(Chinhphu.vn) – Laut Genosse Le Minh Khai ist die Verknüpfung entlang der Wertschöpfungskette ein Wirtschaftsmodell bei der Entwicklung einer kollektiven Wirtschaft und von Genossenschaften, das den teilnehmenden Unternehmen nachweislich viele Vorteile bringt. Für eine erfolgreiche Verknüpfung entlang der Wertschöpfungskette ist es „am wichtigsten, offen, transparent, freiwillig und einheitlich zu sein und die Glaubwürdigkeit zwischen den Parteien aufrechtzuerhalten. Ohne die Aufrechterhaltung der Glaubwürdigkeit ist eine erfolgreiche Verknüpfung unmöglich!“
Genosse Le Minh Khai: Partei und Staat achten stets auf die Entwicklung einer kollektiven Wirtschaft und von Genossenschaften. Foto VGP
Partei und Staat legen stets Wert auf die Entwicklung der Kollektivwirtschaft und der Genossenschaften.
Am 11. April nahm Genosse Le Minh Khai, Sekretär des Zentralkomitees der Partei, stellvertretender Premierminister und Vorsitzender des Lenkungsausschusses für Innovation und Entwicklung der kollektiven und kooperativen Wirtschaft (HTX), am Nationalen Genossenschaftsforum 2024 teil und hielt dort eine Rede zum Thema: „Nachhaltige Entwicklung von Produktwertschöpfungsketten“.
In seiner Rede auf dem Forum erklärte Genosse Le Minh Khai: „Im Laufe der Jahre haben Partei und Staat stets auf zahlreiche Richtlinien, Mechanismen und Gesetze geachtet und diese erlassen und umgesetzt, um die kollektive Wirtschaft und Genossenschaften zu entwickeln.“
Bislang sind die politischen und rechtlichen Grundlagen für die Entwicklung der Kollektivwirtschaft und der Genossenschaften relativ vollständig und haben die Rolle, Stellung und Bedeutung des Kollektivwirtschaftssektors und der Genossenschaften in der sozioökonomischen Entwicklung des Landes im Allgemeinen und in der Wirtschaftsstruktur des Landes klar definiert.
Der kollektive Wirtschaftssektor und die Genossenschaften wachsen weiter. Genossenschaften haben sich grundsätzlich zu einem neuen Modell entwickelt: autonom, eigenverantwortlich und in einer Vielzahl von Branchen und Bereichen tätig. Bis Ende 2023 gab es im ganzen Land über 31.000 Genossenschaften mit mehr als 5,8 Millionen Mitgliedern und 137 Genossenschaftsverbänden; Etwa 63 % der Genossenschaften arbeiten nach Einschätzung der Experten effizient.
Die Produkte der Genossenschaften werden immer vielfältiger und reicher, viele davon haben einen hohen Wert und erfüllen die Marktbedürfnisse immer besser. Am Programm „Eine Kommune, ein Produkt“ (OCOP) nehmen landesweit über 5.300 Unternehmen teil, von denen 38,1 % Genossenschaften sind.
Der kollektive Wirtschaftssektor und die Genossenschaften haben ihre anhaltende Schwäche teilweise überwunden, sind in Verbindung mit dem Marktmechanismus schrittweise innoviert worden und haben ihre Rolle bei der Entwicklung der Haushaltswirtschaft, der Gewährleistung sozialer Sicherheit und politischer Stabilität auf der Basisebene zunehmend unter Beweis gestellt und tragen direkt zum Wirtschaftswachstum des Landes bei.
Genosse Le Minh Khai: Die Verknüpfung entlang der Wertschöpfungskette bringt den Subjekten viele Vorteile. Foto VGP
Die Verknüpfung der Wertschöpfungskette bringt den Probanden viele Vorteile
Genosse Le Minh Khai erklärte: „Bei der Entwicklung einer kollektiven Wirtschaft und von Genossenschaften ist die Verknüpfung entlang der Wertschöpfungskette ein Wirtschaftsmodell, das den beteiligten Einheiten nachweislich viele Vorteile bringt.“
In jüngster Zeit haben die Regierung und der Premierminister Richtlinien erlassen und zahlreiche Anweisungen zur Verknüpfung von Produktionsentwicklung und Produktkonsum entsprechend der Wertschöpfungskette gegeben, insbesondere im Agrarsektor.
