Sollte der Erdölpreisstabilisierungsfonds abgeschafft werden?

"Big Oil" will den Fonds verlassen

Auf einer regulären Pressekonferenz Ende Mai räumte ein Vertreter des Ministeriums für Industrie und Handel ein, dass der Petroleum Price Stabilization Fund (BOG) in letzter Zeit zahlreiche Mängel offenbart habe. Das Ministerium für Industrie und Handel stimmt sich mit den zuständigen Ministerien und Zweigstellen ab, um eine Grundlage für die Berichterstattung an die Regierung vorzuschlagen und diese dem Finanzministerium zur Prüfung vorzulegen. Dies steht auch im Einklang mit den Bestimmungen des neu erlassenen Preisgesetzes 2023, das ab dem 1. Juli in Kraft tritt. Für weitere Informationen sagte der stellvertretende Minister für Industrie und Handel, Nguyen Sinh Nhat Tan, dass es noch immer viele kontroverse Meinungen darüber gebe, ob der Petroleum BOG Fund beibehalten oder abgeschafft werden solle, und dass das Ministerium weiterhin um Meinungen bitte.

Aus Sicht des Ministeriums sind in der aktuellen Mittelzuteilung zahlreiche Punkte zu berücksichtigen, die angepasst und präzisiert werden müssen und in den Verordnungsentwurf zum Mineralölgeschäft aufgenommen werden sollten. Das Ministerium für Industrie und Handel wird den Entwurf und das neue Dekret zum Erdölgeschäft (das die Dekrete 83, 95 und 80 ersetzt) ​​prüfen, bewerten und Empfehlungen dazu abgeben, ob der Fonds zur Verwaltung des Erdölpreises gemäß den Bestimmungen des Preisgesetzes von 2023 beibehalten oder abgeschafft werden soll. Dieses Dekret soll der Regierung im Juni dieses Jahres vorgelegt werden.

Wichtige Unternehmen und Experten schlagen die Abschaffung des Erdölpreisstabilisierungsfonds vor

Zuvor hatten viele große Erdölunternehmen wie Petrolimex und PVOil in ihren Kommentaren zum Entwurf einer neuen Verordnung zum Erdölhandel die Abschaffung des Petroleum BOG Fund vorgeschlagen. Ein Vertreter von Petrolimex sagte, dass die Verwaltungsagentur den BOG-Fonds mutig abschaffen sollte, da in der Vergangenheit in vielen Zeiträumen weder Geld abgezogen noch ausgegeben worden sei, der Markt aber immer noch stabil sei. Die Benzinpreise werden mittlerweile alle 7 Tage reguliert. Die inländischen Benzinpreise haben sich eng an die Weltmarktpreise angenähert und die Schwankungen zwischen den grundlegenden Preisanpassungen sind nicht mehr groß.

Gleichzeitig hat das Hauptunternehmen bei der Verwaltung des BOG-Fonds große Schwierigkeiten mit der Bestandsaufnahme der Produktionsleistung, der Berichterstattung, der Inspektion usw. Es sollten spezifische Regelungen für die Zuteilung und Verwendung des Fonds bestehen, um das Kapital des Unternehmens nicht zu beeinträchtigen und Situationen zu vermeiden, in denen Menschen fälschlicherweise annehmen, der BOG-Fonds gehöre dem Unternehmen … Diese Person sagte, wenn der Zweck der Aufrechterhaltung des Fonds die Stabilisierung der Makroökonomie sei, könne das Unternehmen dann vorschlagen, dass die staatliche Verwaltungsagentur den Fonds direkt verwaltet? Ziel ist es, einen Missbrauch des BOG Petroleum Fund zu verhindern, wie er in der Vergangenheit bei Xuyen Viet Oil, Hai Ha, Thien Minh Duc usw. der Fall war.

Ebenso analysierte Herr Cao Hoai Duong, Vorstandsvorsitzender von PVOil, dass die aktuellen Marktpreise für Benzin und Öl unvorhersehbaren Schwankungen unterworfen seien, die Unternehmen jedoch in jeder Preisanpassungsphase ängstlich darüber spekulieren müssten, wie der Fonds verwendet und wie er zugeteilt werde. Außerdem sei der BOG Petroleum Fund eine von der Bevölkerung bereitgestellte Ressource und daher nicht von Natur aus stabil. „Ich empfehle, den BOG Petroleum Fund nach Möglichkeit abzuschaffen. Sollte dies aus verschiedenen Gründen nicht möglich sein, sollte der Fonds nur bei zu hohen Preisen eingesetzt werden. Dies würde den Unternehmen helfen, weniger nervös zu sein und nicht vor jeder Preisanpassungsperiode die Regierungsführung zu erraten“, äußerte Herr Duong seine Meinung.

Tatsächlich ist die Abschaffung des BOG Petroleum Fund kein neuer Vorschlag. Zuvor hatte die staatliche Inspektion in ihrem Inspektionsabschluss auf eine Reihe von Mängeln und Verstößen bei der Verwaltung und Nutzung wichtiger Erdölunternehmen hingewiesen, darunter auf die Situation, dass wichtige Unternehmen Gelder in Höhe von Hunderten bis Tausenden Milliarden VND unterschlagen hatten. Den neuesten vom Finanzministerium veröffentlichten Daten zufolge beträgt der Saldo des BOG Petroleum Fund derzeit fast 6.700 Milliarden VND.

