Entwicklung einer bahnbrechenden Halbleiterindustrie

Vor Kurzem hat das Regierungsbüro die Mitteilung Nr. 05/TB-VPCP vom 6. Januar 2025 herausgegeben, mit der die erste Sitzung des Nationalen Lenkungsausschusses für die Entwicklung der Halbleiterindustrie abgeschlossen wurde. Perspektivisch wird das Ziel in der kommenden Zeit darin bestehen, als umfassende Strategie die personellen, institutionellen und infrastrukturellen Ressourcen der Halbleiterindustrie auszubauen; Der Schwerpunkt muss auf der Umsetzung und den Investitionen liegen, die den strategischen Durchbrüchen angemessen sind.

Die obige Schlussfolgerung besagt auch klar: Die Partei gibt die Richtung vor, die Nationalversammlung stimmt zu, das Volk unterstützt und die Nation erwartet es. Deshalb diskutieren wir nur über Maßnahmen und nicht über Rückzüge. Es muss konkrete Schritte, Fahrpläne und Anweisungen geben. Die wichtigsten Aufgaben sind: Förderung der öffentlich-privaten Zusammenarbeit sowie der nationalen und internationalen Zusammenarbeit; Setzen Sie alle Ressourcen für die Schulung und Entwicklung von Humanressourcen frei und nutzen Sie sie, um der Halbleiterindustrie zu dienen ...

Dieser Geist wurde auf der 41. Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung durch eine eingehende Diskussion des Gesetzesentwurfs zur Digitaltechnologieindustrie demonstriert. Nachdem er sich die Diskussionsbeiträge zu dem Gesetzesentwurf mit zahlreichen neuen Inhalten angehört und die Aufmerksamkeit von Wissenschaftlern und auf Wissenschaft und Hochtechnologie spezialisierten Unternehmen im In- und Ausland auf sich gezogen hatte, schlug der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, vor: Die zuständigen Behörden müssen planen, welche Inhalte bei der Verabschiedung des Gesetzes in der 9. Sitzung angepasst werden, um einen echten Durchbruch für die Entwicklung der Digitaltechnologiebranche zu gewährleisten. Engpässe und Hindernisse beseitigen, Ressourcen für Verbesserungen freisetzen und einen soliden Rechtskorridor für die Entwicklung digitaler Technologien schaffen.

Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung sowie Vertreter der Leiter von Ministerien, Zweigstellen, Redaktions- und Prüfbehörden konzentrierten sich auf die Analyse und Klärung der Inhalte zur Perfektionierung der Entwicklungspolitik für die digitale Technologiebranche, der Vorschriften zu digitalen Vermögenswerten, der kontrollierten Testmechanismen, der Vorschriften zur Halbleiterindustrie und der Vorschriften zur künstlichen Intelligenz, um die Machbarkeit sicherzustellen, Risiken zu kontrollieren und diese Bereiche zu entwickeln, um den Entwicklungsanforderungen des Landes im Einklang mit der Politik der Partei und den Bedingungen Vietnams gerecht zu werden.

In Bezug auf Anreize für die Halbleiterindustrie (Artikel 44 und Artikel 59) gibt es Meinungen, die nahelegen, dass spezifische und herausragende Regelungen erforderlich sind, um die Entwicklung zu fördern. Um die Politik der Partei rasch zu institutionalisieren und die Chance zur Entwicklung der Halbleiterindustrie zu nutzen, stimmten viele Delegierte der Einschätzung der Inspektionsagentur zu. Demnach sei es notwendig, wirklich herausragende und bahnbrechende Anreizmechanismen zu erforschen und zu ergänzen, um Wettbewerbsvorteile zu schaffen.

Auf Grundlage der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung wurden einige Vorzugsregelungen für die Halbleiterindustrie im Gesetzesentwurf überarbeitet: Punkt c, Absatz 3, Artikel 44 legt fest, dass die tatsächlichen Kosten für Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten im Halbleitersektor von Unternehmen bei der Ermittlung des körperschaftsteuerpflichtigen Einkommens mit 150 % berücksichtigt werden.

