Am Nachmittag des 7. Oktober 2024 fragten Reporter auf einer Pressekonferenz der Regierung, warum es eine Situation gebe, in der „viele kleine Angelegenheiten noch immer der zentralen Ebene vorgelegt werden müssen“, wie also der aktuelle Stand der Dezentralisierung sei und welche Lösungen es gebe, um ihn zu überwinden?
In seiner Reaktion auf dieses Thema erklärte der stellvertretende Innenminister Truong Hai Long, dass die Politik der Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation der Partei, dem Staat und insbesondere der Regierung große Sorgen bereite. In diesem Geiste hat die Regierung die Resolution Nr. 04 (2022) zur Förderung der Dezentralisierung und Delegation von Macht in der Staatsverwaltung erlassen. Dabei leitete der Premierminister die Entwicklung spezifischer Programme und Pläne; Jedes Ministerium überprüft die Institutionen des Sektors, den es dezentral auf lokaler Ebene verlagern möchte.
Bezüglich der Umsetzungsergebnisse teilte Vizeminister Truong Hai Long mit, dass die Regierung der Nationalversammlung Änderungsanträge zu 14 Gesetzen vorgelegt, zwei Gesetze kommentiert und vier weitere Gesetze vorbereitet habe. Darüber hinaus erließ die Nationalversammlung neun Resolutionen zur Änderung und Ergänzung von 27 Dekreten. Darüber hinaus erließ der Premierminister 19 Beschlüsse und die Ministerien gaben acht Rundschreiben heraus, deren Inhalt sich auf die Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation bezog. „Allerdings handelt es sich bei der Änderung der Dezentralisierung nicht nur um ein einzelnes Dokument, sondern um viele Rechtsdokumente, die mit vielen Ministerien und Zweigstellen in Zusammenhang stehen. Daher schreiten die Überprüfung und die Vorschlagung von Änderungen immer noch langsam voran. In einigen Ministerien und Zweigstellen herrscht immer noch eine Mentalität des Respekts und der Vermeidung von Dezentralisierung, weil sie lokale Interessen beeinträchtigt, oder sie haben Angst vor der Dezentralisierung auf lokaler Ebene, aber die Kommunen haben die Umsetzung noch nicht sichergestellt“, sagte der stellvertretende Innenminister.
Der stellvertretende Innenminister Truong Hai Long sagte, dass einige Ministerien und Sektoren die Dezentralisierung und Delegation von Macht vermieden, weil dies lokale Interessen betreffe. Foto: Lao Dong Zeitung
Bezüglich der Lösungen sagte Vizeminister Truong Hai Long, dass der Premierminister vor Kurzem einen Lenkungsausschuss eingerichtet habe, um Probleme im System der Rechtsdokumente zu prüfen und zu behandeln. Während des Überprüfungsprozesses wies der Premierminister Ministerien, Zweigstellen und Kommunen an, dringend ein Gesetz zur Änderung vieler Gesetze vorzuschlagen und umzusetzen. Erfordert, dass die zuständigen Behörden bei der Ausarbeitung von Gesetzen ihre Befugnisse nach dem Motto „Welche Ebene es auch tut, sie ist verantwortlich, klare Personen, klare Aufgaben“ delegieren, Verwaltungsverfahren vereinfachen und die Compliance-Kosten bei der Umsetzung von Rechtsdokumenten senken. Auf Seiten des Innenministeriums teilte Herr Truong Hai Long mit, dass seine Behörde mit der Regierung Konsultationen über die Änderung des Gesetzes zur Regierungsorganisation und des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierungen durchgeführt habe. „Bisher war das Prinzip der Dezentralisierung und Machtdelegation im Gesetz noch nicht festgelegt, und der Mechanismus der Dezentralisierung und Machtdelegation war nicht klar“, stellte Vizeminister Truong Hai Long die Realität dar.
Herr Truong Hai Long bekräftigte die Anweisung von Generalsekretär und Präsident To Lam auf der 10. Zentralkonferenz: „Die Lokalen entscheiden, die Lokalen handeln, die Lokalen tragen die Verantwortung“ und sagte, dass dieser Geist bei der Änderung des Gesetzes zur Regierungsorganisation und des Gesetzes zur Organisation der Lokalregierungen berücksichtigt werden werde. „Das Innenministerium bereitet ein Dossier vor, in dem eine Änderung des Gesetzes zur Regierungsorganisation und des Gesetzes zur Organisation der Lokalregierungen vorgeschlagen wird. Daher werden wir diesen Geist berücksichtigen und die allgemeinen Bestimmungen in Bezug auf die Grundsätze der Dezentralisierung und Machtdelegation ändern, indem wir uns in Richtung einer Begrenzung der Autorität bewegen, nicht nur auf Dezentralisierung“, sagte Herr Long. Um Engpässe bei der sozioökonomischen Entwicklung zu beseitigen, hat die Regierung das Ministerium für Planung und Investitionen sowie das Finanzministerium beauftragt, sich dringend auf die Ausarbeitung von drei Gesetzen zur Änderung von Gesetzen in den Bereichen Planung, Investitionen und Finanzen zu konzentrieren und diese in dieser 8. Sitzung der Nationalversammlung vorzulegen.
Dringende Fragen der Strafverfolgung, der Förderung der Dezentralisierung und der Delegation von Macht wurden im Entwurf des geänderten Gesetzes berücksichtigt, den die Regierung der Nationalversammlung in der 8. Sitzung vorlegen wird. Herr Long fügte hinzu, dass im Rahmen der Abstimmung des Innenministeriums mit den Ministerien und Zweigstellen zur Überprüfung von Vorschriften in Bezug auf spezielle Rechtsvorschriften sowie Vorschriften zum Organisationsapparat gefordert wird, dass Ministerien, Zweigstellen und leitende Behörden bei der Beratung zu speziellen Vorschriften keine Vorschriften zu spezifischen Aufgaben und Befugnissen in Bezug auf den Organisationsapparat und die Autorität in spezielle Dokumente aufnehmen. „Einige Fachgesetze räumen dem Premierminister bei bestimmten Angelegenheiten seine Befugnisse ein. Das führt dazu, dass sogar kleine Angelegenheiten dem Premierminister vorgelegt werden“, sagte Long und fügte hinzu, dass die Einheit bei der Änderung des Gesetzes zur Regierungsorganisation eine Klärung dieser Frage untersuchen werde.
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Quelle: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56420
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