Entwicklung zu einem internationalen Finanzzentrum: Ho-Chi-Minh-Stadts nationale Mission
Báo Tuổi Trẻ•04/01/2025
Ho-Chi-Minh-Stadt steht vor der historischen Chance, ein internationales Finanzzentrum zu werden – ein Traum, der seit mehr als 20 Jahren mit Unterstützung des Politbüros gehegt wird und nicht nur der Stadt, sondern ganz Vietnam neue Perspektiven für die wirtschaftliche Entwicklung eröffnet.
Der Bezirk 1 mit seinen vielen Bürogebäuden bietet viele Vorteile für die Bildung eines internationalen Finanzzentrums – Foto: VAN TRUNG
Heute, am 4. Januar, wird Premierminister Pham Minh Chinh in Ho-Chi-Minh-Stadt den Vorsitz einer Konferenz führen, bei der die Resolution der Regierung zur Verkündung eines Aktionsplans zur Umsetzung der Schlussfolgerung Nr. 47 des Politbüros zum Aufbau eines regionalen und internationalen Finanzzentrums in Vietnam bekannt gegeben wird. Im Gespräch mit Tuoi Tre bekräftigte Dr. Truong Minh Huy Vu, Direktor des Ho Chi Minh City Institute for Development Studies, dass Ho Chi Minh City über genügend Potenzial und Entschlossenheit verfügt, um ein internationales Finanzzentrum zu werden.
Anziehung großer Kapitalmengen aus Finanzzentren
* Seit der Idee sind mehr als 20 Jahre vergangen. Ist jetzt der richtige Zeitpunkt, den Traum von einem internationalen Finanzzentrum in Ho-Chi-Minh-Stadt wahr werden zu lassen? - Die Entwicklung eines internationalen Finanzzentrums ist nicht nur das Ziel von Ho-Chi-Minh-Stadt, sondern auch eine nationale Mission mit der Aufgabe, die wirtschaftliche Entwicklung des gesamten Landes zu fördern. Dies zeigt die Bedeutung dieses Projekts für die Gesamtentwicklung Vietnams. Ho-Chi-Minh-Stadt weist viele Ähnlichkeiten mit Shanghai (China) auf – ein erfolgreiches internationales Finanzzentrum mit günstiger geografischer Lage, einem Logistik-Tor und einer Pioniermission der obersten Führung. Dies ist der richtige Zeitpunkt für Ho-Chi-Minh-Stadt, ein internationales Finanzzentrum zu entwickeln. Erstens zeigt die Förderung durch die zentralen und städtischen Führungskräfte Entschlossenheit und Konsens bei der Erreichung dieses Ziels. Zweitens erhöht der große Kapitalbedarf für Infrastrukturprojekte wie den Flughafen Long Thanh, U-Bahn-Linien, die Ringstraße 4, die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahn usw. die Bedeutung der Finanzzentren bei der Kapitalmobilisierung. Darüber hinaus eröffnet uns die Entwicklung der Finanztechnologie (Fintech), insbesondere der Blockchain-Technologie und der künstlichen Intelligenz (KI), neue Möglichkeiten zur Verwirklichung eines internationalen Finanzplatzes. * Viele große Finanzzentren der Welt haben dies bereits getan und waren erfolgreich. Muss Ho-Chi-Minh-Stadt eine eigene Richtung einschlagen, um schnell und nachhaltig erfolgreich zu sein? - Die Richtlinie steht, der nächste Schritt besteht darin, einen Apparat (auf nationaler, lokaler Ebene, Aufsichts- und Lenkungsausschuss usw.) einzurichten, der die Person auswählt, die diese Richtlinie umsetzt. Der nächste Schritt besteht darin, einen politischen Rahmen zu schaffen. Manche meinen, ein neues Gesetz sei nötig, um diese Anforderung zu erfüllen, doch die Ausarbeitung eines solchen Gesetzes wird lange dauern. Wenn wir daher der Anweisung der Nationalversammlung folgen und eine umfassende und spezifische Resolution erlassen, wird