Als Ort mit der größten Anzahl an Industrieparks (IPs) in der Provinz hat die Stadt Quang Yen in den letzten Jahren besonderes Augenmerk auf die Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung (SOC) in den IPs gelegt, um eine sichere Umgebung zu schaffen, Investoren in die Region zu locken und zur Förderung der lokalen sozioökonomischen Entwicklung beizutragen.
Potentielles Risiko des Verlusts von Sicherheit und Ordnung
Derzeit gibt es in der Stadt Quang Yen fünf Industrieparks und eine Küstenwirtschaftszone mit genehmigter Planung und einer Gesamtfläche von 4.500 Hektar. Bisher haben 5 Industrieparks mehr als 70 sekundäre Projekte angezogen; darunter 69 FDI-Projekte mit einem Gesamtinvestitionskapital von über 5,4 Milliarden USD und 6 inländische Investitionsprojekte mit einem Investitionskapital von über 42.500 Milliarden VND. Die Gesamtzahl der Arbeiter und Hilfsarbeiter im Industriepark beträgt über 13.000 Personen, konzentriert im Industriepark Dong Mai (8.800 Personen) und im Industriepark Song Khoai (4.855 Personen). Die Zahl der in den Industrieparks der Region beschäftigten Ausländer beträgt knapp 1.700 Personen.
Die Gründung und Entwicklung von Industrieparks trägt aktiv dazu bei, die Effizienz der Nutzung von Investitionsressourcen zu verbessern, die wirtschaftliche Umstrukturierung in Richtung Industrialisierung und Modernisierung voranzutreiben, den Exportumsatz zu steigern, Arbeitsplätze für Arbeitnehmer zu schaffen, die soziale Sicherheit zu gewährleisten und den Prozess der internationalen Wirtschaftsintegration zu beschleunigen. Dies ist eine günstige Voraussetzung für die sozioökonomische Entwicklung und beschleunigt das Wirtschaftswachstum der Stadt. Dies stellt allerdings auch eine enorme Herausforderung für das staatliche Sicherheits- und Ordnungsmanagement in Industrieparks dar, insbesondere in Industrieparks, die sich im Aufbau oder in der Inbetriebnahmephase befinden.
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Die Realität zeigt, dass der Betrieb von Industrieparks aufgrund seiner spezifischen Merkmale immer viele Risiken birgt und komplexe Sicherheits- und Ordnungsprobleme aufwirft und aufwirft, wie etwa: Der Prozess des Landerwerbs, der Entschädigung und der Standorträumung hat zu zahlreichen komplizierten und massenhaften Beschwerden geführt; Verstöße gegen Wirtschafts-, Ausschreibungs-, Umwelt- und Arbeitsschutzgesetze, wie etwa Steuerhinterziehung, Preistransferaktivitäten durch FDI-Unternehmen oder die Ausnutzung der Einbringung veralteter und gebrauchter Technologie in Wirtschaftszonen; In den Bereichen Tourismus, medizinische Versorgung und Fischerei nehmen die „unterschwelligen“ und „verdeckten“ Investitionstätigkeiten von Ausländern zu.
Sicherheitsaspekte der Arbeitnehmer wie Streiks und Arbeitskonflikte stellen immer ein potenzielles Risiko dar, insbesondere die Unterwanderung und Einflussnahme innerhalb der Arbeitnehmerschaft, um die Gründung „unabhängiger Gewerkschaften“ unter den Arbeitnehmern zu fördern. Reaktionäre und gegnerische Elemente sowie Mitarbeiter ausländischer Spezialagenturen nutzen den Vorwand von Investitionen und Geschäftsproduktionsaktivitäten gezielt aus, um zu infiltrieren und zu operieren. Gründliche Ausnutzung öffentlicher und juristischer Namen und günstiger Betriebsbedingungen in Industrieparks, um Staatsgeheimnisse und interne Geheimnisse aufzudecken, Kader und Parteimitglieder zu knüpfen und anzuziehen und den internen Wandel zu beeinflussen …
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Oberstleutnant Doan Ngoc Trung, stellvertretender Leiter der Stadtpolizei, sagte, dass im Bereich der Industrieparks Einwohner leben, arbeiten und produzieren. Die Mehrheit der Arbeiter und Hilfsarbeiter in den Industrieparks ist jung, verfügt über ein geringes politisches Bewusstsein und lässt sich leicht provozieren und zu illegalen Aktivitäten verleiten. Tatsächlich treten in Industrieparks soziale Übel wie Drogen, Glücksspiel und Prostitution auf. Kompliziert wird die Situation durch die Ausnutzung von Schlupflöchern und Mängeln in der staatlichen Sicherheits- und Ordnungsverwaltung zum illegalen Aufenthalt, Gesetzesverstößen, insbesondere Straftaten (Diebstahl, Raub, vorsätzliche Körperverletzung, Drogenhandel und -konsum, Verbrechen im Zusammenhang mit Schwarzkrediten), Projektkriminalität, organisierte Kriminalität im Stil der „Mafia“ (kriminelle Banden, die zum Schutz operieren und um Einsatzgebiete kämpfen). Verstöße gegen Vorschriften zur Verkehrssicherheit, zum Brandschutz und zur Brandbekämpfung, zum Umweltschutz sowie zum Ressourcen- und Mineralienmanagement nehmen tendenziell zu.
