Der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt sagte, dass die Behörden zusätzlich zu spezifischen Mechanismen auch die Ausarbeitung eines speziellen Städtebaugesetzes für die Stadt vorantreiben müssten.
Bei einer Gruppendiskussion in der Nationalversammlung am Nachmittag des 30. Mai über den Resolutionsentwurf zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Strategien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt sagte Herr Mai, dass die Führungspersönlichkeiten und Behörden der Stadt bei der Zusammenfassung der Resolution 54 über die oben genannte Idee nachgedacht hätten. Da die Vorbereitung der Dokumente zur Einreichung eines Gesetzesentwurfs jedoch sehr zeitaufwändig ist, wird Ho-Chi-Minh-Stadt in naher Zukunft eine neue Resolution erarbeiten, die die Resolution 54 ersetzen soll.
„Gleichzeitig forschen und rechnen wir noch, um die Frage zu beantworten, ob die Stadt ein spezielles Städtebaugesetz braucht oder nicht. Wenn möglich, werden wir uns auf diese Richtung konzentrieren“, sagte Herr Mai.
Laut dem Stadtvorsitzenden wird das neue System spezieller Mechanismen und Richtlinien Ho-Chi-Minh-Stadt helfen, Schwierigkeiten zu überwinden und Potenzial zu fördern. Freigabe sozialer Ressourcen und sozialer Investitionsressourcen für die Stadt durch PPP-, BOT- und BT-Methoden.
Wenn die Stadt die neuen Sondermechanismen gut umsetzt, glaubt er, dass Ho-Chi-Minh-Stadt in den nächsten fünf Jahren Hunderttausende Milliarden VND für Entwicklungsinvestitionen mobilisieren wird. Auch die Mechanismen für die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie sowie für Innovationen stellen derzeit ein großes Potenzial dar. Wenn sie gut umgesetzt werden, können sie zu einer neuen treibenden Kraft für die Stadt und das Land werden.
Herr Mai ist davon überzeugt, dass die Vorschläge zur Dezentralisierung, Delegation von Befugnissen, Organisationsstruktur und Personalbetriebsmechanismen Ho-Chi-Minh-Stadt und Thu-Duc-Stadt dabei helfen werden, Probleme proaktiv, schnell und effektiv zu lösen.
Der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, spricht am Nachmittag des 30. Mai bei der Sitzung der Nationalversammlung. Foto: Hoang Phong
Aus den Erfahrungen, die Ho-Chi-Minh-Stadt gemacht hat, als die Umsetzung der Resolution 54 nicht den Erwartungen entsprach, beriet man sich dieses Mal über die Ausarbeitung eines Regierungserlasses zur Umsetzung der Resolution und koordinierte die Ausarbeitung spezifischer Rundschreiben mit Ministerien und Zweigstellen. Dadurch kann der Prozess der Lösungsimplementierung effektiver und schneller gestaltet werden.
Derzeit hat Ho-Chi-Minh-Stadt ausländische und inländische Experten eingeladen, ein Projekt für ein internationales Finanzzentrum zu entwickeln und es dem Premierminister vorzulegen. Das Ministerium für Planung und Investitionen stimmt sich mit der Stadt ab, um eine gesonderte Resolution zum Aufbau eines internationalen Finanzzentrums fertigzustellen und der Nationalversammlung vorzulegen. „Zusätzlich zu den Vorschlägen zu Mechanismen und Richtlinien haben wir das Team zur Organisation der Umsetzung bewusst verstärkt“, sagte Herr Mai.
Spezifische Maßnahmen für Ho-Chi-Minh-Stadt reichen nicht aus.
Rechtsanwalt Truong Trong Nghia (Anwaltskammer Ho-Chi-Minh-Stadt) sagte auch, dass die beiden besonderen Städte des Landes, Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt, viele einzigartige Merkmale aufweisen. Ho-Chi-Minh-Stadt hat jahrzehntelang etwa 25 % zum Wachstum des Landes beigetragen. Trotz der Auswirkungen von Covid-19 leistete die Stadt im Jahr 2022 sowohl in absoluten Zahlen als auch anteilsmäßig den größten Beitrag zum Wachstum und zum Staatshaushalt.