Konkret erließ der Premierminister am 25. Oktober 2013 den Beschluss Nr. 62/2013/QD-TTg zu Maßnahmen zur Förderung der Entwicklung von Kooperation und Produktionsverknüpfung im Zusammenhang mit dem Verbrauch landwirtschaftlicher Produkte und der Anlage großer Felder. Beschluss Nr. 1804/QD-TTg vom 13. November 2020 über das Programm zur Unterstützung der Entwicklung der Kollektivwirtschaft und der Genossenschaften für den Zeitraum 2021 – 2025.
Die Regierung erließ am 5. Juli 2018 das Dekret Nr. 98/2018/ND-CP zu Richtlinien zur Förderung der Entwicklung von Kooperation und Verbundenheit bei der Produktion und dem Verbrauch landwirtschaftlicher Produkte.
In Verordnungen zu Mechanismen und Richtlinien zur Förderung von Investitionen der Unternehmen in die Landwirtschaft und ländliche Gebiete, zu Kreditrichtlinien für die Entwicklung der Landwirtschaft und des ländlichen Raums sowie zu Agrarversicherungen sind ebenfalls Richtlinien zur Unterstützung der Entwicklung von Wertschöpfungsketten festgelegt.
Ministerien, Sektoren und Kommunen haben sich zudem aktiv koordiniert und auf die synchrone Umsetzung zahlreicher Aufgaben und Lösungen konzentriert, um die Verknüpfung und nachhaltige Entwicklung von Produktwertschöpfungsketten zu fördern, die sowohl dem Inlandsverbrauch als auch dem Export dienen.
Es sind neue, typische und fortschrittliche Kooperationsmodelle entstanden.
Dadurch entwickelte sich zunächst die Verbindung der Mitglieder kollektiver Wirtschaftsorganisationen, Genossenschaften untereinander, der Genossenschaften mit Unternehmen und anderen Wirtschaftsorganisationen. Laut Statistiken der Vietnam Cooperative Alliance und des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung gibt es im ganzen Land über 4.000 Genossenschaften, die an Wertschöpfungsketten beteiligt sind (das entspricht fast 13 % der Gesamtzahl der Genossenschaften).
Allein im Agrarsektor wurden gemäß Dekret Nr. 98/2018/ND-CP 1.449 Verkettungsketten für Schlüsselprodukte aufgebaut und entwickelt, an denen 2.204 Genossenschaften, 1.091 Unternehmen, 517 Genossenschaftsgruppen und mehr als 186.000 Bauernhaushalte teilnahmen.
Das Gesamtbudget der genehmigten Projekte und gemeinsamen Pläne beträgt 11.440 Milliarden VND, davon 2.532 Milliarden VND (22,1 %) aus dem Staatshaushalt.
Die Formen der Wertschöpfungskettenverknüpfung sind je nach den einzelnen Stufen der Kette von der Materiallieferung, den Inputleistungen, der Organisation der Produktion, der Ernte, der Vorverarbeitung bis hin zur mit dem Produktverbrauch verbundenen Verarbeitung vielfältig und richten sich nach den spezifischen Bedürfnissen jeder Region, jeder Branche und jeder Subjektgruppe.
In einigen Gegenden wie Thai Nguyen, Ha Nam, Nghe An, Lam Dong, Dak Lak, Ho Chi Minh-Stadt, Tien Giang usw. sind neue, typische und fortschrittliche Genossenschaftsmodelle entstanden, die effektiv funktionieren, den Mitgliedern ein stabiles Einkommen verschaffen und eine wichtige Rolle in der Kette der Entwicklung von großflächigen landwirtschaftlichen Produktionsgebieten für die Verarbeitung und den Export spielen.
