Von dem neuen Endkundenpreisvorschlag profitieren Haushalte mit einem monatlichen Verbrauch von weniger als 700 Kilowattstunden, während Haushalte mit einem höheren Verbrauch mehr für Strom bezahlen müssen als nach der bisherigen Berechnung.
Das Ministerium für Industrie und Handel bittet um Stellungnahmen zur Überarbeitung der Strompreisliste für Privatkunden. Der voraussichtliche Haushaltspreis wird nun fünf statt der derzeitigen sechs Stufen haben. Demnach werden die Strompreise progressiv in Stufen berechnet, wobei die niedrigste Stufe (Stufe 1) bei etwa 1.728 VND pro kWh und die höchste (Stufe 5) bei 3.457 VND pro kWh liegt. Dieser Preis enthält keine Mehrwertsteuer.
Herr Hoan (Ha Dong, Hanoi) sagte, dass seine Familie im Juli 465 kWh verbraucht und 1.222.749 VND (einschließlich 8 % Mehrwertsteuer) bezahlt habe. Dieser Betrag berechnet sich nach dem aktuellen 6-Stufen-Progressivtarif. Er schätzte, dass bei einer Umstellung auf den 5-Stufen-Plan gemäß dem neuen Vorschlag und dem oben genannten Stromverbrauchsniveau der zu zahlende Betrag etwa 1.193.200 VND (einschließlich Steuern) betragen würde, was einer Reduzierung um fast 30.000 VND im Vergleich zur progressiven 6-Stufen-Preisliste entspricht.
Die Familie von Herrn Hoan gehört zu den mehr als 97,8 % der Haushalte mit einem Verbrauch von weniger als 700 kWh pro Monat. Nach Berechnungen des Ministeriums für Industrie und Handel wird sich ihre monatliche Stromrechnung bei Anwendung der 5-Stufen-Berechnung weder erhöhen noch verringern. Im Gegensatz dazu wird die Stromrechnung von 0,6 Millionen Haushalten mit einem Verbrauch von 701 kWh oder mehr (das sind 2,2 % des landesweiten Stromverbrauchs von Haushalten) steigen, um den Rückgang der Haushalte mit geringerem Stromverbrauch auszugleichen. Derzeit verbrauchen 2,2 % der Haushalte mehr als 700 kWh pro Monat und damit über 13 % der gesamten Stromproduktion des Landes.
Verbraucht ein Haushalt beispielsweise 785 kWh Strom pro Monat, beträgt der zu zahlende Betrag bei einer Berechnung nach dem 5-Stufen-Plan mehr als 2,3 Millionen VND. Diese Stufe erhöht sich im Vergleich zur aktuellen 6-stufigen Preisliste um etwa 35.000 VND.
Ebene | Aktuelle Preisliste | 5-Stufen-Plan | ||
Nutzungsebene | Preis (*) | Nutzungsebene | Preis | |
1 | 0-50 kWh | 1.728 | 0-100 kWh | 1.728 |
2 | 51-100 kWh | 1.786 | 101-200 kWh | 2.074 |
3 | 101-200 kWh | 2.074 | 201-400 kWh | 2.612 |
4 | 201-300 kWh | 2.612 | 401-700 kWh | 3.111 |
5 | 301-400 kWh | 2.919 | 701 kWh oder mehr | 3.457 |
6 | 401 kWh oder mehr | 3.015 |
(*) Preis ohne Mehrwertsteuer
Professor Tran Dinh Long, Leiter der Abteilung für Wissenschaft und Technologie (Vietnam Electricity Association), erklärte, dass es angemessen sei, die Anzahl der Schritte in der Einzelhandelspreisliste für Haushaltsstrom zu reduzieren. Die höchste Stufe (ab 701 kWh) kostet etwa 3.457 VND pro kWh, also doppelt so viel wie die erste Stufe (1.728 VND pro kWh). Herr Long meinte, dies sei angemessen, da Haushalte, die mehr als 700 kWh pro Monat verbrauchen, in der Regel über ein relativ gutes Einkommen und die nötige Zahlungsfähigkeit verfügen.
„Dieser Plan sieht eine klarere Unterscheidung zwischen der Gruppe der Verbraucher mit durchschnittlichem und hohem Stromverbrauch vor. Dabei gilt das Prinzip: ‚Wer viel Strom verbraucht, zahlt auch einen hohen Preis‘, da es sich um einen Sonderartikel handelt, der nicht gehortet werden kann und sparsam verwendet werden muss“, sagte Long.
