Die Nationalversammlung berät über Gesetzesentwürfe.
Donnerstag, 23. November 2023 | 15:56:56
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Im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 6. Sitzung besprach die Nationalversammlung am Morgen des 23. November im Saal des Nationalversammlungsgebäudes unter dem Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, den (geänderten) Gesetzesentwurf zur Sozialversicherung. Der ständige stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, leitete die Sitzung.
Delegierter Tran Khanh Thu, Delegation der Nationalversammlung der Provinz Thai Binh, sprach im Saal.
Der Delegierte Tran Khanh Thu von der Nationalversammlungsdelegation der Provinz Thai Binh nahm an der Diskussion im Rahmen des Treffens teil und drückte seine Zustimmung zur Notwendigkeit einer Änderung des Sozialversicherungsgesetzes aus, um die Beschränkungen und Mängel des Sozialversicherungsgesetzes von 2014 zu überwinden und die neuen Standpunkte, Richtlinien und Strategien der Partei und des Staates zur Reform der Sozialversicherungspolitik zu institutionalisieren.
In ihrer Stellungnahme zur Regelung, das Alter für den Bezug von Sozialrentenleistungen von 80 auf 75 Jahre zu senken, waren sich die Delegierten in dieser Frage einig und hielten sie für notwendig. Aus technischer Sicht bedarf es jedoch weiterer Überlegungen, ob dieses Gesetz in das Seniorengesetz aufgenommen oder darin geändert werden soll, um Eignung und Konsistenz sicherzustellen. Darüber hinaus ist in Artikel 22 Absatz 1 Buchstabe a festgelegt, dass die Höhe der monatlichen Sozialrente von der Regierung entsprechend den sozioökonomischen Entwicklungsbedingungen und der Leistungsfähigkeit des Staatshaushalts im jeweiligen Zeitraum festgelegt wird.
Die Delegierten schlugen vor, die monatliche Sozialrente im Vergleich zum Mindestlohn konkret zu regeln. In Artikel 22 Absatz 1 Buchstabe b ist festgelegt, dass das Volkskomitee der Provinz dem Volksrat auf gleicher Ebene eine Entscheidung über zusätzliche Unterstützung für Empfänger von Sozialrenten vorlegen soll, und zwar abhängig von den sozioökonomischen Bedingungen und der Fähigkeit, den Haushalt auszugleichen und Ressourcen zu bündeln, um soziale Ressourcen vor Ort zu mobilisieren. Die Delegierten sagten, dass diese Regelung nicht das Prinzip der Einheit und Gleichheit im ganzen Land gewährleiste. Daher wird empfohlen, eine Überprüfung dieser Regelung in Erwägung zu ziehen und eine gemeinsame Richtlinie für das ganze Land einzuführen.
In Bezug auf die Frage des einmaligen Bezugs von Sozialversicherungsleistungen stimmten die Delegierten grundsätzlich der Option 2 zu, da diese sowohl dem Geist der Resolution Nr. 28-NQ/TW entspricht als auch für die aktuelle Situation geeignet ist. Der Delegierte schlug jedoch vor, die Festlegung des Fondsanteils für einmalige Abhebungen in Erwägung zu ziehen. Das heißt, dass nur der vom Arbeitnehmer eingezahlte Teil des Fonds abgehoben werden kann, der vom Arbeitgeber oder dem Staatshaushalt gezahlte Teil nicht mitgerechnet wird.
Darüber hinaus schlug der Delegierte vor, dass die Regierung die Ursache für den Entzug der Sozialversicherungsleistungen ermitteln müsse. Es besteht die Notwendigkeit, sich noch intensiver mit den direkt betroffenen Personen zu beraten. Der Redaktionsausschuss sollte klare Regelungen für den Fall schaffen, dass Arbeitnehmer nicht an ihren Arbeitsplatz zurückkehren, um weiterhin an der Versicherung teilzunehmen. Wie wird die 50%-Zeitreservierung in der Sozialversicherung gelöst? Bekommen sie diese Reservierung nach einer Weile zurück? Wenn sie zurückkehren und weiterhin der Sozialversicherung oder dem Arbeitsleben beitreten möchten, hat der Arbeitgeber dann das Recht, ihnen die Weiterbeschäftigung zu verweigern? Ganz zu schweigen davon, ob ihnen nach ihrer Rückkehr genügend Zeit bleibt, die Zahlungen zu leisten, und ob sie künftig Anspruch auf eine Rente haben werden.
In Bezug auf den Umgang mit Verstößen gegen Zahlungsverzug und Hinterziehung der Pflichtbeiträge zur Sozialversicherung gemäß Artikel 37 des Gesetzesentwurfs erklärte der Delegierte, dass dies ein sehr notwendiger Inhalt sei. Allerdings ist in Satz 2 geregelt, dass die zuständige Behörde über die Nichtverwendung von Rechnungen für Arbeitgeber entscheidet, die mit der Zahlung von Versicherungsbeiträgen im Rückstand sind oder diese hinterziehen. Diese Regelung bedeutet, dass Unternehmen möglicherweise ihren Betrieb einstellen müssen, wenn sie keine Rechnungen mehr verwenden. Dies betrifft nicht nur die Arbeitgeber, sondern auch direkt die bei diesen Agenturen tätigen Mitarbeiter. Artikel 125 des Steuerverwaltungsgesetzes enthält diesbezüglich Bestimmungen. Die Delegierten schlugen daher vor, dass die Redaktionsbehörde die Auswirkungen sorgfältig prüfen und diese Entscheidung in Erwägung ziehen sollte.
Am Nachmittag leitete der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, im Saal eine Diskussionsrunde zu einer Reihe kontroverser Inhalte des (geänderten) Gesetzesentwurfs über Kreditinstitute.
Vu Son Tung
(Büro der Delegation der Nationalversammlung und des Volksrats der Provinzen)
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