Die Entwicklung geeigneter Vernetzungsketten hat zur Bildung vieler konzentrierter Produktionsgebiete und großer Rohstoffgebiete beigetragen. Dies ist eine wichtige Grundlage für die Anwendung wissenschaftlicher und technologischer Fortschritte in der Produktion, die Verbesserung der Qualität und des Ertrags von Waren, die Erfüllung der Marktanforderungen, die Überwindung der Nachteile kleinräumiger Wirtschaftsmodelle und die Erzielung einer hohen sozioökonomischen Effizienz für viele an der Vernetzung beteiligte Partner.
Nationales Genossenschaftsforum 2024: „Nachhaltige Entwicklung von Produktwertschöpfungsketten“. Foto VGP
Der kollektive Wirtschaftssektor und die Genossenschaften haben noch immer mit zahlreichen Problemen zu kämpfen.
Neben den erzielten Ergebnissen sind der kollektive Wirtschaftssektor und die Genossenschaften noch immer mit zahlreichen bestehenden Problemen konfrontiert, die in der Vergangenheit bereits mehrfach erwähnt wurden, beispielsweise: Die Produktions- und Geschäftskapazität der Genossenschaften ist noch immer schwach und fragmentiert (der durchschnittliche Umsatz der Genossenschaften erreichte im Jahr 2023 lediglich 3,5 Milliarden VND/Genossenschaft/Jahr. Der durchschnittliche Gewinn einer Genossenschaft erreichte im Jahr 2023 324 Millionen VND).
Der Stand der Wissenschaft und Technologie ist noch begrenzt und die Anwendung der digitalen Transformation in Management, Produktion und Unternehmensorganisation ist noch mit vielen Schwierigkeiten verbunden. Es gibt nicht viele Genossenschaften, die Produktmarken aufgebaut haben, und ihr Wettbewerbswert auf dem Markt ist nicht hoch.
Darüber hinaus ist die interne Vernetzung der Genossenschaften noch immer schwach ausgeprägt, Joint Ventures und Verbindungen zwischen Genossenschaften sowie zwischen Genossenschaften und anderen Wirtschaftsorganisationen sind wenig beliebt. Es gibt nicht viele Genossenschaften, die in der Lage sind, Verbindungen zu organisieren, die Rolle einer wirklich wirksamen Brücke zu übernehmen und die Fähigkeit besitzen, sich bei der Entwicklung der Produktion entlang der Wertschöpfungskette auszubreiten.
Laut Genosse Le Minh Khai sind die oben genannten Mängel auf eine Reihe von Ursachen zurückzuführen, beispielsweise: Die Qualität des Managementpersonals von Genossenschaften ist im Allgemeinen noch immer begrenzt (bis 2023 wird der Anteil der Genossenschaftsmanager mit Grund- und Mittelschulabschluss nur noch knapp 36 % betragen, während der Anteil derjenigen mit Hochschul- und Universitätsabschluss nur noch 23 % betragen wird).
Darüber hinaus gibt es Vorzugs- und Unterstützungsmaßnahmen für den kollektiven Wirtschaftssektor und Genossenschaften. Allerdings verlaufen Organisation und Umsetzung noch nicht synchron und es fehlen die Ressourcen, um die Umsetzung sicherzustellen.
Aufgrund fehlender Sicherheiten, ineffektiver Produktions- und Geschäftstätigkeiten, mangelnder Nachhaltigkeit und mangelnder Transparenz bei den Finanz- und Buchhaltungsaktivitäten, um den Anforderungen der Kreditinstitute gerecht zu werden, haben Genossenschaften nach wie vor Schwierigkeiten, Kredite von Kreditinstituten zu erhalten.
Bei der Umsetzung von Richtlinien zur Wertschöpfungskettenverknüpfung hat die Regierung mit dem Dekret Nr. 98/2018/ND-CP eine Dezentralisierung der Provinzen bei der Verkündung von Mechanismen und Richtlinien zur Festlegung von Mechanismen und Richtlinien zur Förderung der Verknüpfung vor Ort in Übereinstimmung mit den lokalen Ressourcen und der tatsächlichen Situation vorgeschrieben. Allerdings gibt es immer noch Kommunen, die mit der Bekanntgabe zögern, abwarten und dann der Regierung sowie den Ministerien und Zweigstellen Empfehlungen zur Konkretisierung ihrer Politik geben.