In einigen Ländern wird auch ein progressiver Stromtarif für Haushalte verwendet, bei dem zwischen der ersten und der letzten Stufe ein Unterschied von 2–3 besteht. In Thailand beispielsweise ist der Strompreis in der untersten Stufe 1,65-mal höher als in der obersten Stufe. Südkorea ist 3-mal so hoch, Laos 2,88-mal oder Südkalifornien (USA) 2,2-mal so hoch.
Gemäß dem vom Ministerium für Industrie und Handel vorgeschlagenen 5-Stufen-Plan bleibt die erste Stufe des Strompreises (0–100 kWh) derselbe wie der aktuelle Preis von 1.728 VND pro kWh. Mit dieser Stufe sollen arme Haushalte und sozialpolitische Haushalte mit geringem Stromverbrauch unterstützt werden. Dies entspricht fast 33,5 % der landesweiten Haushalte mit Stromverbrauch.
Ebenso bleibt der Strompreis der Stufen 101–200 kWh und 201–400 kWh unverändert und entspricht dem aktuellen Preis der Stufen 3 und 4 von 2.074 – 2.612 VND pro kWh. Für die höheren Stufen, 401–700 kWh und ab 701 kWh aufwärts, ist der Strompreis höher angelegt, um die Einnahmen für die niedrigeren Stufen auszugleichen.
Herr Vu Ngoc Duong, Leiter der Abteilung Strommarkt (Regulierungsbehörde für Strom, Ministerium für Industrie und Handel), erklärte, dass die fünfstufige Preisstruktur für Privathaushalte auf der Grundlage eines Einnahmenausgleichs umgesetzt werde. Das bedeutet, dass Engpässe auf einer Stufe durch eine andere ausgeglichen würden, sodass sich der durchschnittliche Einzelhandelspreis für Strom für Privathaushalte (1.920,37 VND pro kWh) dadurch nicht ändere.
Allerdings ergeben sich durch die veränderte Preisstruktur direkte Auswirkungen auf die Kundengruppen. Für manche Gruppen wird die Stromrechnung reduziert, für andere müssen sie unterschiedlich hohe Erhöhungen zahlen.
Arbeiter der Hanoi Electricity Corporation arbeiten im Umspannwerk Lang Ha, Dezember 2022. Foto: Ngoc Thanh
Im Entwurf zur Kommentierung erfolgt die Berechnung des Erzeugungs- und Gewerbesektors noch nach Spannungsebene, Zeitfenster (Neben-, Normal-, Spitzenlast) und einem Komponentenstrompreis für den verbrauchten Strom . Experten zufolge hat sich durch diese Berechnungsmethode die bestehende Quersubventionierung zwischen Haushalts- und Produktionsstrompreisen nicht verringert.
Tatsächlich wurde das Prinzip der Berücksichtigung der Versorgungskosten mit geringer Quersubventionierung in vielen Ländern umgesetzt, und zwar auf Grundlage einer zweiteiligen Strompreisstruktur, die den Kapazitätspreis und den Stromverbrauch umfasst. „Solange dieses Problem besteht, wird das Problem der hohen Stromrechnungen während der heißen Jahreszeit nicht gelöst werden“, sagte ein Energieexperte.
Ein Vertreter der Regulierungsbehörde für Elektrizität sagte, dass der aus zwei Komponenten bestehende Strompreis (Kapazität und Strom) nur zu Testzwecken in Betracht gezogen werde und nur dann angewendet werde, wenn die technischen Bedingungen dies erlaubten und für die jeweilige Phase der wirtschaftlichen Erholung geeignet seien.
Darüber hinaus bleibt der Strompreis für Geschäfts- und Verwaltungsdienstleistungen unverändert und der Einzelhandelsstrompreis für Kunden von Ladestationen und Ladesäulen für Elektrofahrzeuge wird nach dem Grundsatz ergänzt, die Produktions- und Geschäftskosten der Stromwirtschaft genau und vollständig widerzuspiegeln.
Professor Tran Dinh Long fügte hinzu, dass die Strompreise alle sechs Monate, d. h. saisonabhängig, angepasst werden müssten, während der progressive Preisplan beibehalten werde. Denn wenn sich die Eingangsleistung ändere, müsse sich auch die Ausgangsleistung anpassen. Der aktuelle Strompreis halte sich nicht daran, obwohl die Entscheidung 24/2017 diese Regel vorsehe.
„Alle sechs Monate sollte der Staat überprüfen, ob die Strompreisliste angemessen ist oder nicht, und sie überarbeiten, um mit den Marktschwankungen und den Brennstoffpreisen für die Stromerzeugung Schritt zu halten“, schlug er vor.
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