dies der Stadt helfen, die Umsetzung schneller und zielgerichteter zu gestalten. Dabei ist die Politikgestaltung äußerst wichtig, der Mechanismus muss in vielerlei Hinsicht Anreize bieten. So bedarf es etwa besonderer Steueranreize, um Finanzunternehmen, Banken, Investmentfonds sowie Anwalts- und Wirtschaftsprüfungsfirmen anzulocken. Diese Anreize sollten auf die Kernbereiche des Finanzsektors ausgerichtet sein. Für die Arbeit im Zentrum ist eine Visumbefreiung oder Aufenthaltsverlängerung für internationale Finanzexperten erforderlich. Darüber hinaus sind spezifische Maßnahmen erforderlich, um strategische Investoren anzuziehen. Die Kontrolle der Kapitalflüsse und des Kapitalabflusses sowie die Zulassung des Handels mit und der Nutzung von Vermögenswerten – Kryptowährungen – stellt eine große Herausforderung dar. Daher muss bei der Politik ein Gleichgewicht zwischen der Erleichterung der Kapitalflüsse, der Verhinderung von Geldwäscherisiken und mangelnder Liquidität hergestellt werden. Darüber hinaus entwickeln sich neue Finanztechnologien wie Blockchain und KI rasant, was die Entwicklung angemessener und wirksamer politischer Maßnahmen vor Herausforderungen stellt. Als Erstes muss die Mentalität „Wenn du es nicht bewerkstelligen kannst, verbiete es“ aufgegeben werden, die zu „Reibungen“ mit den vielfältigen und unterschiedlichen Entwicklungspraktiken in der Welt führt.
In der Nguyen Cong Tru Street und der umliegenden Gegend im Bezirk Nguyen Thai Binh, Distrikt 1, Ho-Chi-Minh-Stadt, konzentrieren sich viele Banken, Wertpapierfirmen und Universitäten des Bankensektors – Foto: TTD
Talente für Finanzzentren gewinnen
* Müssen wir, um bald ein Finanzzentrum zu bilden, die vorhandene Infrastruktur im bestehenden zentralen Bereich nutzen oder neue Bereiche wie im Thu-Thiem-Bereich entwickeln?
- Das Finanzzentrum wird nicht nur aus einem einzelnen Turm bestehen, sondern aus einem Gebiet mit vielen miteinander verbundenen und vernetzten Projekten und Gebäuden. Die Gebäude im Finanzzentrum dienen nicht nur Finanzaktivitäten, sondern bieten auch unterstützende Dienstleistungen wie Wohnungen, Restaurants, Hotels usw. Daher können die zentralen Bereiche der Stadt, wie beispielsweise Distrikt 1 in der Nähe von Fußgängerzonen und dem Saigon-Fluss, wo bereits viele Bürogebäude in Betrieb sind, genutzt werden, um schnell ein Finanzzentrum zu bilden. Das Gebiet Thu Thiem ist ein Schlüsselgebiet mit großem Entwicklungspotenzial, mit Vorteilen hinsichtlich des Grundstücksfonds und der großzügigen Flächen sowie einer bequemen Anbindung an das Zentrum. Darüber hinaus haben wir in der Innenstadt noch viele „Wellblech“-Projektflächen, die aus unterschiedlichen rechtlichen Gründen leer stehen; Es muss schnell ein Mechanismus geschaffen werden, um diese Bereiche für gewerbliche Hochhäuser zu erschließen und dabei den Bereichen Banken, Versicherungen, Finanzdienstleistungen und neuen Technologien den Vorrang zu geben. Zwischen Thu Thiem und dem zentralen Bereich von Distrikt 1 müssen die beiden geschäftigen Banken miteinander verbunden werden, die Gemeinde muss besser vernetzt werden und es müssen mehr Versorgungseinrichtungen geschaffen werden. * Qualifiziertes Personal spielt eine wichtige Rolle. Was muss getan werden, um Personal für dieses Zentrum zu gewinnen und zu entwickeln? - Qualitativ hochwertige Humanressourcen für Finanzplätze sollten vom Markt bereitgestellt werden, einhergehend mit der Ausrichtung auf Universitäten. Der Markt wird Wirtschaftsprüfer, Buchhalter, Anwälte und Menschen aus den Bereichen Bankwesen, Investment, Fintech usw. ausbilden. Es ist notwendig, erfahrene Leute anzuziehen, insbesondere Vietnamesen, die in Investmentfonds und Investmentbanken im Ausland arbeiten, um eine „Welle an Humanressourcen“ zu schaffen. Bei der Gewinnung von Talenten geht es nicht nur darum, Menschen anzuziehen, die in ihrem Beruf gut sind, sondern auch darum, Menschen anzuziehen, die kreative Ideen haben und zur Entwicklung des Zentrums beitragen können. Darüber hinaus ist es notwendig, ein attraktives Arbeitsumfeld mit günstigen politischen Mechanismen für das Wohnumfeld zu schaffen. Auf nationaler und lokaler Ebene muss sich die Stadt auf unterschiedliche Personalgruppen im Management konzentrieren, je nach dem zu etablierenden Apparat. Von der Erkenntnis über den Aktionsplan bis hin zur Suche nach der „richtigen Person für den richtigen Job“ ist es kein einfaches Problem. Natürlich muss es einen Weg geben, dieses Ziel zu erreichen, und es muss einen Plan geben, der von erfahrenen Experten, Wissenschaftlern und Praktikern aus dem In- und Ausland unterstützt wird. * Was muss also unter den gegebenen Bedingungen getan werden, um Ho-Chi-Minh-Stadt schnell zu einem internationalen Finanzzentrum zu machen? - Das Wichtigste an diesem Punkt ist, dass der Bau und die Entwicklung schnell vorangehen, wenn wir es von Anfang an richtig machen. Im Gegenteil: Wenn es von Anfang an falsch ist, wird es langsam sein, und diese Langsamkeit wird zu vielen anderen Problemen mit zahlreichen unvorhersehbaren Folgen führen. Für einen internationalen Finanzplatz handelt es sich um ein wichtiges nationales Projekt, das im regionalen und globalen Wettbewerb steht. Daher müssen die Schritte methodisch erfolgen und eine Vision haben, die über feste Räume und Zeiten hinausgeht.
Ho-Chi-Minh-Stadt bereitet sich frühzeitig vor
Bei der Sitzung am 2. Januar zur Umsetzung der Schlussfolgerung Nr. 47 des Politbüros zum Aufbau eines regionalen und internationalen Finanzzentrums in Vietnam sagte der Sekretär des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Nguyen Van Nen, dass die Stadt durch zahlreiche Projekte, Forschung und das Lernen aus den Erfahrungen der großen Finanzzentren der Welt sorgfältige Vorbereitungen getroffen habe. Laut Herrn Nen wird die Einrichtung eines Finanzzentrums günstige Bedingungen für Ho-Chi-Minh-Stadt und die dortigen Unternehmen schaffen, um auf internationale Kapitalquellen zuzugreifen. Gleichzeitig werden die Möglichkeiten erweitert, Schlüsselprojekte wie Stadtbahnen, Ringstraßen und Hafensysteme umzusetzen. Darüber hinaus trägt dieses Zentrum auch dazu bei, hochqualifizierte Fachkräfte anzuziehen und mehr Entwicklungsressourcen zu mobilisieren. Bei dem Treffen wurde der 30-köpfige Lenkungsausschuss für den Bau und die Entwicklung des Finanzzentrums von Ho-Chi-Minh-Stadt unter Vorsitz von Sekretär Nguyen Van Nen gegründet. Gleichzeitig wurde eine Arbeitsgruppe unter der Leitung des Vorsitzenden des Volkskomitees der Stadt, Phan Van Mai, eingerichtet, um ein Projekt vorzubereiten, das der Nationalversammlung in der Sitzung im Mai 2025 vorgelegt werden soll.
