Gründe, warum es der Stromindustrie schwerfällt, Investitionen anzuziehen

Um Investitionen in die Stromwirtschaft anzulocken und so künftige Stromengpässe zu vermeiden, empfehlen Experten, die Strompreise marktgerecht anzupassen und die Kosten richtig und vollständig zu kalkulieren.

Die Stromindustrie hat Schwierigkeiten, Investitionen anzuziehen, da die aktuellen Strompreise nicht den Marktmechanismen folgen (Arnh: D.T)

Inkonsistente Strompreise

Die Anziehung von Investitionen in die Strombranche wird schwierig, wenn die Mängel bei den Strompreisen nicht rasch behoben werden, und zwar in Richtung einer korrekten, vollständigen und transparenten Berechnung der Produktionskosten, um eine marktnahe Strompreisstruktur für den Einzelhandel aufzubauen. Dies ist die Meinung von Experten auf einem kürzlich abgehaltenen Seminar zur Anziehung von Investitionen in der Elektrizitätsbranche.

Preisexperte Nguyen Tien Thoa wies darauf hin, dass es für die Strombranche sehr schwierig sei, Investitionen anzuziehen, da die aktuellen Strompreise keinen Marktmechanismen folgten.

Die Belege zeigen, dass die Inputkosten, wie etwa die Öl-, Kohle- und Gaspreise, dem Markt folgten, die Output-Strompreise die Kosten jedoch nicht genau widerspiegeln. Manchmal dauert die Anpassung zu lange, manchmal wird die Anpassung nicht richtig oder nicht vollständig berechnet und gewährleistet keinen vollständigen Ausgleich der bei der Stromproduktion und beim Stromhandel anfallenden Kosten.

„Die Inputpreise folgen dem Markt, aber die Outputpreise sind nicht marktbasiert“, sagte Herr Thoa, und das sei der Grund, warum die Stromproduktion und das Geschäft damit schwieriger seien als je zuvor.

Die Elektrizitätswirtschaft steht vor enormen Herausforderungen, was die Kapitalbeschaffung für die Entwicklung von Energiequellen betrifft. Laut Power Master Plan VIII wird dieser Bedarf bis 2030 119,8 Milliarden US-Dollar betragen, was bedeutet, dass ein Investitionskapital von mindestens 11 bis 12 Milliarden US-Dollar/Jahr erforderlich ist.

Dies wird für die Vietnam Electricity Group (EVN) in den Jahren 2022–2023 zu einem Verlust von bis zu 47.500 Milliarden VND führen und gleichzeitig die Reinvestition in Stromquellen und Netze erschweren. Darüber hinaus sollen auch die Strompreise Mehrzweckaufgaben schultern.

Herr Thoa analysierte: „Wir müssen richtig und ausreichend kalkulieren, die Kostendeckung sicherstellen, aber auch Investitionen anziehen und dann soziale Sicherheit, Energiesicherheit und die Kontrolle der Inflation gewährleisten. Es gibt viele Ziele, darunter auch widersprüchliche.“ Darüber hinaus besteht der Mechanismus der Quersubventionierung der Strompreise schon seit vielen Jahren, für den es bislang keine Lösung gibt.

Es handelt sich um eine Quersubventionierung auf der Leiter der Haushaltsstromverbrauchsgruppen. Quersubventionierung zwischen Lebenshaltungskosten und Produktion, Quersubventionierung zwischen Regionen. Daher gewährleisten die Strompreise nicht die korrekten Prinzipien der Marktpreise und ermutigen die Wirtschaftssektoren nicht, sich an Investitionen zu beteiligen.

Außerordentlicher Professor Dr. Bui Xuan Hoi, ein Energieökonom, analysierte die Folgen einer fehlerhaften und vollständigen Berechnung der Strompreise und sagte, dass es im Jahr 2023 ganz typisch sei, wenn es zu erzwungenen Stromausfällen aufgrund unzureichender Versorgung käme, was sich negativ auf die Produktion und Geschäftstätigkeit, das Investitionsumfeld und das Leben der Menschen auswirken würde.

Laut Herrn Hoi stellen Stromausfälle und Stromausfälle einen enormen Verlust für die Wirtschaft dar, da Strom ein Input, ein besonders wichtiges Gut und ein Input aller Inputs ist. „Die Wirtschaft verlagert sich von der Landwirtschaft zur Industrie. Ohne diesen Input kann sie nicht funktionieren. Und wenn die Wirtschaft nicht funktioniert, gibt es kein Wachstum“, analysierte Herr Hoi.

