Stellvertretender Premierminister Tran Luu Quang: Wir dürfen die Verwaltungsverfahren nicht mechanisch reduzieren, sondern müssen zwei Anforderungen erfüllen: eine gute Umsetzung der staatlichen Verwaltungsarbeit sicherstellen und Komfort für Menschen und Unternehmen schaffen – Foto: VGP/Hai Minh
Dies ist die Forderung von Vizepremierminister Tran Luu Quang, Leiter der Arbeitsgruppe des Premierministers zur Reform des Verwaltungsverfahrens, in einem Online-Meeting mit 63 Provinzen und Städten im ganzen Land, das am Morgen des 8. September stattfindet.
Die Reform der internen Prozesse und Verfahren werde dazu beitragen, die Effizienz der Abwicklung von Verwaltungsverfahren für Bürger und Unternehmen zu verbessern und die Situation der Verantwortungsvermeidung und -entziehung zu überwinden, sagte der stellvertretende Ministerpräsident.
Der stellvertretende Ministerpräsident betonte, dass die Reduzierung der Verwaltungsverfahren nicht mechanisch erfolgen dürfe, sondern zwei Anforderungen erfüllen müsse: die Gewährleistung einer guten Umsetzung der staatlichen Verwaltungsarbeit und die Schaffung von Komfort für Bürger und Unternehmen.
Der stellvertretende Premierminister forderte Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf, sich auf die Förderung der Dezentralisierung von Verwaltungsverfahren zu konzentrieren. Intensivieren Sie die Bemühungen zur digitalen Transformation, um Prozesse, Verfahren und Ergebnisse der Verwaltungsverfahrensbeilegung öffentlich und transparent bekannt zu machen.
Für Verfahren, die aufgrund gesetzlicher Bestimmungen nicht verkürzt werden können, forderte der stellvertretende Ministerpräsident, dass Ministerien, Zweigstellen und Kommunen bis zum 30. September Berichte an den Ständigen Ausschuss der Arbeitsgruppe senden müssen, um den zuständigen Behörden Lösungen vorzuschlagen.
Der stellvertretende Premierminister Tran Luu Quang kam zu dem Schluss, dass die Bemühungen zur Reform der Verwaltungsverfahren in jüngster Zeit tatsächlich „positive“ Veränderungen bewirkt und nach und nach Vertrauen bei den Menschen und Unternehmen geschaffen hätten – Foto: VGP/Hai Minh
Der stellvertretende Ministerpräsident bekräftigte, dass die Arbeitsgruppe stets den Meinungen und Empfehlungen von Verbänden und der Wirtschaft Gehör schenkt, und hofft, dass Vertreter von Verbänden und der Wirtschaft die Arbeitsgruppe auch weiterhin bei der Umsetzung der Aufgabe der Verwaltungsverfahrensreform begleiten werden.
Der stellvertretende Premierminister beauftragte das Regierungsbüro – die ständige Vertretung der Arbeitsgruppe –, ab sofort bis zum Jahresende ein Dokument herauszugeben, in dem die spezifischen Aufgaben und Fertigstellungsfristen jedes Ministeriums, jeder Abteilung und jeder Lokalität erläutert werden. Betonen Sie, dass die Ergebnisse der Umsetzung dieser Aufgaben eine der Grundlagen für die Bewertung des Grads der Erfüllung der Jahresendaufgaben jedes Ministeriums, jeder Niederlassung und jedes Ortes sein werden.
Die Regierung und der Premierminister haben die Reform der Verwaltungsverfahren als eine der wichtigsten Lösungen bezeichnet, um Impulse für die wirtschaftliche Erholung und das Wachstum zu geben, das Investitions- und Geschäftsumfeld zu verbessern und dadurch zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit sowie der Produktions- und Geschäftseffizienz beizutragen und die Kosten für Bürger und Unternehmen zu senken.
Bis heute wurden 385/1.086 Verwaltungsverfahren gemäß 19 Fachbeschlüssen der Regierung und mehr als 2.300 Vorschriften im Zusammenhang mit Geschäftstätigkeiten reduziert und vereinfacht; Änderung von 28 Rechtsdokumenten zur Umsetzung der Dezentralisierung der Abwicklung von 139/699 Verwaltungsverfahren, die gemäß Beschluss Nr. 1015/QD-TTg vom 30. August 2023 des Premierministers 20 % erreicht, wodurch viele Verwaltungsverfahren von der zentralen auf die lokale Ebene dezentralisiert werden.
Das Treffen mit 63 Provinzen und Städten im ganzen Land fand online statt - Foto: VGP/Hai Minh
Ministerien, Zweigstellen und Kommunen haben aktiv eine Liste interner Verwaltungsverfahren zur Überprüfung und vorgeschlagener Vereinfachungsoptionen veröffentlicht. Der Schwerpunkt lag auf Innovationen bei der Umsetzung und Lösung von Verwaltungsverfahren. Die ersten Ergebnisse waren wie folgt: Laut Statistiken auf dem Nationalen Portal des Öffentlichen Dienstes lag die Quote der fristgerecht oder vorzeitig gelösten Fälle bei Ministerien und Zweigstellen bei 40,16 % und bei Kommunen bei 87,31 %.
Die Digitalisierungsrate von Aufzeichnungen, Ergebnissen aus der Abwicklung von Verwaltungsverfahren und der Ausgabe elektronischer Ergebnisse erreichte in Ministerien und Zweigstellen 25,06 % und in lokalen Behörden 37,25 %. 61/63 Kommunen haben das Public Service Portal und das elektronische One-Stop-Informationssystem zusammengeführt; Auf dem Nationalen Öffentlichen Dienstportal werden über 4.000 öffentliche Online-Dienste angeboten und die Integration von 25/25 wesentlichen öffentlichen Diensten im Rahmen des Projekts 06 wurde abgeschlossen.