Artikel 44 Punkt e, Klausel 3 legt fest, dass der Staat Kosten von höchstens 10 % der gesamten Projektinvestition für Investitionen in Fabrikbau, technische Infrastruktur sowie Maschinen und Ausrüstung aus Entwicklungsinvestitionsausgabenquellen des Haushalts direkt unterstützt. Absatz 5, Artikel 59 sieht die Ergänzung von Absatz 2, Punkt c, Artikel 20 des Investitionsgesetzes über Anreize und besondere Investitionsunterstützung für Projekte zur Herstellung wichtiger digitaler Technologieprodukte, Forschungs- und Entwicklungsprojekte sowie Design, Produktion, Verpackung und Prüfung von Halbleiterprodukten vor.

Der Ständige Ausschuss des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung stimmte auch darin überein, dass der Gesetzentwurf auf der Grundlage des Risikomanagementprinzips Vorschriften für das Management künstlicher Intelligenz erlassen sollte, die gleichzeitig die Entwicklung fördern und den Menschen in den Mittelpunkt stellen. Dieses Managementprinzip basiert auf der gezielten Recherche internationaler Erfahrungen.

Was die Dokumente und Verfahren zur Erteilung von Testlizenzen betrifft, weist der Gesetzesentwurf der zuständigen Behörde die Erteilung von Testlizenzen zu, um Flexibilität zu gewährleisten und die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen an Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zu erhöhen, damit diese die Lizenzen proaktiv umsetzen können.

In Bezug auf künstliche Intelligenz (Artikel 54 und 55 des Gesetzesentwurfs) gibt es Meinungen, die eine klare Definition der Kriterien für künstliche Intelligenzsysteme mit hohen Risiken und großem Wirkungsbereich sowie die Hinzufügung von Vorschriften zur Risikobegrenzung und zu Grundsätzen des Risikomanagements vorschlagen. Andere Meinungen schlagen vor, Vorschriften hinzuzufügen, um der Regierung die Aufgabe zu übertragen, Leitlinien für Fragen des Risikomanagements bereitzustellen. Der Gesetzesentwurf berücksichtigt die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung und regelt die Verwaltung von hochriskanten künstlichen Intelligenzsystemen und Systemen mit großer Wirkung. Produkte, die von Systemen künstlicher Intelligenz erstellt werden, müssen eindeutige Identifikationsmerkmale aufweisen.

Der Ständige Ausschuss des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt erklärte: Das Hauptziel dieser Verordnung besteht darin, Identifikationszeichen (keine Etiketten auf normalen Produkten) zu schaffen, die den Benutzern helfen, Produkte künstlicher Intelligenzsysteme zu erkennen, um sich entsprechend zu verhalten.

Der Gesetzentwurf hat Absatz 1, Artikel 55 wie folgt überarbeitet: Produkte, die von Systemen künstlicher Intelligenz erstellt werden, müssen eindeutige Identifikationsmerkmale aufweisen und die spezialisierte Verwaltungsabteilung muss die Identifikationsmerkmale regeln. Fügen Sie eine Bestimmung hinzu, die Lieferanten dazu verpflichtet, auf Produkten, die von Systemen künstlicher Intelligenz erstellt wurden, deutliche Identifikationszeichen anzubringen.

Der stellvertretende Minister für Information und Kommunikation, Bui Hoang Phuong, erklärte bei dem Treffen, dass der Gesetzesentwurf eine Reihe von Anreizmechanismen und -maßnahmen vorschlage, wie etwa die Einrichtung eines kontrollierten Testmechanismus, um besondere Anreize für wichtige digitale Technologien zu bieten und Bedingungen für Innovationstätigkeiten zu schaffen; Aufbau von Institutionen und Perfektionierung des Rechtskorridors für neue Inhalte wie digitale Vermögenswerte und KI; Innovationen fördern und die Denkweise „Wenn du es nicht beherrschst, verbiete es“ beseitigen.

Darüber hinaus gibt es in Vietnam Vorzugsregelungen für die Herstellung und Produktion digitaler Technologieprodukte und -dienstleistungen, die uns dabei helfen sollen, schrittweise technologisch autark zu werden.

Der Gesetzesentwurf schlägt eine Reihe besonderer Vorzugsmaßnahmen für hochqualifizierte Fachkräfte in der Digitaltechnologiebranche vor, wie etwa: Anreize für die Erteilung der längsten Visa für hochqualifizierte Fachkräfte, Befreiung von der Arbeitserlaubnis, Befreiung von der Einkommensteuer, Kreditrichtlinien, Stipendien für Studenten usw.

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