Angst vor fehlendem Investitionskapital und Gefahr eines Stromausfalls

Wenn die Strompreise weiterhin so vielfältig wie bisher gesteuert werden und bei den Einzelhandelspreisen nicht alle Kosten vollständig kalkuliert sind, wird die EVN nach Expertenanalyse Geld verlieren. Da die EVN ein staatliches Unternehmen ist, wird der Staat Kapital verlieren.

Im Gegenteil: Wenn die Kapitalkosten richtig und vollständig in den Verkaufspreis einkalkuliert werden, erwirtschaftet der Staat Gewinne und Mittel, die EVN in die Expansion reinvestieren kann.

Wenn kein Gewinn erzielt wird, gibt es keine Reinvestitionen in den Ausbau und dies wirkt sich sicherlich auf die Stromerzeugung und die Netzinvestitionen aus.

Bei der Frage-und-Antwort-Sitzung im Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung am Morgen des 21. August gab Industrie- und Handelsminister Nguyen Hong Dien zu, dass die Differenz zwischen den Inputkosten und den Verkaufspreisen von EVN zeitweise bis zu 208-216 VND/kWh betragen habe.

Außerordentlicher Professor Dr. Bui Xuan Hoi äußerte sich besorgt: „Wenn die EVN finanziell schlecht dasteht und nicht investieren kann, besteht die Gefahr von Stromengpässen. Gleichzeitig werden andere Unternehmen, die Strom an die EVN verkaufen, mit Sicherheit betroffen sein, wenn die EVN zu hohe Verluste erleidet und ihre Zahlungsfähigkeit verliert. Dies löst einen Dominoeffekt aus und erschwert die Anziehung von Investitionen in der Strombranche.“

Laut Power Master Plan VIII beträgt der Investitionsbedarf bis 2030 119,8 Milliarden US-Dollar, d. h., es werden jährlich 11 bis 12 Milliarden US-Dollar benötigt. Gleichzeitig ist die Fähigkeit von EVN, Kapital zu beschaffen, sehr eingeschränkt, da es keinen staatlichen Garantiemechanismus mehr gibt, der Zugang zu ODA-Kapital grundlegende Verpflichtungen erfordert und kommerzielle Kredite den Nachweis der Projekteffizienz erfordern. Daher wird es nicht einfach sein, Kapital zu mobilisieren.

Herr Phan Duc Hieu, ständiges Mitglied des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, sagte, dass die langsame Veränderung des Strompreismechanismus und des Strompreismanagementmechanismus eine Realität sei, die es schwierig mache, Investitionen anzuziehen. Ihm zufolge erschweren unangemessene Input- und Outputpreise den Betrieb, sodass umfassende und synchrone politische Reformen erforderlich seien.

Angesichts der Struktur der Elektrizitätswirtschaft, die sowohl staatliche als auch private Unternehmen umfasst, muss der Finanzierungsmechanismus transparent sein und klarstellen, was eine soziale Subvention, was ein Preisausgleich und was ein Geschäft ist.

„Der Schlüssel zum Wettbewerb in allen Bereichen der Stromerzeugung, beim Stromverkauf und bei der Preiskalkulation, liegt in der Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit und der Marktnatur. Wenn beispielsweise die Inputpreise schwanken, können die Outputpreise angepasst werden. Schwankungen, die wir nicht kontrollieren können und die wir sechs Monate bis ein Jahr lang offen lassen, sind nicht marktwirtschaftlich“, sagte Herr Phan Duc Hieu.

Experten empfehlen dem Premierminister daher, weiterhin entschlossen an der Verbesserung der Struktur der Strompreise für Privatkunden zu arbeiten, da es unmöglich sei, ein wichtiges Dokument zur Steuerung der Strompreise, das seit 2014 gilt, unverändert zu lassen.

Gleichzeitig sollten die Preisstruktur und der Preismanagementmechanismus auf höherer Ebene legalisiert werden. Derzeit wird der Benzinpreis einmal wöchentlich reguliert, bei Strom ist das vielleicht nicht möglich, aber wenn die Preise auf gesetzlicher Ebene alle drei Monate angepasst werden, werden die Strompreise grundsätzlich stabiler sein.

Vor allem besteht bei einer unzureichenden und nicht korrekten Berechnung der Strompreise die Gefahr eines Liquiditätsungleichgewichts in der Stromindustrie und bei den Stromunternehmen, die keine Motivation haben, zusätzliche Stromquellen zu erschließen, was zu einem Risiko künftiger Stromengpässe führen kann.

Quelle: https://baodautu.vn/ly-do-khien-nganh-dien-kho-thu-hut-dau-tu-d223015.html