Kinhtedothi – Am Morgen des 20. November diskutierte die 15. Nationalversammlung im Rahmen ihrer 8. Sitzung im Saal den Gesetzentwurf für Lehrer. Die Delegierten der Nationalversammlung äußerten ihre Besorgnis über die Gehaltspolitik, die Schutzbestimmungen für Lehrer sowie die Anreizmechanismen und -richtlinien, die den Lehrern Sicherheit bei ihrer Arbeit und ihrem Engagement geben sollen.
Die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, leitete die Sitzung und sagte, dass heute, am 20. November, der vietnamesische Lehrertag sei und die Nationalversammlung die gesamte Morgensitzung der Diskussion des Gesetzentwurfs für Lehrer gewidmet habe. Dies ist der Respekt der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung gegenüber Generationen von Lehrern und im Bildungssektor – gegenüber jenen, die große Beiträge zur glorreichen und edlen Sache der Volksbildung geleistet haben und leisten werden.
„Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung spricht den erfahrenen Lehrern, den Abgeordneten der Nationalversammlung, die im Bildungssektor tätig sind, und den fast 1,6 Millionen Lehrern und Bildungsmanagern im ganzen Land seinen tiefen Dank und seine besten Wünsche aus“, sagte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung.
Dem stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung zufolge wurde der Gesetzentwurf für Lehrer zunächst mit einem ziemlich weitreichenden Regelungsumfang ausgearbeitet. Er bezog sich auf die Mehrheit der Beamten, die als Lehrer an öffentlichen Bildungseinrichtungen tätig sind und zwei Drittel der gesamten Gehaltsliste des Landes ausmachen, sowie auf die immer größer werdende Zahl von Lehrern an nicht-öffentlichen Bildungseinrichtungen und erregte damit die Aufmerksamkeit einer großen Zahl von Wählern. Auch die Regierung und der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung haben den Gesetzesentwurf mehrfach kommentiert. Bei der Diskussionsrunde gab es auch 90 Kommentare von Delegierten der Nationalversammlung.
Bei der Diskussionsrunde heute Morgen bat die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, die Abgeordneten der Nationalversammlung, auf acht im Inspektionsbericht des Ausschusses für Kultur und Bildung angesprochene Themen zu achten, und zwar: Staatliche Richtlinien zum Aufbau und zur Entwicklung des Lehrpersonals; Rechte und Pflichten der Lehrkräfte; Berufsstandards für Lehrer; Anwerbung, Mobilisierung, Abordnung und Versetzung von Lehrkräften; Gehalts- und Zulagenpolitik für Lehrer; Politik zur Unterstützung und Gewinnung von Lehrkräften; Ruhestandsregelung für Lehrer; Staatliche Verwaltung der Lehrer.
Fehlen eines spezifischen Mechanismus zur Priorisierung von Lehrkräften in bestimmten Berufen
Der an der Diskussion teilnehmende Delegierte Thach Phuoc Binh (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Tra Vinh) sagte, dass gemäß Artikel 27 des Gesetzesentwurfs die Gehaltspolitik für Lehrer, die in der Gehaltsskala und im Besoldungssystem der Verwaltungslaufbahn am höchsten eingestuft sind, unklar sei und leicht zu unterschiedlichen Auffassungen und Anwendungen führen könne. Insbesondere für Lehrkräfte, die in abgelegenen Gebieten mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen arbeiten, sind die Anreizzulagen nicht attraktiv genug.
Der Delegierte betonte, dass es bei der Priorisierung von Lehrkräften in bestimmten Berufen keinen spezifischen Mechanismus für die Prioritätsstufen gebe, was eine konsequente Umsetzung dieser Politik erschwere. Dies hat zur Folge, dass die Lehrer insbesondere in benachteiligten Gebieten unsicher hinsichtlich ihres Einkommens sind, was dort zu einem Lehrermangel führt.
Vor diesem Hintergrund schlug der Delegierte Thach Phuoc Binh vor, eine separate Gehaltstabelle für Lehrer zu erstellen, die ein deutlich höheres Gehaltsniveau im Vergleich zu anderen Bereichen des Verwaltungs- und Berufssektors sicherstellt. Gleichzeitig sollten die Sonderzulagen für die berufliche Bildung in benachteiligten Gebieten erhöht werden, wobei die Zulagen je nach der jeweiligen Lage des jeweiligen Ortes zwischen 50 und 100 % liegen sollten. Definieren Sie Prioritätsstufen und Umsetzungsmechanismen für Lehrkräfte in bestimmten Berufen klar und stellen Sie so Fairness und Wirksamkeit sicher.
Darüber hinaus sagten die Delegierten in ihren Kommentaren zur Politik zur Unterstützung von Lehrern in Artikel 28 des Gesetzesentwurfs, dass diese Bestimmung sich noch immer allgemein auf die betriebliche Gesundheitsfürsorge beziehe und dass bei anderen Richtlinien hinsichtlich ihrer Umsetzung und der anwendbaren Themen Unklarheit bestehe.
Daher schlugen die Delegierten vor, spezifischere Regelungen zur betrieblichen Gesundheitsfürsorge einzuführen, beispielsweise regelmäßige Gesundheitschecks und kostenlose Unterstützung bei der Behandlung von Berufskrankheiten. Erhöhen Sie die Mobilitätszuschüsse und weiten Sie die Unterstützung für abgeordnete oder schulübergreifende Lehrkräfte aus. Stellen Sie sicher, dass mindestens 50 % der Reisekosten übernommen werden.
Notwendigkeit der Abwägung vorrangiger Maßnahmen für Lehrkräfte mit Maßnahmen in anderen Sektoren
Auch die Delegierte Huynh Thi Anh Suong (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Ngai) ist besorgt über das Einkommen der Lehrer und sagte, dass das Leben vieler Lehrer noch immer schwierig sei, sie nicht von ihrem Beruf leben könnten und von der Gesellschaft nicht die nötige Aufmerksamkeit und den nötigen Schutz erhielten.
Die Delegierten waren der Meinung, dass es notwendig sei, die arbeitsbezogenen Rechte der Lehrer klar zu definieren und ein sicheres und respektvolles Arbeitsumfeld zu gewährleisten. Gleichzeitig müssen wir hinsichtlich Gehalt und Sozialleistungen auf das Leben und Einkommen der Lehrer achten, insbesondere der Vorschullehrer und jungen Lehrer.
Der Delegierte Tran Van Tien (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Vinh Phuc) erklärte, dass in Punkt d, Absatz 1, Artikel 27 des Entwurfs des Gesetzes über Gehälter und Zulagen festgelegt sei, dass das Gehalt von Lehrern, die zum ersten Mal eingestellt und ihnen ein Gehalt zugewiesen wird, im Gehaltssystem der Verwaltungslaufbahn um eine Gehaltsstufe erhöht wird. Allerdings sieht Artikel 18 des Gesetzesentwurfs vor, dass für diejenigen, die ausgewählt werden und ein Praktikum oder eine Probezeit absolvieren oder Vorlesungen besuchen müssen, die Gehalts- und Zulagenregelung nicht speziell geregelt ist. Daher forderte der Delegierte die Redaktionsagentur auf, diese Verordnung zu prüfen …
In Bezug auf die im Gesetzesentwurf festgelegten Maßnahmen zur Unterstützung von Lehrern sagte der Delegierte Tran Van Tien, dass die Umsetzung dieser Unterstützungsmaßnahmen nur für öffentliche Bildungseinrichtungen geeignet sei. Die Delegierten fragten sich, ob Lehrkräfte an nicht-öffentlichen Bildungseinrichtungen von dieser Unterstützungspolitik profitieren würden, da „sonst ein Ungleichgewicht entstehen würde“. Daher schlugen sie vor, dass die Redaktionsagentur diesen Inhalt prüfen sollte, um die Fairness für Lehrkräfte in der Gesellschaft zu gewährleisten.
Delegierter Duong Khac Mai (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dak Nong) schlug vor, dass die Nationalversammlung die Ressourcen sorgfältig prüfen und ausbalancieren und die Prioritätspolitik für Lehrer mit anderen Sektoren sowie zwischen diesem und anderen Bereichen in Einklang bringen und dabei Harmonie und Vernunft sicherstellen sollte. Die Delegierten waren der Meinung, dass das höchste Gehalt in der Gehaltsskala mit der Qualität der Lehrer einhergehen müsse, da die Bedeutung und entscheidende Rolle des Lehrersystems bei der Verbesserung der Bildungsqualität von entscheidender Bedeutung für die Entwicklung hochqualifizierter Humanressourcen sei, die den Anforderungen der Industrialisierung, Modernisierung und internationalen Integration gerecht würden.
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/dbqh-de-nghi-xay-dung-bang-luong-rieng-cho-nha-giao-cao-hon-cac-nganh-khac.html
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