Russland gibt erstmals den Grund für seinen Ausstieg aus der Schwarzmeer-Getreideinitiative bekannt und will nun über deren Wiederaufnahme verhandeln?

Moskau hat zum ersten Mal bekannt gegeben, dass ein wesentlicher Teil der ursprünglichen Schwarzmeer-Getreideinitiative nie umgesetzt wurde.

Russland gibt erstmals den Grund für seinen Ausstieg aus der Schwarzmeer-Getreideinitiative bekannt und will nun über deren Wiederaufnahme verhandeln? (Quelle: world-grain.com)

Die Schwarzmeer-Getreideinitiative bzw. das Getreideabkommen wurde erstmals im Juli 2022 zwischen Russland und der Ukraine unter Vermittlung der Türkei und der Vereinten Nationen im Rahmen von Verhandlungen geschlossen. Das Abkommen wurde nach einer fünfmonatigen Blockade der Getreideexporte aus ukrainischen Häfen unterzeichnet, die bis zum Sommer 2023 andauern sollte, nachdem Russland offiziell mit der Begründung ausgestiegen war, dass ein wichtiger Teil der Initiative nie umgesetzt worden sei.

Ein diplomatischer Durchbruch

Das erste Ziel der Initiative besteht darin, sicherzustellen, dass die Ukraine, einer der weltweit führenden Getreideproduzenten, trotz des anhaltenden militärischen Konflikts mit Russland weiterhin Getreide aus ihren südlichen Häfen über den Bosporus exportieren kann.

Tatsächlich reichten die Landwege durch Polen und die Wasserwege durch Rumänien allein nicht aus, um die erforderlichen Exportmengen zu bewältigen, sodass das Abkommen für die weltweite Nahrungsmittelversorgung von entscheidender Bedeutung ist.

Die Schwarzmeer-Getreideinitiative war einer der wenigen diplomatischen Durchbrüche seit dem Ausbruch des Russland-Ukraine-Konflikts im Februar 2022 und ermöglichte den Export kommerzieller Nahrungsmittel und Düngemittel, darunter Ammoniak, aus den drei wichtigsten Häfen der Ukraine: Odessa, Tschornomorsk und Piwdenny (ehemals Juschny).

Ukrainische Schiffe eskortierten das Frachtschiff des Landes durch sichere Korridore und mieden minenverseuchte Gebiete, bevor sie Kurs auf Istanbul nahmen. Dort werden Frachtschiffe von gemeinsamen Patrouillen aus russischen, türkischen, ukrainischen und UN-Beamten inspiziert.

Parallel zu diesem Abkommen wurde ein zweites Abkommen unterzeichnet, das auf die Lockerung der Beschränkungen für russische Lebensmittel- und Düngemittelexporte abzielt. Beide Vertragsteile unterliegen in der Regel alle paar Monate einer Überprüfung.

Funktioniert die Schwarzmeer-Getreideinitiative? Tatsächlich wurden trotz Spannungen und Misstrauen etwa 33 Millionen Tonnen Getreide aus ukrainischen Häfen exportiert.

Britische Zahlen zeigen, dass 61 % davon in Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen gehen, wobei 65 % der Weizenexporte in diese Länder gehen.

Allein das Welternährungsprogramm hat rund 750.000 Tonnen gekauft, um sie an Länder wie Somalia, Äthiopien, Sudan und Afghanistan zu schicken. Berichten zufolge sind die weltweiten Getreidepreise dank dieses erhöhten Angebots deutlich von einem Höchststand von 1.360 US-Dollar pro Tonne auf rund 800 US-Dollar gefallen und haben sich anschließend allmählich stabilisiert.

Allerdings erreichen nach Angaben Russlands weniger als 4 Prozent des Getreides die ärmsten Länder. Viele Experten argumentieren jedoch, dass das Getreideabkommen sogar durch den Getreideexport in reichere Länder dazu beigetragen habe, die Nahrungsmittelpreise weltweit zu senken.

