Angst vor geringeren Steuern
Die Vietnam Association of Seafood Exporters and Producers (VASEP) sagte: Ende Oktober reichte die American Shrimp Processors Association (ASPA) beim US-Handelsministerium (DOC) eine Antidumpingklage gegen Garnelen aus Ecuador und Indonesien ein; Außerdem wurden Antisubventionsklagen (CVD) gegen Garnelen aus Ecuador, Indonesien, Indien und Vietnam eingereicht. Dies sind allesamt die weltweit führenden „Mächte“ der Garnelenindustrie.
Vietnams Stärke liegt in den Garnelenprodukten mit Mehrwert. Es besteht die Gefahr, dass billige Garnelenprodukte auf anderen Märkten zu einer starken Konkurrenz werden, wenn die USA Antidumping- und Antisubventionszölle auf Garnelen aus den verklagten Ländern erheben.
Dr. Ho Quoc Luc, ehemaliger Vorsitzender von VASEP, verwies auf eine Geschichte von vor acht Jahren, als die Amerikaner eine Antidumpingklage gegen vietnamesische Garnelen einreichten. Das Ergebnis war, dass die Funktionsbehörden unserer Regierung bewiesen, dass die vietnamesische Garnelenindustrie von den beteiligten Unternehmen proaktiv betrieben wurde. Die Regierung unterstützt lediglich die Ausrichtung, Strategie, Politik, Infrastruktur … und die US-Behörden kamen zu dem Schluss, dass vietnamesische Garnelen keine Subventionen erhielten, sodass die Klage abgewiesen wurde.
Derzeit unterliegen indische und vietnamesische Garnelen noch immer der Antidumpingsteuer, da der Kläger bereits seit Ende 2003 Klage gegen sie eingereicht hat. Allerdings beträgt der Steuersatz für vietnamesische Garnelenunternehmen 0 % und für indische Garnelen 3,88 %. Auch zu dieser Zeit haben indische Garnelen mit etwa 37 % den höchsten Marktanteil in den USA, ecuadorianische Garnelen stiegen mit über 20 % auf den zweiten Platz, etwas höher als indonesische Garnelen, Vietnam erreichte nur etwa 8 %.
Der Marktanteil vietnamesischer Garnelen ist bescheiden, da die Verkaufspreise für Garnelen aus den anderen drei Ländern sehr niedrig sind und es sich bei vietnamesischen Garnelen hauptsächlich um verarbeitete Produkte mit Mehrwert handelt. Dies ist auch der Grund, warum die Klägeranwälte der ASPA den Antidumpingzoll auf Garnelen aus Ecuador vorläufig auf 111 % und auf Garnelen aus Indonesien auf 37 % berechnet haben.
Herr Luc sagte voraus, dass die CVD-Klage ein zufriedenstellendes Ergebnis haben werde. Es ist jedoch wichtig, einen Backup-Plan zu haben. Letzte Woche traf sich VASEP mit Garnelenunternehmen auf dem US-Markt und bat die Kanzlei um Rat. Diese Unternehmen werden die erforderlichen Informationen bereitstellen, damit die Kanzlei schnellstmöglich auf ihre Rechtsschutzmaßnahmen reagieren kann.
Sorge vor der Konkurrenz durch billige Garnelen
Laut Dr. Luc ist es notwendig, sich auf die Auswirkungen einer etwaigen Antidumpingklage zu konzentrieren. Der vom DOC bekannt gegebene Antidumpingzollsatz für ecuadorianische und indonesische Garnelen ist noch nicht bekannt, aber angesichts des sehr niedrigen Verbrauchspreises der Garnelen dieser Angeklagten wird der Steuersatz nicht gering ausfallen. Selbst wenn man davon ausgeht, dass auf Garnelen aus Ecuador nur etwa 30 Prozent und auf Garnelen aus Indonesien etwa 10 Prozent Steuern erhoben werden, entstehen den Garnelenunternehmen in diesen beiden Ländern dennoch große Verluste, da die Gewinnspanne der Garnelenindustrie unter 5 Prozent liegt. Zu diesem Zeitpunkt werden die Garnelen exportierenden Unternehmen dieser beiden Länder ihre Märkte auf die EU, China, Japan usw. verlagern müssen. Zu diesem Zeitpunkt werden vietnamesische Garnelen auf allen Märkten weltweit einem harten Wettbewerb ausgesetzt sein. Dies ist das Problem, das am meisten Sorgen bereitet.
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