Die Bedingungen, um von der Verknüpfungspolitik zu profitieren, sind noch immer schwierig, der Prozess und die Verfahren sind noch immer unklar und kompliziert, sodass sich bisher nicht viele Genossenschaften und Unternehmen für eine Teilnahme entschieden haben.
Die Organisation von Propaganda und die Verbreitung von Strategien zur Entwicklung von Verbindungen zwischen der Produktion und dem Verbrauch landwirtschaftlicher Produkte bis hin zur Basis (Kommunen, Bezirke und Wohngemeinschaften) sind noch immer begrenzt, was zu einem unzureichenden Bewusstsein der Beteiligten und einem Mangel an Vertrauen in die Teilnahme an der Verbindungskette führt.
Einige Rohstoffgebiete wurden zwar gebildet, jedoch nicht effektiv und nachhaltig organisiert und bewirtschaftet. Die Infrastruktur für Produktion und Wirtschaft ist schwach, es fehlen Produktionsdaten zur Rückverfolgung der Produktherkunft und zur Bildung von Wachstumszonen. Zudem gibt es Schwierigkeiten bei der gleichzeitigen Umsetzung von Fördermaßnahmen in den Bereichen Kredit, Agrarversicherung, Anwendung wissenschaftlicher und technischer Fortschritte, Qualitätsmanagement in den mit der Wertschöpfungskette verbundenen Rohstoffgebieten und Produktmarken.
Strategien zur Unterstützung von Wertschöpfungskettenverbindungen mit kollektiven Wirtschaftsorganisationen als Hauptthemen konzentrieren sich hauptsächlich auf den Agrarsektor. Fehlende Erforschung und Auswertung der Verflechtungskette mit beteiligten kollektiven Wirtschaftsorganisationen im nichtlandwirtschaftlichen Sektor.
Mancherorts haben die Parteikomitees und Behörden der Führung und Lenkung der Entwicklung der Kollektivwirtschaft und der Genossenschaften nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt.
Auf dem Forum sprach Genosse Cao Xuan Thu Van, Parteisekretär und Präsident der Vietnam Cooperative Alliance. Foto VGP
Aufgaben und Lösungen synchron umsetzen, um die Effizienz des kollektiven Wirtschaftssektors und der Genossenschaften zu entwickeln und zu verbessern.
In Bezug auf die Richtung, Aufgaben und Lösungen in der kommenden Zeit erklärte Genosse Le Minh Khai: In der Resolution Nr. 20-NQ/TW des 13. Zentralkomitees der Partei vom 16. Juni 2022 zur weiteren Innovation, Entwicklung und Verbesserung der Effizienz der kollektiven Wirtschaft in der neuen Periode wurde das Ziel festgelegt , dass „bis 2030 das ganze Land etwa 140.000 Genossenschaften, 45.000 Genossenschaften, 340 Genossenschaftsverbände und mindestens 50 % kollektive Wirtschaftsorganisationen an der Wertschöpfungskettenverknüpfung teilnehmen werden; landwirtschaftliche Wertschöpfungsketten im Zusammenhang mit der Produktionsverknüpfung entwickelt werden, Verarbeitungsdienstleistungen angeboten und landwirtschaftliche Produkte konsumiert werden; die Teilnahme an Lieferketten für den direkten Export landwirtschaftlicher Produkte ins Ausland gefördert wird; bis 2045 mindestens 75 % der kollektiven Wirtschaftsorganisationen an der Wertschöpfungskettenverknüpfung teilnehmen werden“ .
Das Genossenschaftsgesetz 2023, das am 1. Juli 2024 in Kraft tritt, hat gemäß der Resolution Nr. 20-NQ/TW des 13. Zentralkomitees der Partei acht politische Gruppen vollständig institutionalisiert, darunter auch Richtlinien zur Unterstützung der Entwicklung der Wertschöpfungskette.
In der Resolution Nr. 09/NQ-CP der Regierung vom 2. Februar 2023 zur Verkündung des Aktionsprogramms zur Umsetzung der Resolution Nr. 20-NQ/TW der 13. Amtszeit mit 48 Hauptprojekten und -aufgaben wurden die federführende Behörde, die fertigen Produkte und der Umsetzungsfahrplan zur Entwicklung und Verbesserung der Effizienz der Kollektivwirtschaft klar benannt, darunter zahlreiche Aufgaben zur Entwicklung nachhaltiger Verknüpfungen bei Produktion und Produktkonsum entsprechend der Wertschöpfungskette.