Aus diesem Grund ist Ho-Chi-Minh-Stadt für das gesamte Land wichtig und spielt eine führende Rolle. Es hat sich in vielen Bereichen wie Wirtschaft, Gesellschaft, Gesundheit und Bildung auf die Schlüsselregion im Süden des Landes und die internationale Integration ausgeweitet. „HCMC hilft Vietnam dabei, seine Position im internationalen Wettbewerb zu stärken“, sagte Herr Nghia und fügte hinzu, dass die von der Regierung vorgeschlagenen Mechanismen dieses Mal „nicht ausreichen“ im Vergleich zu den Anforderungen der Zentralregierung und der Rolle von HCMC.
Rechtsanwalt Truong Trong Nghia. Foto: National Assembly Media
Deshalb schlug Herr Nghia vor, dass es langfristig notwendig sei, ein spezielles Städtebaugesetz für Ho-Chi-Minh-Stadt zu erlassen, das dem Hauptstadtgesetz von Hanoi ähnelt. „Dies ist ein mittel- und langfristiger Rechtskorridor, sodass die Behörden nicht erst einen spezifischen Lösungsmechanismus für die Stadt entwickeln müssen, der nur als Pilotprojekt für ein paar Jahre dient“, sagte Anwalt Nghia.
Er schlug außerdem vor, dass die Stadtführung, die Ministerien, die Regierung und die Nationalversammlung bald einen Durchbruch und herausragendere Mechanismen schaffen müssten, damit Ho-Chi-Minh-Stadt seiner Rolle als besonderes Stadtgebiet gerecht werden könne.
Frau Van Thi Bach Tuyet (stellvertretende Leiterin der Delegation in Ho-Chi-Minh-Stadt) sagte, dass die im Antrag der Regierung vorgeschlagenen Mechanismen völlig angemessen seien. Die Stadt ist mit zahlreichen Schwierigkeiten und Problemen konfrontiert und muss daher in der kommenden Zeit außergewöhnliche politische Maßnahmen entwickeln.
„Um langfristig die Voraussetzungen für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt zu schaffen, müssen die Behörden ein spezielles Städtebaugesetz für die Stadt ausarbeiten und erlassen, das eine Reihe spezieller Mechanismen hinsichtlich Organisationsstruktur, Personalausstattung und Betriebsmethoden vorschreibt. Wenn das Gesetz in Kraft ist, wird die Stadt auf höchster Ebene proaktiv handeln“, kommentierte Frau Bac Tuyet.
Im Jahr 2017 erließ die Nationalversammlung die Resolution 54 mit vielen spezifischen Mechanismen für Ho-Chi-Minh-Stadt, um der 13-Millionen-Einwohner-Stadt neue Impulse zu verleihen und einen Durchbruch zu erzielen. Nach vier Jahren der Umsetzung hat die Stadt jedoch aufgrund zahlreicher Probleme seitens der Ministerien und Zweigstellen nicht die erwarteten Ergebnisse erzielt. Die meisten spezifischen Maßnahmen zur Erhöhung der Einnahmen im Finanzmanagement, wie etwa die Umwandlung staatlicher Unternehmen in Privatbesitz oder Einnahmen aus Versteigerungen öffentlicher Vermögenswerte, können nicht umgesetzt werden.
Laut dem neuen Resolutionsentwurf, den die Regierung der Nationalversammlung am 26. Mai vorlegte, wird Ho-Chi-Minh-Stadt eine Reihe von Sondermechanismen mit 27 Durchbruchspunkten erproben. Nach Diskussionen in Gruppen und Sälen wird die Nationalversammlung am 24. Juni über die Annahme des Resolutionsentwurfs abstimmen.
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