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Angst vor Mehrbelastung, verminderter Wettbewerbsfähigkeit

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng25/03/2024


Viele Unternehmen, Verbände und Experten befürchten, dass die Beibehaltung einiger Regelungen im Entwurf zur Änderung des Mehrwertsteuergesetzes in ihrer jetzigen Form nach der Verabschiedung des Gesetzes zu höheren Kosten, negativen Auswirkungen auf die Exportwettbewerbsfähigkeit und Auswirkungen auf die gesamte Lieferkette Vietnams führen könnte.

Die gesamte Lieferkette ist mit einer verringerten Wettbewerbsfähigkeit konfrontiert.

Bei der jüngsten Konferenz des Premierministers mit Vertretern der Geschäftswelt für ausländische Investitionen (FDI) und dem Vietnam Business Forum (VBF) sagte Herr Hong Sun, Vorsitzender der Korean Business Association in Vietnam (KoCham), dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung im Dezember 2023 den Inhalt einer Änderung des geltenden Mehrwertsteuergesetzes in den Plan aufgenommen habe, das Gesetz im Jahr 2024 zu verkünden. Dem Änderungsentwurf wurde Punkt a, Klausel 1, Artikel 9 hinzugefügt: „Abschaffung der Anwendung des Mehrwertsteuersatzes von 0 % auf Verbraucherdienstleistungen in zollfreien Zonen.“

Các chuyên gia khuyến nghị cần đánh giá tác động và tham khảo kinh nghiệm, thông lệ quốc tế trong sửa đổi Luật Thuế giá trị gia tăng
Experten empfehlen, die Auswirkungen abzuschätzen und sich bei der Novellierung des Mehrwertsteuergesetzes an internationalen Erfahrungen und Praktiken zu orientieren.

Laut dem Vorsitzenden der KoCham handelt es sich bei den in der zollfreien Zone in Anspruch genommenen Dienstleistungen um Produktionstätigkeiten, die dem Export von Exportverarbeitungsunternehmen dienen. Daher wird die Erhebung einer Mehrwertsteuer auf derartige Dienstleistungen sicherlich die Produktions-, Export- und Investitionstätigkeiten dieser Unternehmen behindern. Auch vietnamesische Unternehmen, die entsprechende Dienstleistungen für exportverarbeitende Unternehmen erbringen, werden hiervon betroffen sein.

Durch ihre praktische Unterstützung von Unternehmen bei der Einhaltung von Steuer- und Zollvorschriften haben die Experten von Deloitte Vietnam auch festgestellt, dass die aktuellen Vorschriften einige allgemeine Probleme aufweisen, die gelöst werden müssen, insbesondere die Mehrwertsteuerpolitik für Nichtzollzonen, Exportverarbeitungsunternehmen und Exportaktivitäten. Auch im Entwurf des Mehrwertsteuergesetzes (in geänderter Fassung), der auf dem Workshop des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung und des Finanzministeriums am 15. März 2024 diskutiert wurde, wurden zwar viele Änderungen vorgeschlagen, die nahe an praktischen Problemen liegen, aber es gibt immer noch viele Inhalte, über die die Unternehmen besorgt sind und die ihnen Sorgen bereiten, wenn die aktuellen Änderungsvorschläge unverändert bleiben und in naher Zukunft von der Nationalversammlung genehmigt und umgesetzt werden.

Der Entwurf zur Novelle des Mehrwertsteuergesetzes stößt auf große Aufmerksamkeit und wird aus der Geschäftswelt, von Verbänden, Organisationen, Unternehmerhaushalten usw. aus unterschiedlichen Perspektiven kommentiert. Gemäß dem Gesetz- und Verordnungsbauprogramm im Jahr 2024 wird der Gesetzesentwurf der Nationalversammlung in der 7. Sitzung zur Prüfung und Kommentierung vorgelegt; geprüft und genehmigt in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung.

Ein konkretes Beispiel ist der Vorschlag, den Anwendungsbereich des 0%-Mehrwertsteuersatzes auf exportierte Dienstleistungen zu beschränken. Dementsprechend hat der Entwurf den Umfang eingeschränkt und nur einige Arten von Exportdienstleistungen (mit 0 % Mehrwertsteuer) als Dienstleistungen für ausländische Organisationen und Einzelpersonen aufgeführt, darunter: Fahrzeugvermietungsdienste, die außerhalb des vietnamesischen Territoriums genutzt werden; Internationale Transportdienstleistungen; Dienstleistungen der Luft- und Schifffahrtsindustrie dienen direkt dem internationalen Transport.

