ANTD.VN – Die Vietnam Banking Association (VNBA) hat gerade ein Dokument an das Finanzministerium und die Staatsbank geschickt, in dem sie vorschlägt, Hindernisse bei der Mehrwertsteuer für Akkreditivdienste (L/C) zu beseitigen.
Zuvor hatte das Regierungsbüro am 12. August 2023 das Dokument Nr. 324/TB-VPCP herausgegeben, in dem die Schlussfolgerung des stellvertretenden Premierministers Le Minh Khai bei der Sitzung zur Mehrwertsteuer für L/C-Aktivitäten bekannt gegeben wurde. Dabei wird dem Finanzministerium die Aufgabe übertragen, auf der Grundlage der Bestimmungen des Mehrwertsteuergesetzes, des Gesetzes über Kreditinstitute 2010 und verwandter Gesetze die Mehrwertsteuer auf Akkreditivaktivitäten zu erheben. Überprüfen und bearbeiten Sie verwaltungsrechtliche Steuerverstöße und verspätete Zahlungen der Mehrwertsteuer für L/C-Aktivitäten …
In Bezug auf diese Anweisung sagte die VNBA, sie habe von ihren Mitgliedsbanken Rückmeldungen über Schwierigkeiten und Mängel erhalten, die den Betrieb des Bankensystems ernsthaft beeinträchtigen könnten, wenn die Schlussfolgerung des stellvertretenden Premierministers umgesetzt werden müsste.
Es ist nicht die Schuld der Banken.
Der Verband erklärte, dass Kreditgewährungsdienstleistungen gemäß den Bestimmungen zur Zahlung der Mehrwertsteuer für Akkreditivdienstleistungen und den das Mehrwertsteuergesetz leitenden Dokumenten nicht der Mehrwertsteuer unterliegen. Dementsprechend erheben Kreditinstitute seit 2011 keine Mehrwertsteuer auf Gebühren im Zusammenhang mit der Zahlungsgarantieverpflichtung der Bank. Mehrwertsteuer wird nur auf Gebühren im Zusammenhang mit Akkreditiv-Zahlungsdiensten erhoben.
Im Jahr 2019 stellte das staatliche Rechnungsprüfungsamt jedoch fest: Basierend auf Klausel 15, Artikel 4 des Gesetzes über Kreditinstitute 2010, die die Bereitstellung von Zahlungsdiensten über Konten einschließlich Akkreditiven definiert, ist das Versäumnis von Kreditinstituten, Mehrwertsteuer auf Akkreditivdienste zu erklären und zu zahlen, nicht im Einklang mit den Bestimmungen des Mehrwertsteuergesetzes.
Die Generalsteuerbehörde veröffentlichte daraufhin eine offizielle Mitteilung, in der sie die örtlichen Steuerbehörden aufforderte, die Steuererklärungen der Kreditinstitute in der Region zu prüfen.
Der Umstand, dass Kreditinstitute in den Jahren 2011 bis heute keine Umsatzsteuer auf Akkreditivgebühren mit Kreditcharakter abgeführt haben, ist nach Auffassung des Bankenverbandes allerdings nicht auf ein Verschulden der Kreditinstitute zurückzuführen; die Kreditinstitute hätten weder vorsätzlich gegen steuerliche Pflichten verstoßen noch diese vorsätzlich umgangen.
Weil sich die Art der L/C-Dienstleistungen vor und nach dem 1. Januar 2011 (dem Tag des Inkrafttretens des Gesetzes über Kreditinstitute 2010) nicht ändert. Nach dem Inkrafttreten des Gesetzes über Kreditinstitute änderte das Finanzministerium die amtliche Bekanntmachung zur Zahlung der Mehrwertsteuer nicht; Die Generaldirektion Steuern verwaltet die Mehrwertsteuerrichtlinien für Akkreditivgebühren.
Banken müssen Steuern auf Akkreditivgebühren zahlen |
Laut VNBA ist die Mehrwertsteuer eine indirekte Steuer. Im Falle einer zusätzlichen Zahlung muss das Kreditinstitut den Kunden kontaktieren und die Zahlung einziehen. Der Kunde wird nicht zustimmen, da in der Gebührenordnung der Bank die Akkreditivgebühren im Zusammenhang mit der Kreditgewährung aufgeführt sind, die nicht der Mehrwertsteuer unterliegen. Darüber hinaus haben viele Kunden ihre jährlichen Finanzberichte und Prüfungen abgeschlossen.
Hinzu kommt, dass seit 2011 viele Kunden keine Geschäftsbeziehung mehr mit dem Kreditinstitut haben oder dieses aufgelöst bzw. in Konkurs gegangen ist, so dass das Kreditinstitut keine zusätzlichen Steuern einziehen kann, sondern die Forderungen in den Geschäftsbüchern und Jahresabschlüssen erfassen und überwachen muss.
