Der Konsum zuckerhaltiger Getränke in Vietnam hat sich in den letzten 20 Jahren verzehnfacht, was zu zahlreichen chronischen Krankheiten geführt hat. Die Weltgesundheitsorganisation hat vorgeschlagen, eine spezielle Verbrauchssteuer auf diese Art von Produkten zu erheben.
Dr. Angela Pratt, Chefrepräsentantin des Büros der Weltgesundheitsorganisation (WHO) in Vietnam, sagte dies am 5. April auf dem Workshop über die schädlichen Auswirkungen zuckerhaltiger Getränke auf die Gesundheit und die Rolle der Steuerpolitik bei der Kontrolle des Konsums .
Im Jahr 2002 konsumierte der durchschnittliche Vietnamese 6,04 Liter zuckerhaltige Getränke. Im Jahr 2021 lag dieser Wert laut einer WHO-Umfrage bei 55,78 Litern, also um das Zehnfache.
Als zuckergesüßte Getränke gelten nach der Definition der WHO alle Getränke, die freien Zucker (zugesetzten Zucker) enthalten, darunter kohlensäurehaltige und nicht kohlensäurehaltige alkoholfreie Erfrischungsgetränke. Frucht- und Gemüsesäfte, Frucht- und Gemüsegetränke in Form von Getränken; Flüssig- und Pulverkonzentrate, aromatisierte Wässer, Energydrinks und Sportgetränke; fertiger Tee; Instantkaffee und aromatisierte Milchgetränke.
„Übermäßiger Konsum zuckerhaltiger Getränke führt zu gesundheitlichen Problemen wie Fettleibigkeit, Typ-2-Diabetes, Karies, einem erhöhten Risiko für Herz-Kreislauf-Erkrankungen, Schlaganfall und Krebs“, sagte Angela Pratt und fügte hinzu, dass eine Erhöhung oder Verringerung des Konsums von freiem Zucker (unabhängig vom Zuckergehalt) positiv mit Gewichtsveränderungen verbunden sei. In Städten ist mehr als jeder vierte 15- bis 19-Jährige übergewichtig oder fettleibig.
Tatsächlich nimmt die Zahl der Übergewichtigen und Fettleibigen vor allem unter jungen Menschen rapide zu und hängt mit dem Essverhalten zusammen. Außerordentlicher Professor Truong Tuyet Mai, stellvertretender Direktor des Nationalen Instituts für Ernährung, berief sich auf Forschungsergebnisse, denen zufolge der Konsum einer Dose Softdrink pro Tag über einen Zeitraum von 1,5 Jahren das Risiko für Übergewicht und Fettleibigkeit um 60 % erhöht. Wer regelmäßig 1–2 Dosen Softdrinks pro Tag (oder mehr) trinkt, hat ein um 26 % höheres Risiko, an Typ-2-Diabetes zu erkranken, als jemand, der selten trinkt.
Gleichzeitig empfiehlt die WHO, dass Kinder im Alter von 2 bis 18 Jahren ihre Zuckeraufnahme auf weniger als 25 g/Tag und den Konsum zuckerhaltiger Getränke auf nicht mehr als 235 ml/Woche beschränken sollten. Kinder unter 2 Jahren sollten keine Nahrungsmittel oder Getränke mit zugesetztem Zucker zu sich nehmen.
„Um diese Trends umzukehren, sind rechtzeitige und entschlossene Maßnahmen erforderlich“, sagte Angela Pratt. Eine weltweit gängige Maßnahme zur Reduzierung der Gefahren zuckerhaltiger Getränke besteht darin, deren Preis durch Steuern zu erhöhen. Der Preis wirkt sich auf die Kosten aus und trägt dazu bei, den Verbrauch zu senken.
Berechnungen der WHO zufolge würden die Menschen etwa 11 % weniger trinken, wenn eine Steuer den Getränkepreis um 10 % erhöhen würde. Sie steigen auf gesündere Getränke wie Wasser um.
Derzeit erheben mehr als 100 Länder Verbrauchsteuern auf diese Produkte.
Neben Steuern empfiehlt die WHO auch Kontrollmaßnahmen wie Nährwertkennzeichnung auf der Vorderseite von Getränken, Werbebeschränkungen, Beschränkungen bei zuckerhaltigen Getränken in Schulen sowie Aufklärung über gesunde Ernährung für Kinder und Jugendliche.
Herr Nguyen Tuan Lam, WHO-Vertreter in Vietnam, schlug der Regierung vor, eine Steuer auf zuckerhaltige Getränke in Höhe von 20 % des Einzelhandelspreises zu erheben. Alternativ könnte eine Zuckersteuer oder ein Zuckergrenzwert in Betracht gezogen werden, um zuckerreduzierte Produkte zu fördern.
„Maßnahmen wie diese können dazu beitragen, den Anstieg von Übergewicht und Fettleibigkeit, insbesondere bei Kindern, zu verlangsamen und das Risiko nicht übertragbarer Krankheiten in künftigen Generationen zu verringern“, sagte Lam.
Das Finanzministerium arbeitet außerdem an einer speziellen Verbrauchsteuer auf zuckerhaltige Getränke. In den Kommentaren schlug das Gesundheitsministerium vor, dass alle zuckerhaltigen Getränke nach der Definition der WHO einer Verbrauchsteuer unterliegen sollten, wobei sich der Steuersatz nach dem Zuckergehalt in 100 ml richten und ein Schwellenwert festgelegt werden sollte. Zuckergehalte über diesem Grenzwert werden besteuert. Dabei gilt der Grundsatz: Je mehr Zucker, desto höher der Steuersatz. Umgekehrt unterliegt ein Betrag unterhalb der Schwelle keiner Besteuerung. Den „Grenzwert“, also den Zuckergehalt in 100 Milliliter Getränk, hat das Gesundheitsministerium allerdings bislang nicht klar benannt.
Für einige Nahrungsmittel (Milch, Milchprodukte usw.) mit geringem Zuckergehalt schlägt das Gesundheitsministerium vor, keine besondere Verbrauchsteuer zu erheben.
Le Nga
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