In den Betriebszeiträumen von Anfang 2024 bis heute hat das gemeinsame Ministerium für Finanzen, Industrie und Handel den Fonds nicht genutzt, in einigen Zeiträumen wurden Mittelzuweisungen für bestimmte Ölprodukte vorgenommen. Der BOG Petroleum Fund wird gemäß den Anweisungen im Rundschreiben 103/2021 zurückgelegt und verwendet. Demnach kann dieser Fonds nur dann genutzt werden, wenn die Differenz zwischen dem Basispreis des angekündigten Zeitraums und dem Basispreis des dem Betriebszeitraum unmittelbar vorangehenden Zeitraums um 7 % oder mehr steigt. Wenn der Preis um mehr als 5 % fällt, wird dem Fonds zusätzlich zu den vorgeschriebenen 300 VND/Liter mehr zugeteilt. Tatsächlich war die Mittelzuteilung in vielen früheren Preisanpassungszeiträumen völlig willkürlich und stand nicht im Einklang mit Rundschreiben 103.

Fonds aufgeben und Erdöl-Handelsraum einrichten

Dr. Vu Dinh Anh, ehemaliger stellvertretender Direktor des Instituts für Preis- und Marktforschung (Finanzministerium), betonte: „Die Wurzel des Problems liegt darin, einen wirklich wettbewerbsfähigen Erdölmarkt zu schaffen, den wir bisher nicht haben.“ Der Staat kann die Benzinpreise durch Steuer- und Gebührenpolitik regulieren … und muss einen Benzinmarkt schaffen, damit alles nach dem Wettbewerbsprinzip funktioniert und geregelt wird. Ein wettbewerbsfähiger Erdölmarkt kann nur dann geschaffen werden, wenn der Staat den wichtigsten Händlern Mindestimportquoten für Erdöl zuweist, ohne in Importpreise, Importmengen oder Käufe von inländischen Fabriken einzugreifen. Das liegt an den verantwortlichen „Brüdern“. Sie entscheiden, ob der Preis wettbewerbsfähig und gut genug ist.

„Der BOG-Benzinfonds besteht seit 2009. Sollte er zu diesem Zeitpunkt beibehalten werden, ist er nicht mehr zeitgemäß und sein Einfluss auf den Markt ist vernachlässigbar. Darüber hinaus werden die Benzinpreise derzeit wöchentlich an die Weltmarktpreise angepasst, der Fonds bleibt nahezu unberührt. Es ist völlig unvernünftig, auf die gesamten im Voraus von den Verbrauchern eingezogenen Gelder zu verzichten. Meiner Meinung nach sollte der Fonds abgeschafft werden“, sagte Herr Vu Dinh Anh.

Der Handelsexperte Vu Vinh Phu schlug die Einrichtung eines Erdöl-Handelsplatzes vor. Die Handelsaktivitäten sollten auf Marktprinzipien basieren, Kauf und Verkauf sollten fair sein, niemand sollte jemanden zwingen und man könne dort kaufen, wo es billig und bequem sei. Die Preise für Groß- und Einzelhandelstransaktionen werden vom Unternehmen selbst berechnet, Gewinn und Verlust werden vom Unternehmen getragen.

Wir sollten den Erdölhandel mit dem Geld der Bevölkerung komplett einstellen, da er nicht effektiv ist und zudem gewinnbringend genutzt wird. Auch andere Länder nutzen diese Art des Erdölhandels über Handelsplätze. Vietnam verfügt über Handelsplätze für Kaffee, Reis, Aktien, Waren usw., die sehr effektiv sind und Steuerverluste verhindern. Das Problem ist, dass der Staat die Preise kontrolliert und den Markt reguliert. Qualität, Preis, Verkaufspreis – die Erdölhandelsunternehmen müssen gemäß dem Gesetz Verantwortung übernehmen. Es sind die Händler, die wissen, wie sie Gewinn und Verlust jedes Tropfens ihres Erdöls marktgerecht berechnen. Sie müssen selbst wissen, was sie tun müssen, um Kunden zu gewinnen. Der Staat muss lediglich ein Umfeld gleichen, öffentlichen und transparenten Wettbewerbs schaffen und Wissenschaft und Technologie einsetzen, um die Qualität der Waren zu prüfen und Messgeräte zu inspizieren. Der Rest obliegt den Unternehmen, die Preise zu kalkulieren und zu konkurrieren. Fehler oder Wirtschaftsbetrug werden streng bestraft oder die Lizenzen entzogen“, sagte Herr Phu.

Wenn wir eine nachhaltige Entwicklung des Erdölmarktes anstreben, können wir auf nationale Reserven nicht verzichten. Im neuen Verordnungsentwurf werden die Rücklagen der Schlüsselunternehmen erwähnt. Wir müssen eine systematische Strategie für nationale Reserven entwickeln, um die Stabilität und Nachhaltigkeit der Energiebranche zu gewährleisten.

Dr. Vu Dinh Anh , ehemaliger stellvertretender Direktor des Instituts für Preisforschung

und Markt (Finanzministerium)

Es ist notwendig, nationale Reserven gemäß den staatlichen Vorschriften aufzubauen. Die Reserve muss für 3 – 6 Monate reichen.

Handelsexperte Vu Vinh Phu

Quelle: https://thanhnien.vn/nen-bo-quy-binh-on-gia-xang-dau-185240617230312855.htm