Herr Bui Ngoc Tuan, stellvertretender Generaldirektor von Deloitte Vietnam, sagte, dass die oben genannte Einschränkung des Geltungsbereichs auch die Politik der Handhabung von Mehrwertsteuer und Zoll für inländische Unternehmen ändere, die Dienstleistungen im Ausland erbringen (einschließlich Dienstleistungen im Zusammenhang mit exportierten Waren) und die Dienstleistungen an exportverarbeitende Unternehmen in Nichtzollzonen erbringen. Dementsprechend erhöht sich der Mehrwertsteuersatz für diese Fälle von 0 % für Exportleistungen auf 5 %/10 % für normale Unternehmensleistungen.

„Inländische Unternehmen müssen für die Erbringung von Dienstleistungen im Ausland und/oder für Exportverarbeitungsunternehmen zusätzliche Mehrwertsteuer zahlen. Gleichzeitig müssen Exportverarbeitungsunternehmen die anfallende Vorsteuer in den Periodenausgaben verbuchen. Dies erhöht die Kosten der Produkte des Unternehmens und mindert die Wettbewerbsfähigkeit der gesamten Lieferkette Vietnams, da die Endprodukte von Exportverarbeitungsunternehmen häufig ins Ausland exportiert werden“, sagte Herr Bui Ngoc Tuan.

Lösung offener Probleme

Darüber hinaus könnte sich die Änderung laut diesem Experten angesichts der seit vielen Jahren geltenden Praxis, auf Exportdienstleistungen einen Mehrwertsteuersatz von 0 % anzuwenden, auch auf die Attraktivität des Investitionsumfelds auswirken und sich direkt auf die Kosten und den Betrieb von Unternehmen mit ausländischer Beteiligung auswirken, insbesondere unter wirtschaftlichen Bedingungen, für die wie heute mit zahlreichen Schwierigkeiten zu rechnen ist. Daher müssen die Nationalversammlung und das Finanzministerium die Gesamtauswirkungen bewerten und internationale Erfahrungen und Praktiken berücksichtigen, bevor sie in dieser Frage entscheiden.

„Die aktuellen Probleme müssen sorgfältig geprüft werden, um entsprechende Regelungen im Entwurf des Mehrwertsteuergesetzes (geändert) anzupassen und so sowohl aus der Perspektive des Steuermanagements als auch der Geschäftskosten der Unternehmen Harmonie zu gewährleisten“, schlug Herr Bui Ngoc Tuan vor.

Diese Person sagte außerdem, dass Deloitte beim jüngsten Konsultationsworkshop empfohlen habe, die wirtschaftlichen Auswirkungen einer Einschränkung des Umfangs der als Exportdienstleistungen eingestuften Dienstleistungen sorgfältig zu prüfen, um sicherzustellen, dass die Mehrwertsteuerpolitik umfassend überarbeitet wird, ohne die Investitions- und Geschäftslage der Unternehmen zu beeinträchtigen und so zur sozioökonomischen Stabilität beizutragen.

Eine sorgfältige Abschätzung der Auswirkungen ist auch ein Thema, bei dem der Vorsitzende von AmCham Hanoi, Joseph Uddo, betonte, dass die Änderungen des Mehrwertsteuergesetzes, des Gesetzes über die besondere Verbrauchssteuer und des Körperschaftssteuergesetzes in der Agenda 2024–2025 das Unternehmenswachstum und die Investitionen erheblich beeinträchtigen könnten.

„Wir empfehlen, die sozioökonomischen Auswirkungen dieser Änderungen gründlich zu prüfen, bevor sie in so kurzer Zeit umgesetzt werden“, sagte Joseph Uddo.

Unterdessen warnte Herr Hong Sun, insbesondere hinsichtlich des oben genannten Problems, dass, wenn der Entwurf unverändert bleibt, „diese Belastung die internationale Wettbewerbsfähigkeit der Exportverarbeitungsunternehmen verringern und die Produktion, Investitionen und Exportaktivitäten reduzieren wird.“ Der Vorsitzende der KoCham schlug diesen Inhalt direkt vor und sagte, dass eine Regulierung in Richtung der Beibehaltung der „Anwendung eines Mehrwertsteuersatzes von 0 % auf in zollfreien Zonen in Anspruch genommene Dienstleistungen“ notwendig sei. Darüber hinaus forderte diese Person im Hinblick auf die Umsetzung die zuständigen Behörden auf, die Einhaltung der Frist für die Mehrwertsteuerrückerstattung sicherzustellen, damit die Unternehmen ihre Geschäftspläne proaktiv weiterentwickeln können.


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