Die Wirksamkeit eines Projekts
Angesichts der großen Herausforderungen bei der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung in Industrieparks hat die Stadt im Jahr 2021 ein Projekt zur Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung in Industrieparks und Küstenwirtschaftszonen in Quang Yen für den Zeitraum 2021–2025 mit einer Vision bis 2030 entwickelt und umgesetzt. Ziel ist es, proaktive Sicherheit zu gewährleisten und Stabilität in allen Bereichen und Bereichen aufrechtzuerhalten. die Aktivitäten aller Arten von Kriminellen und Verstöße gegen die Gesetze zur Gewährleistung der öffentlichen Ordnung einzuschränken und zu verringern; Verhindern und unterbinden Sie organisierte Kriminalität, Diebstahl von Eigentum, Ausrüstung und Materialien sowie Unterschlagung von Bauarbeiten, die den Fortschritt und die Qualität wirtschaftlicher und technischer Bauelemente von Fabriken und Unternehmen beeinträchtigen; Lassen Sie nicht zu, dass die organisierte Kriminalität wie die Mafia in den Wirtschaftssektor eingreift, und sorgen Sie für ein gesundes Investitions- und Geschäftsumfeld.
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Zur Umsetzung des Projekts wies das Volkskomitee der Stadt die zuständigen Behörden und Einheiten an, Maßnahmen zur Verbreitung und Aufklärung des Gesetzes zu fördern und das Bewusstsein, die Wachsamkeit und das Verantwortungsbewusstsein der Menschen und der gesamten Gesellschaft in Bezug auf Fragen der Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung in Industrieparks zu stärken. Von 2021 bis heute hat die gesamte Stadt mehr als 200.000 Rechtsbroschüren zusammengestellt und veröffentlicht; Es wurden 19 Sitzungen organisiert und 10.000 Poster gedruckt und verteilt, um fast 15.400 Arbeitnehmern Wissen über die Prävention und Bekämpfung von Cyberkriminalität und Eigentumsentzug zu vermitteln. Insbesondere vermittelte die Organisation 35.000 Arbeitern in den Industrieparks Song Khoai, Dong Mai und Bac Tien Phong sowie einer Reihe von FDI-Unternehmen in der Region Wissen über Kriminalprävention und Gesetzesverstöße.
Die lokalen Behörden konzentrieren sich auf die Koordinierung der Prävention, Aufdeckung und Bekämpfung von Straftaten in Industrieparks. In den letzten drei Jahren haben die Behörden im Bereich des Industrieparks mehr als 200 Kriminalfälle bearbeitet, hauptsächlich Diebstahl von Eigentum und Verbrauch von Eigentum, das andere durch Straftaten erlangt haben. Es wurden 151 Fälle festgenommen und bearbeitet, 295 Personen kauften, verkauften, lagerten und organisierten illegalen Drogenkonsum.
Darüber hinaus arbeiten Agenturen und Einheiten in Abstimmung mit der Verwaltung des Industrieparks, Sekundärinvestoren und Unternehmen an der Entwicklung, Ergänzung und Vervollkommnung von Vorschriften und Regeln zum Schutz der Sicherheit von Vermögenswerten, Materialien, Ausrüstungen, Lagerhäusern und Höfen. Ausgestattet mit modernen technischen Mitteln zur Überwachung jeder Phase, jedes Bereichs, jedes Betriebsvorgangs, jeder Produktion und jedes Geschäfts, verbunden mit der strikten Umsetzung des Verantwortungsregimes für jede Arbeitsstelle. In regelmäßiger Abstimmung mit der Polizei und den Polizeidienststellen werden Schulungen, Auffrischungskurse sowie Übungen zu Sicherheit und Ordnung, Brandschutz und Kampfsituationen durchgeführt, um die Einsatzfähigkeit der Einsatzkräfte vor Ort zu verbessern.