Auf dem Genossenschaftswirtschaftsforum im Februar 2024 wies der Premierminister zudem darauf hin, dass in der kommenden Zeit viele wichtige Aufgaben und Lösungen umgesetzt werden sollen, um die Kollektivwirtschaft und die Genossenschaften zu entwickeln.
Vizepremierminister Le Minh Khai forderte Ministerien, Zweigstellen, Agenturen, Kommunen, kooperative Wirtschaftsorganisationen und Partner, die an der Vereinigung teilnehmen, auf, die Richtlinien und Richtlinien der Partei genau zu verstehen und genau zu befolgen, insbesondere die Standpunkte, Ziele, Aufgaben und Lösungen, die in der Resolution Nr. 20-NQ/TW des 13. Zentralkomitees der Partei vom 16. Juni 2022, den Bestimmungen des Genossenschaftsgesetzes von 2013 und damit verbundenen Richtlinien und Gesetzen dargelegt sind, und die Umsetzung der von der Regierung und dem Premierminister angeordneten Aufgaben und Lösungen synchron zu organisieren, um die Effizienz des kollektiven Wirtschaftssektors und der Genossenschaften in der kommenden Zeit weiterzuentwickeln und zu verbessern.
Genosse Le Minh Khai: Ohne unser Wort zu halten, können wir uns nicht erfolgreich vereinen! Foto VGP
Ohne Worthaltung ist eine erfolgreiche Partnerschaft nicht möglich!
Im Hinblick auf die nachhaltige Entwicklung der Produktwertschöpfungsketten schlug der stellvertretende Ministerpräsident vor, sich auf die Umsetzung der folgenden Aufgaben zu konzentrieren:
Erstens: Überprüfung und Perfektionierung der Mechanismen und Strategien zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen sowie Förderung der Verknüpfung und nachhaltigen Entwicklung der Produktwertschöpfungsketten.
Ministerien, Sektoren und Kommunen müssten entsprechend ihrer zugewiesenen Funktionen und Aufgaben klären, „welche Mechanismen und Regelungen stecken und wer dafür zuständig ist, um konkrete Vorschläge zu haben“, betonte der stellvertretende Premierminister Le Minh Khai.
Zweitens: Verbesserung der Qualität der Humanressourcen, um die Entwicklung der Kollektivwirtschaft und der Genossenschaften zu fördern.
Drittens: Organisieren Sie die Konsolidierung und bauen Sie konzentrierte Rohstoffgebiete auf. Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und die Volkskomitees der betreffenden Provinzen und Städte arbeiten gemeinsam daran, das vom Premierminister genehmigte Projekt „Nachhaltige Entwicklung von einer Million Hektar qualitativ hochwertigem und emissionsarmem Reisanbau in Verbindung mit grünem Wachstum im Mekong-Delta bis 2030“ zu leiten und effektiv umzusetzen. Projekte zum Aufbau land- und forstwirtschaftlicher Rohstoffgebiete, die den vom Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung genehmigten Standards für den Inlandsverbrauch und den Export entsprechen; in die Entwicklung und Fertigstellung der Infrastruktur zur Unterstützung der Produktion investieren; Schaffung einer Grundlage und Basis, um Unternehmen zur Zusammenarbeit und Investition zu bewegen, wissenschaftliche und technologische Fortschritte zu übertragen, Technologien anzuwenden, die digitale Transformation voranzutreiben und Rohstoffbereiche und Produktwertschöpfungsketten nachhaltig zu entwickeln.
Viertens: Förderung der Kommunikation und der Verbreitung politischer Maßnahmen.
Fünftens synthetisieren und balancieren das Ministerium für Planung und Investitionen und das Finanzministerium Kapitalquellen aus dem Staatshaushalt, um Maßnahmen zur Unterstützung des kollektiven Wirtschaftssektors, von Genossenschaften und der Verknüpfung von Wertschöpfungsketten umzusetzen. Dabei stellen sie die Anforderungen an Konzentration, Fokus und Schlüsselpunkte sicher, die der Umsetzungssituation in jeder Phase angemessen sind.