Russland hat das Abkommen einseitig gebrochen ?

Russland zeigt erste Anzeichen dafür, ab Oktober 2022 schrittweise aus dem Getreideabkommen auszusteigen. Bis April 2023 waren die Nahrungsmittelexporte im Rahmen der Initiative im Vergleich zum März um 29 Prozent zurückgegangen, und bis Mai sanken sie um weitere 66 Prozent. Letztlich zog sich Russland vollständig aus dem Abkommen zurück, sodass die Initiative im Wesentlichen als gescheitert galt.

Der Hauptgrund für diesen Schritt liegt laut Moskau darin, dass der zweite Teil des Abkommens – der die russischen Agrarexporte erleichtern soll – nicht umgesetzt wurde.

Als Russland sich aus der Schwarzmeer-Getreideinitiative zurückzog, behauptete es, Moskaus Nahrungsmittel- und Düngemittelexporte seien auf ernsthafte Hindernisse gestoßen. Obwohl diese Artikel nicht den westlichen Sanktionen unterliegen und weiterhin exportiert werden, sind Zahlungs-, Logistik- und Versicherungsbeschränkungen zu Lieferhemmnissen geworden, da die Sanktionen gegen die Exporte des Landes nicht eindeutig aufgehoben wurden, berichtete Reuters .

Warum möchte Russland das Abkommen wiederherstellen?

Das neuerliche Interesse Moskaus an dem Abkommen scheine auf wirtschaftlichen und strategischen Erwägungen zu beruhen, sagen Analysten. Russland exportiert zwar weiterhin landwirtschaftliche Produkte, strebt aber gleichzeitig klarere Zusicherungen an, dass die westlichen Sanktionen gegen russische Nahrungsmittel- und Düngemittelexporte gelockert werden.

Moskau forderte außerdem die Aufhebung der Sanktionen gegen seine Agrarbank, die Wiederaufnahme wichtiger Handelsrouten und die Freigabe von Vermögenswerten im Zusammenhang mit Lebensmittelexporten.

Da die Ukraine zudem alternative Exportrouten über Polen, Rumänien und andere Kanäle erkundet, könnte Russland in dem wiederbelebten Schwarzmeerabkommen eine Möglichkeit sehen, seinen Einfluss auf die ukrainische Wirtschaft zurückzugewinnen und umfassendere Waffenstillstandsverhandlungen zu beeinflussen.

In einem Update vom 24. März erklärte Kremlsprecher Dmitri Peskow gegenüber Reportern, dass der Schwerpunkt der russisch-amerikanischen Diskussionen neben den Gesprächen im saudi-arabischen Riad über einen möglichen Waffenstillstand in der Ukraine auf der Wiederbelebung eines wichtigen Abkommens zum Schutz der Handelsschifffahrt im Schwarzen Meer liege.

„Hier geht es in erster Linie um die Sicherheit auf See, aber wenn Sie sich an diese Initiative in ihrer früheren Form erinnern, gab es viele Verpflichtungen gegenüber unserem Land, die beim letzten Mal nicht erfüllt wurden“, sagte Kreml-Sprecher Dmitri Peskow. „Daher stehen die Bedingungen des Abkommens dieses Mal auf der Tagesordnung.“

Der Kreml-Sprecher fügte hinzu, dass die US-amerikanische und die russische Delegation in Riad die „Schwarzmeer-Initiative und alle Aspekte im Zusammenhang mit ihrer Wiederaufnahme“ diskutieren. Dies war der Vorschlag von Präsident Trump und Präsident Putin stimmte zu. „Aus diesem Grund ist unsere Delegation nach Riad gekommen“, fügte Herr Peskow hinzu.

Quelle: https://baoquocte.vn/nga-lan-dau-tiet-lo-ly-do-rut-khoi-sang-kien-ngu-coc-bien-den-nay-lai-muon-dam-phan-khoi-phuc-308729.html