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Die Stadt koordiniert ihre Aktivitäten mit Einheiten und Unternehmen, um die Massenbewegungen wirksam durchzuführen und so die nationale Sicherheit und Ordnung zu schützen, die Sicherheit von Eigentum zu gewährleisten und Brände und Explosionen zu verhindern, insbesondere an Feiertagen und während des Tet-Festes. Insbesondere hat die Stadt die folgenden Modelle entwickelt und wirksam umgesetzt: Sicherheits- und Ordnungsbehörde für den Industriepark Song Khoai, Gruppe für Sicherheit und Ordnung im selbstverwalteten Wohnungsbau des Bezirks Dong Mai; Green Environment Workers Group – Selbstverwaltung für Sicherheit und Ordnung im Bezirk Dong Mai; Gewerkschaftsmitglieder arbeiten kreativ und sorgen für ein sicheres Unternehmen im Hinblick auf Sicherheit und Ordnung …
Typisch dafür ist der Erfolg des Modells des Sicherheitskomitees des Song Khoai-Industrieparks. Zwei Jahre nach seiner Einführung hat sich das Modell bei der Prävention und Abwehr von Kriminalität in Industrieparks als wirksam erwiesen. Konkret organisierte das Komitee 345 Patrouillen, um für Sicherheit und Ordnung zu sorgen. Koordinierung der Organisation der Verkehrssicherheit und -ordnung für 125 Sitzungen auf der Provinzstraße 338; Mobilisierung und Organisation der Räumung von 21 Zelten und Geschäften, die auf den Gehweg und die Straße vor dem Amata-Industriepark ragen; Organisation von drei Drogentests für 1.000 Beamte und Arbeiter im Industriepark …
Major Khong Van Hoang, Chef der Gemeindepolizei von Song Khoai, sagte: „Die Sicherheitskräfte an der Basis arbeiten mit dem Sicherheits- und Ordnungsamt des Industrieparks Song Khoai zusammen, um regelmäßig Informationen über die Anzahl der vorübergehend im Industriepark wohnenden Arbeiter bereitzustellen, damit die Gemeindepolizei die Aufenthaltsinformationen gemäß den Vorschriften prüfen, anleiten und bekannt geben kann. Bereitstellung von 10 wertvollen Informationen für die Gemeindepolizei, sodass diese professionelle Maßnahmen ergreifen und 3 Fälle und 8 Personen im Zusammenhang mit Eigentumsdiebstahl festnehmen kann. 3 Fälle, 6 Personen mit illegalem Drogenbesitz. Darüber hinaus verschaffen sich die Ausschussmitglieder auch proaktiv einen Überblick über die Lebenssituation der Arbeitnehmer sowie über die Richtlinien und Vorschriften des Unternehmens, um die Unternehmensleitung bei der zufriedenstellenden Lösung der Beschwerden der Arbeitnehmer zu beraten.
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Neben der Beteiligung der Funktionskräfte haben auch die Betriebe sowie die Industrieparkverwaltung proaktiv Maßnahmen ergriffen, um für Sicherheit und Ordnung direkt auf dem Gelände zu sorgen. Im Industriepark Song Khoai werden die Sicherheits- und Ordnungsmaßnahmen von der Geschäftsleitung stets streng überwacht und aufrechterhalten. Um die Sicherheitsüberwachung und -kontrolle zu verstärken und Firmenwerte zu schützen, werden an wichtigen Standorten zahlreiche Sicherheitskontrollen eingerichtet. Die Sicherheitskräfte sind in Schichten unterteilt und patrouillieren und kontrollieren das Gebiet regelmäßig.
„Das Aufhängen oder Anbringen von Werbung in diesem Bereich ist strengstens untersagt. Erlauben Sie es nicht, dass sich Straßenhändler in diesem Gebiet oder an den Übergängen zu Wohngebieten versammeln. So vermeiden Sie Menschenansammlungen, die von Kriminellen leicht ausgenutzt werden und Unruhe stiften können. Gleichzeitig müssen Sie sich proaktiv mit den Polizeikräften auf allen Ebenen abstimmen, um potenzielle komplexe Faktoren hinsichtlich Sicherheit und Ordnung zu bewerten, insbesondere Risiken in Bezug auf Umwelt, Feuer und Explosionen, Verkehrssicherheit und Arbeitnehmersicherheit. „Wir führen kontinuierliche Erneuerungen und Erneuerungen des Sicherheitsteams durch, um die Sicherheitsüberwachung tagsüber und nachts zu verstärken, komplexe Sicherheitsvorfälle umgehend zu lösen und das Vermögen der Unternehmen zu schützen“, erklärte Herr Do Quang Huy, Leiter der Abteilung Baustellenmanagement im Verwaltungsrat des Industrieparks Song Khoai.
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Nach drei Jahren der Projektumsetzung hat die Stadt Quang Yen die Ziele der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung in den Industriegebieten erfolgreich erreicht, insbesondere die innere Sicherheit, die wirtschaftliche Sicherheit, die Netzwerksicherheit, die religiöse und ethnische Sicherheit sowie die soziale Sicherheit. Die Schaffung einer sicheren Umgebung trägt dazu bei, dass sich Unternehmen und Arbeitnehmer bei der Produktion sicher fühlen. Gleichzeitig werden günstige Bedingungen für Industrieparks geschaffen, um Investitionen anzuziehen und sich schnell und nachhaltig zu entwickeln. Herr Felg Qi Lun, Generaldirektor von Tonly Vietnam Co., Ltd., Dong Mai Industrial Park, betonte: „Wir sind der Stadt Quang Yen sehr dankbar, dass sie uns in den letzten zwei Jahren beim Betrieb der Fabrik so tatkräftig unterstützt hat. Das Arbeitsklima hier ist sehr gut. Daher werden wir nach China zurückkehren und Unternehmen und Fabriken einladen, hierher zu kommen und uns gemeinsam weiterzuentwickeln.“
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