Sechstens konzentrieren sich die Volkskomitees der Provinzen und Städte auf die Lenkung und Umsetzung politischer Mechanismen und legen dabei den Schwerpunkt auf die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen, um Bedingungen für die Entwicklung einer kollektiven Wirtschaft und von Genossenschaften vor Ort zu schaffen. Organisieren und integrieren Sie proaktiv Kapitalquellen aus verwandten Programmen und Projekten, um die Verknüpfung von Wertschöpfungsketten für eine hohe Effizienz zu fördern.
„Wenn wir dies gut umsetzen, tragen wir nicht nur zur wirtschaftlichen Entwicklung vor Ort bei, sondern verbessern auch das Leben der Menschen, schaffen Arbeitsplätze und gewährleisten die soziale Sicherheit“, erklärte der stellvertretende Premierminister.
Siebtens müssen Genossenschaften und Unternehmen als Brücke und führendes Element der Verknüpfungskette ihre Management- und Betriebskapazitäten proaktiv verbessern, sich an neue Kontexte und Entwicklungstrends anpassen, Produktions- und Geschäftsaktivitäten organisieren und sich auf öffentliche und transparente Weise verknüpfen, die Rechte und Pflichten der Parteien bei der Teilnahme an der Verknüpfungskette klar verstehen und ordnungsgemäß und vollständig umsetzen; Austausch, Verhandlung und Vereinbarung zur Lösung und Aufteilung von Schwierigkeiten und unvermeidbaren Risiken bei der Umsetzung des Assoziierungsvertrages.
„Das Wichtigste ist, offen, transparent, freiwillig und einheitlich zu sein und die Glaubwürdigkeit zwischen den Parteien zu wahren. Ohne Glaubwürdigkeit kann der Verband nicht erfolgreich sein!“, erklärte der stellvertretende Premierminister.
Achtens forderte der stellvertretende Premierminister gesellschaftspolitische Organisationen und Industrieverbände auf, die Information, Propaganda, Konsultation, Mobilisierung und Unterstützung ihrer Mitglieder, Unternehmen, Organisationen und Einzelpersonen zu verstärken, damit diese am Verknüpfungsvertrag teilnehmen und ihn ordnungsgemäß umsetzen können. Marktentwicklung, Produktbranding und -werbung; Bauen Sie den Ruf der Kette auf, entwickeln Sie ihn und schützen Sie ihn.
Neuntens: Das kooperative Bündnissystem stärkt weiterhin seine Rolle als Brücke zwischen Partei und Staat sowie dem gesamten Wirtschaftssektor. Verfolgen Sie die Situation aufmerksam, verstehen Sie die Schwierigkeiten und Bedürfnisse der Genossenschaften, organisieren Sie Beratung und Anleitung für Genossenschaften, um ihre Fähigkeit zu verbessern, auf staatliche Unterstützungsmaßnahmen zuzugreifen und effektiv an der Produktions- und Konsumkette teilzunehmen.
Zehntens: Beziehen Sie sich proaktiv auf die Erfahrungen der hochentwickelten Länder bei der Entwicklung einer kollektiven Wirtschaft und Zusammenarbeit, lernen Sie daraus und wenden Sie diese Erfahrungen entsprechend auf die Realität des Landes und der Region an.
Der stellvertretende Premierminister Le Minh Khai betonte: „Die Regierung fördert und schafft stets alle günstigen Bedingungen im Rahmen des Gesetzes, damit sich der kollektive Wirtschaftssektor und die Genossenschaften schnell und nachhaltig entwickeln und so einen immer positiveren Beitrag zur allgemeinen sozioökonomischen Entwicklung des Landes leisten können.“
In Bezug auf die Empfehlungen des Forums forderte der stellvertretende Premierminister Le Minh Khai die Cooperative Alliance auf, diese zusammenzufassen und dem Premierminister Bericht zu erstatten, um die Ministerien und Zweigstellen anzuweisen, diese im Rahmen ihrer Befugnisse zu bearbeiten./.
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