Vizepremierminister Tran Luu Quang kam zu dem Schluss, dass die jüngsten Bemühungen zur Reform der Verwaltungsverfahren tatsächlich zu „positiven“ Veränderungen geführt hätten. Sie hätten nach und nach Vertrauen bei den Bürgern und Unternehmen geschaffen und Ministerien und lokale Zweigstellen motiviert, diese wichtige Aufgabe auch weiterhin zu erfüllen.
Neben den erzielten Ergebnissen müssen wir auch offen die Mängel und Einschränkungen eingestehen, die umgehend überwunden werden müssen, um diese Arbeit substanzieller und wirksamer zu gestalten.
Insbesondere haben einige Führungskräfte auf allen Ebenen der Verwaltungsreform nicht wirklich Aufmerksamkeit geschenkt und die dafür erforderlichen Mittel nicht entschlossen eingesetzt und priorisiert. Der Abbau von Verwaltungsverfahren und Unternehmensvorschriften ist noch immer eine vorübergehende Maßnahme. Er schafft an manchen Stellen keine wirklich günstigen Bedingungen für die Menschen und Unternehmen und entspricht weder hinsichtlich der Qualität noch des Fortschritts den Anforderungen der Regierung und des Premierministers.
Die Arbeit zur Bewertung der Auswirkungen von Verwaltungsverfahrensvorschriften und die Konsultation politisch betroffener Personen wurde nicht ausreichend beachtet. Die Bekanntmachung und öffentliche Bekanntgabe der Vorschriften zu Verwaltungsverfahren erfolgt noch nicht streng. Einige Ministerien und Kommunen haben die nationale Datenbank zu Verwaltungsverfahren nicht rechtzeitig, vollständig und realitätsnah aktualisiert.
In vielen Bereichen sind die Verwaltungsverfahren noch immer mit zahlreichen Hürden verbunden. Der Prozess der Durchführung von Verwaltungsverfahren ist zwischen den staatlichen Stellen noch nicht vernetzt; Das Dossier ist immer noch umständlich und kompliziert, manchmal sind zusätzliche Verfahren und Lizenzen erforderlich, die Einzelpersonen und Unternehmen Schwierigkeiten bereiten. In einigen Behörden kommt es immer noch zu Korruption und einer langsamen Bearbeitung von Verwaltungsverfahren.
Die Bereitstellung öffentlicher Online-Dienste war nicht benutzerorientiert und förderte nicht die Wiederverwendung vorhandener Informationen und Daten durch Verbindung und Datenaustausch.
In einigen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen werden Rückmeldungen und Empfehlungen von Bürgern und Unternehmen nicht zeitnah entgegengenommen und bearbeitet. Die Antworten sind mitunter unbefriedigend, was dazu führt, dass den Empfehlungen der Bürger und Unternehmen nicht vollständig nachgekommen wird.
Stellvertretender Premierminister Tran Luu Quang und Mitglieder der Arbeitsgruppe - Foto: VGP/Hai Minh
Der stellvertretende Premierminister wies darauf hin, dass die Reform der Verwaltungsverfahren aus vielen Gründen immer noch langsam vorankomme, beispielsweise: Verwaltungsverfahren werden in Verordnungen und Rundschreiben geregelt, sodass Änderungen einige Zeit in Anspruch nehmen. Es gibt Orte, die Transparenz nicht wollen und nicht unterstützen. Manche Orte haben Angst vor Schwierigkeiten und Veränderungen; Oder es gibt Stellen, die die Lösung anderer Aufgaben priorisieren, ohne die Aufgabe der Verwaltungsverfahrensreform ernst zu nehmen...
Damit die Reform des Verwaltungsverfahrens wesentlichere Fortschritte erzielen könne, forderte der stellvertretende Premierminister alle Ministerien, Sektoren und Kommunen auf, entschlossener und verantwortungsvoller zu handeln, insbesondere die Leiter und Mitglieder der Arbeitsgruppe. Überlassen Sie dies nicht Ihren Untergebenen und lesen Sie die von Untergebenen erstellten Berichte nicht nur bei Besprechungen.
Auf dem Treffen begrüßten die Leiter von Unternehmensverbänden und des Beirats für Verwaltungsverfahrensreform die Einrichtung einer Arbeitsgruppe zur Verwaltungsverfahrensreform durch die Regierung vor dem Hintergrund, dass sich viele Unternehmen in einer schwierigen Lage befinden. Wir sind davon überzeugt, dass die Arbeitsgruppe „heiße Engpässe“ beseitigen wird, indem sie unter anderem Vorschriften zur Brandverhütung und -bekämpfung sowie spezielle Inspektionen einführt, um die Unternehmen bei der Überwindung ihrer Schwierigkeiten zu begleiten und zu unterstützen.
Der stellvertretende Vorsitzende des Beirats für Verwaltungsverfahrensreform, Truong Gia Binh, sagte, dass die Reform des Verwaltungsverfahrens wirksamer sein werde, wenn sie parallel zur digitalen Transformation durchgeführt werde. bestätigt, dass die vietnamesische Informationstechnologie-Community heute in der Lage ist, die Probleme der Verwaltungsreform zu lösen.
Der Vizepräsident und Generalsekretär des Verbands der Klein- und Mittelunternehmen, To Hoai Nam, schlug die Einführung eines Mechanismus vor, um Beamten und Unternehmen die Verantwortung für die Umsetzung von Verwaltungsverfahren zuzuweisen. Er hielt dies für eine bahnbrechende Lösung. Gleichzeitig müssen Mechanismen erforscht werden, um den nichtstaatlichen Sektor zur Teilnahme an der Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen zu ermutigen.
Quelle: baochinhphu
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