Was die Rechnungskorrektur und ergänzende Steuererklärung betrifft, werden Kreditinstitute und Unternehmen bei der Erhebung der Mehrwertsteuer (sofern zutreffend) zur Abführung an den Staatshaushalt auf Schwierigkeiten stoßen, wenn sie Mehrwertsteuerkorrekturrechnungen ausstellen, deklarierte Daten korrigieren, Steuern zahlen, Steuern abziehen usw. müssen.
Auf Seiten der Kreditinstitute hat das System der vielen über das ganze Land verteilten Filialen und Transaktionsbüros seit 2011 zahlreiche Änderungen, Trennungen und Zusammenschlüsse von Einheiten erfahren, wobei eine große Zahl von Transaktionen über einen langen Zeitraum hinweg erfolgte und viele Währungen betrafen. Daher wird das Überprüfen, Kompilieren, Trennen, Berechnen und Zusammenfassen von Daten aus einer riesigen Datenquelle von 2011 bis heute viel Zeit, Mühe und Ressourcen erfordern.
Darüber hinaus besteht das Mehrwertsteuerprinzip darin, dass Unternehmenskunden (hauptsächlich Importunternehmen) die entsprechende Vorsteuer erklären und abziehen können, wenn Kreditinstitute die Ausgangs-Mehrwertsteuer erklären und abführen. Dementsprechend führt das Eintreiben von Zahlungsrückständen zu einer Reihe von Verfahren und Kosten für die gesamte Gesellschaft, um Rechnungen, Erklärungsdaten, Steuerzahlungen, Steuerabzüge/-rückerstattungen anzupassen und den Arbeitsaufwand aller Unternehmen, Kreditinstitute und Steuerbehörden zu erhöhen.
Vorschlag zur Berücksichtigung abzugsfähiger Ausgaben bei der Steuerberechnung
Nach der Ausstellung des Dokuments Nr. 324/TB-VPCP forderten die Steuerbehörden mancherorts die Kreditinstitute zur Entrichtung der Mehrwertsteuer auf, was bei den Zweigstellen der Kreditinstitute zu Verwirrung und Besorgnis hinsichtlich der Umsetzung der staatlichen Richtlinien führte.
Die Banken gaben an, dass aufgrund der Steuererhebung von 2011 bis heute die Kosten für Verzugsstrafen sehr hoch seien (möglicherweise doppelt so hoch wie die zu zahlende Mehrwertsteuer), und dass die Kreditinstitute Schwierigkeiten hätten, die Quellen der Steuerzahlung für Verzugsstrafen und etwaige Strafen für Verwaltungsverstöße zu ermitteln.
„Die Erhebung und Verhängung von Verzugszinsen gegen Geschäftsbanken mit hohen Geldbeträgen, die nicht durch ein Verschulden der Banken verursacht wurden, wäre unfair gegenüber den Banken, insbesondere gegenüber Banken, die sich stets an die gesetzlichen Vorschriften gehalten haben und diese auch eingehalten haben; Gleichzeitig wird die zwangsweise Umsetzung dieser Politik dem Ruf und dem Image des Bankensystems unseres Landes ernsthaft schaden und zugleich zu einem Vertrauensverlust in die Politik und Richtlinien des Staates sowie in das Investitionsumfeld in Vietnam führen“, kommentierte die VNBA.
Aufgrund der oben genannten Schwierigkeiten und Mängel sowie der Empfehlungen der Kreditinstitute schlägt die Bankenvereinigung dem Finanzministerium vor, der Regierung zu empfehlen, den Kreditinstituten zu gestatten, den ab 2011 eingenommenen Mehrwertsteuerbetrag für Akkreditivaktivitäten bei der Berechnung der Körperschaftsteuer als abzugsfähige Betriebsausgaben zu berücksichtigen, da diese Steuer eine Verpflichtung des Kunden darstellt und die Kreditinstitute hierfür keine Grundlage haben bzw. sie nicht einziehen können.
Gleichzeitig ist die Ausstellung von Korrektur-/Ersatzrechnungen für Rechnungen mit falschen Umsatzsteuersätzen nicht erforderlich.
Ermöglicht Kreditinstituten, die Mehrwertsteuer zentral in der Hauptniederlassung zu erklären und zu zahlen, ohne die Steuer beim örtlichen Finanzamt erklären und zahlen zu müssen. Falls eine Regulierung gegenüber der örtlichen Steuerbehörde erforderlich ist, muss diese von der Generalsteuerbehörde an die örtliche Steuerbehörde weitergeleitet werden.
Keine Strafen für verspätete Zahlung der Mehrwertsteuer oder Verwaltungsverstöße.
Weisen Sie die lokalen Steuerbehörden an, von Kreditinstituten keine berichtigten Erklärungen und Nachzahlungen zu verlangen, bis es konkrete Anweisungen des Finanzministeriums und der Generaldirektion für Steuern für eine landesweit einheitliche Umsetzung gibt.
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