Asiens führende Finanzzentren
Ausländische Touristen spazieren am Nachmittag des 3. Januar 2025 durch die Straßen der Innenstadt von Ho-Chi-Minh-Stadt – Foto: TTD
Laut dem im September 2024 veröffentlichten Ranking des Global Financial Centres Index (GFCI) hat Hongkong kürzlich Singapur überholt und ist nun das führende Finanzzentrum Asiens. Experten meinen, dass der Vorteil eines starken Aktienmarkts mit vielen Neunotierungen dazu beigetragen habe, Hongkongs Position als führendes Finanzzentrum in der Region zu stärken. Laut Daten vom Ende 2021 betrug die Kapitalisierung des Hongkonger Aktienmarktes mehr als 42.000 Milliarden US-Dollar, mit insgesamt etwa 2.500 börsennotierten Unternehmen. Auch der gesamte Aktienumsatz Hongkongs erreichte im Jahr 2021 einen Rekordwert von 41 Billionen HK-Dollar (ca. 5,27 Billionen US-Dollar). Die Analyse weist darauf hin, dass die Konvergenz von Kapital und Unternehmen sowohl vom chinesischen Festland als auch aus der ganzen Welt, gepaart mit dem Vorteil des gegenseitigen Zugangs zu den chinesischen Finanzmärkten, es Hongkong ermöglicht hat, sich zu einem tiefen und breiten Kapitalmarkt mit aktiveren Handelsaktivitäten zu entwickeln. Aus diesem Grund nimmt Hongkong im Vergleich zu anderen Aktienmärkten in der Region eine überlegene Stellung ein. Hongkong ist außerdem eines der weltweit größten USD-Handelszentren und das größte Renminbi-Handelszentrum außerhalb des Festlands. Auch in Hongkong hat der Bereich der grünen Finanzierung in den letzten Jahren ein bemerkenswertes Wachstum verzeichnet. Im Jahr 2021 verzeichnete Hongkong ein Volumen von rund 31,3 Milliarden US-Dollar an ausgegebenen internationalen grünen Anleihen, was einem Drittel aller dieser Anleihen auf dem asiatischen Markt entspricht. Was Singapur betrifft, so hat dieses Finanzzentrum im Hinblick auf den Devisenhandel einen Vorteil gegenüber Hongkong, wenn es die ASEAN-Region mit vielen Währungen bedient. Unter seinem ersten Premierminister Lee Kuan Yew verwandelte sich Singapur mit seiner strategischen Lage auf der Weltkarte schrittweise von einem Schifffahrtsknotenpunkt zu einem globalen Finanzzentrum. Dem verstorbenen Premierminister Lee Kuan Yew wird zugeschrieben, durch die Schaffung eines soliden Finanz- und Rechtssystems, einer stabilen Regierung und eines effizienten öffentlichen Verkehrssystems eine solide Grundlage für den zukünftigen Erfolg Singapurs gelegt zu haben. In den 1980er Jahren verlagerte Singapur seinen Schwerpunkt auf das Finanzwesen und öffnete die Finanzbranche durch weniger strenge Vorschriften. Die Zeitung Express Tribune kommentierte, dass diese Gründungsstrategie erfolgreich gewesen sei, da derzeit 4.200 multinationale Unternehmen ihren Hauptsitz in Singapur hätten. Auch der niedrige Körperschaftssteuersatz von 13,5 bis 17 % in Singapur ist ein Faktor, der Unternehmen hierher zieht. Darüber hinaus trägt das Wachstum digitaler Vermögenswerte in Asien, vor allem in Hongkong und Singapur, dazu bei, dass diese beiden Städte ihre Position als zwei wichtige Finanzzentren in der Region behaupten.
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