Als er am Nachmittag des 15. Januar den Entwurf des überarbeiteten Gesetzes über Kreditinstitute erläuterte und die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung dazu einholte, sagte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh: „Dies ist ein sehr schwieriges, kompliziertes und hochspezialisiertes Gesetz.“
Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, spricht auf der Sitzung
Daher nimmt auch der Abstimmungsprozess mit der Staatsbank zum Erhalt und zur Überarbeitung des Gesetzesentwurfs viel Zeit in Anspruch.
Allerdings bekräftigte Herr Thanh, dass wichtige Maßnahmen zur Vervollständigung des Gesetzesentwurfs zur Verbesserung der Governance und Managementkapazität der Kreditinstitute umgesetzt worden seien, um zu verhindern, dass Kreditinstitute ihre Macht manipulieren, dominieren und missbrauchen.
Darüber hinaus wurden die Anforderungen an die Informationstransparenz erheblich verbessert. Insbesondere wurden auch die Mechanismen zur Inspektion, Prüfung und Überwachung der internen Vorgänge von Kreditinstituten sowie die Zuständigkeiten einschlägiger Behörden wie etwa der staatlichen Aufsichtsbehörde oder des Finanzministeriums ergänzt und verbessert.
„Es wird erwartet, dass die beiden Agenturen gleich nach diesem Treffen, also ab heute Abend, mit der Untersuchung beginnen, um das Feedback zu erhalten und zu verarbeiten. Bis zum Morgen des 17. Januar muss ein Berichtsentwurf über den Empfang und die Erläuterungen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung vorliegen, und bis zum 18. Januar kann er der Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt werden“, sagte Herr Thanh.
Zu den Bedenken vieler Delegierter hinsichtlich des Umgangs mit gegenseitiger Eigentümerschaft, Manipulation und Beherrschung von Kreditinstituten sagte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses: „Dies ist ein sehr wichtiges Thema, eine Maßnahme reicht nicht aus, alle Maßnahmen müssen vereinheitlicht und synchronisiert werden.“
Können etwa durch die Regelung zur Ausweitung des Kreises verbundener Personen alle Formen der gegenseitigen Beteiligung, Beherrschung und Manipulation von Kreditinstituten erfasst werden? Herr Thanh verwies auch auf den Fall der SCB-Bank. Obwohl der Einzelbesitz derzeit nur 5 % beträgt, „fragen die Leute diese Person, sie leihen sich den Namen dieser Person, damit dieser unter ihrem Namen auftritt.“
Deshalb genügt es nicht, dies nur gesetzlich festzulegen, sondern es muss auch in der Organisation, Umsetzung und Überwachung verankert werden, wie der Delegierte vorgeschlagen hat. Mittlerweile gibt es Informationstechnologieprojekte zur Überwachung und Kontrolle dieser Aktivitäten.
„Ich möchte die Delegierten der Nationalversammlung um Erlaubnis bitten, den Kreis der verwandten Personen auf Großeltern väterlicherseits, Großeltern mütterlicherseits, Tanten, Onkel und sogar Enkel auszuweiten, also auf fünf Generationen. Dies ist eine notwendige Maßnahme zur Kontrolle der gegenseitigen Eigentümerschaft“, betonte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung.
Darüber hinaus wurde der Gesetzentwurf auch kommentiert und die Eigentumsquote von institutionellen Aktionären, Aktionären und verbundenen Personen reduziert. Für institutionelle Aktionäre beträgt die aktuelle Regelung 15 %, der Gesetzesentwurf sieht eine Absenkung auf 10 % vor. Aktionäre, Organisationen und verbundene Personen betragen 20 %, eine Reduzierung auf 15 % ist ebenfalls geregelt.
In Bezug auf die Frage der frühzeitigen Intervention gab es Akzeptanz und Anpassungen gegenüber dem Entwurf, der der Nationalversammlung in der 6. Sitzung vorgelegt wurde. Falls die Banken die unvollständigen Kriterien für eine frühzeitige Intervention erfüllt haben, wird der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung diese Frage mit der Staatsbank abstimmen, um Harmonie zwischen den Beziehungen sicherzustellen, unabhängig davon, ob es ein Dokument zur Beendigung der Intervention geben wird oder nicht.
Unternehmen fällt es schwer, Kapital zu leihen, „wie ein 5-jähriges Baby, das gerade Muttermilch bekommt“
In seiner Stellungnahme zum Gesetzesentwurf am Nachmittag des 15. Januar äußerte sich der Delegierte Nguyen Quang Huan (Delegation von Binh Duong) besorgt darüber, dass im Gesetzesentwurf keine Kreditinstitute oder Geschäftsbanken erwähnt würden, die Start-up-Unternehmen unterstützen. Startups seien in der Wirtschaft wie Neugeborene in einer Familie, „durstig nach Kapital wie Neugeborene nach Muttermilch“.
In Industrieländern ist es für Startups sehr einfach, Kredite zu erhalten, da die Banken lediglich unabhängige Berater beauftragen müssen, um die Durchführbarkeit des Projekts zu beurteilen. Ist dies der Fall, können sie Kapital verleihen und das Projekt selbst als Sicherheit verwenden. In Vietnam hingegen müssen Unternehmen, die Kapital leihen möchten, Sicherheiten außerhalb des Projekts hinterlegen. Unter normalen Umständen müssen Standardunternehmen nach drei bis fünf Jahren Aufbauzeit Vermögen aufbauen.
"Somit werden Unternehmen fünf Jahre nach der Gründung die Voraussetzungen für den Zugang zu Krediten haben, genau wie Babys erst mit fünf Jahren Muttermilch trinken. Es wird viele Babys mit Wachstumsverzögerung geben und die Quote von 90 % bei kleinen und kleinsten vietnamesischen Unternehmen wird sich nicht verbessern", sagte Delegierter Huan.
Er schlug außerdem vor, dass der Redaktionsausschuss weitere Regelungen zur Unterstützung von Start-up-Unternehmen prüft und hinzufügt, damit Vietnam wie einige andere Länder der Welt eine Start-up-Nation werden könne.
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