Teil 2: Positive Veränderungen im Kampf gegen die IUU-Fischerei

Durch eine starke, regelmäßige und kontinuierliche Führung wurden in jüngster Zeit die von der Europäischen Kommission (EK) aufgezeigten Mängel bei der Nutzung der Fischereiressourcen behoben und von der Provinz in die Praxis umgesetzt. Dadurch wurde die Gesetzeskonformität der Fischer positiv beeinflusst und die Empfehlungen der EU grundlegend übertroffen.

Die Grenzschutzbeamten der Provinzen kontrollieren die Verwaltungsverfahren für Fischerboote, wenn diese aufs Meer hinausfahren, um Meeresfrüchte zu fangen.

Schauen Sie sich die Einschränkungen genau an und lösen Sie sie gründlich

Im April waren wir in den Fischereihäfen Cua Lan (Tien Hai), Tan Son und Dong Tien (Thai Thuy) vor Ort, um die Umsetzung der Vorschriften zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU) durch die Gemeinden sowie die Verwaltungs- und Kontrolltätigkeiten des Fischereiministeriums und der Grenzschutzbeamten zu dokumentieren.

Zu den regelmäßigen Aufgaben der Offiziere und Soldaten des Provinzgrenzschutzes gehören das Entern von Schiffen zur Propaganda, die Überprüfung von Dokumenten und Kommunikationsgeräten sowie die Unterzeichnung von Verpflichtungen der Schiffseigner, die Vorschriften zur Bekämpfung der IUU-Fischerei nicht zu verletzen. Kapitän Nguyen Quang Hai, Leiter der Grenzkontrollstation Cua Lan, sagte: „Die Station hat einen Plan zur Verstärkung der Patrouillen, Kontrollen und Bekämpfung der illegalen, unregulierten und unregulierten Fischerei entwickelt. Koordinieren Sie die Verbreitung mit den örtlichen Behörden über Lautsprecheranlagen im Fischereihafen Cua Lan und in den Massenmedien. Organisieren Sie Propaganda an den Ankerplätzen der Boote, besuchen Sie die Häuser der Fischer und mobilisieren Sie sie, Verpflichtungen zur Einhaltung der Vorschriften zur Ausbeutung der Fischereiressourcen zu unterzeichnen. Konzentrieren Sie sich insbesondere auf die Verbreitung von Informationen über Fälle, in denen Schiffseigner Gefahr laufen, gegen Vorschriften zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei zu verstoßen. Erlauben Sie Fahrzeugen ohne ausreichende Verfahren und Dokumente auf keinen Fall, den Hafen zu verlassen. Verschärfen Sie die Verwaltungssanktionen gegen Schiffe, die vorsätzlich gegen die Vorschriften verstoßen.

Am 11. März 2024 entdeckte das Patrouillenteam der 2. Staffel des Grenzschutzgeschwaders der Provinz in der Thai-Binh-See etwa fünf Seemeilen östlich das Fischereifahrzeug ND91208-TS im Besitz von Herrn Tran Ngoc Ha, Jahrgang 1998, Heimatort Gemeinde Giao Hai, Bezirk Giao Thuy, Provinz Nam Dinh, der auch der Kapitän war und ein über 15 m langes Fischereifahrzeug zum Fischfang in Küstengebieten verwendete und damit gegen die Registrierungsvorschriften des Fischereigebiets verstieß. Der Grenzschutz hat die Unterlagen ausgefüllt und einen Beschluss zur Verhängung einer Strafe gemäß dem Gesetz erlassen.

Seit die Inspektionen und Kontrollen intensiviert wurden, hat sich das Verantwortungsbewusstsein der Fischerbootbesitzer deutlich verbessert und sie sind nun entsprechend den Anforderungen der Behörden mit der kompletten Fischereiausrüstung ausgestattet. Herr Bui Duc Than, Direktor des Zentrums für Landfondsentwicklung und Industriecluster des Bezirks Tien Hai, sagte: „Im Rahmen der Umsetzung des Plans Nr. 30/KH-UBND des Volkskomitees der Provinz vom 6. Februar 2024 zur Bekämpfung der IUU-Fischerei in der Hochsaison hat die Einheit Personal abgestellt, um die direkt im Hafen geladenen und gelöschten Produkte sowie die Anordnung der Schiffe, die den Hafen anlaufen und verlassen, zu überwachen. Personal zur Überwachung und Erfassung von Protokollen über die Ausbeutung und den Kauf von Meeresfrüchten; Notieren Sie im Logbuch Informationen über Fischereifahrzeuge, die ihre Ankunft im Hafen melden, sowie Informationen über Fischereifahrzeuge, die ihre Abfahrt vom Hafen melden. Bis April 2024 durften 1.237 Fahrzeuge den Hafen verlassen und betreten. Gesamtzahl der eingereichten Berichte, Bergbauprotokolle und Einkaufsprotokolle: 451; Die Gesamtproduktion an Wasserprodukten über den Hafen beträgt 1.882 Tonnen.

In Thai Thuy sagte Herr Nguyen Quang Vinh, Direktor des District Land Fund und Industrial Cluster Development Center: „Wir haben uns mit dem an den Kontrollpunkten Dienst habenden Grenzschutz der Provinz abgestimmt, um insgesamt 5.886 zur Abfahrt berechtigte Fahrzeuge zu prüfen, zu kontrollieren und zu bestätigen. 1.297 davon waren zur Abfahrt angemeldet, fuhren aber aufgrund von Wetter, Motorschaden, Arbeitskräftemangel usw. nicht ab. Die Gesamtzahl der Fahrzeuge, die im Hafen ankommen durften, betrug 4.598 und erreichte damit 100 %.“ Berichte, Mining-Protokolle und Einkaufsprotokolle wurden 3.502 Mal übermittelt und erreichten 100 %. Im Bezirk Thai Thuy sind 145 Schiffe mit Fahrtüberwachungsgeräten ausgestattet. Durch Inspektionen und Überwachungen vom 1. Januar bis 1. März 2024 wurden 24 Schiffe mit einer Länge von über 15 m, die länger als 6 Stunden und länger als 10 Tage auf See die Verbindung verloren hatten, gewarnt und vorschriftsmäßig behandelt.

Gute Nachrichten

Unmittelbar nach der Arbeitssitzung mit der Delegation des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung setzte die Provinz Thai Binh gemeinsam mit anderen Provinzen und Städten im ganzen Land dringend Lösungen zur umfassenden Überwindung der bestehenden Probleme um und war entschlossen, die „gelbe Karte“ der Europäischen Kommission (EK) zurückzuerhalten.

Laut dem Bericht des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung haben sich spezialisierte Sektoren und der Grenzschutz der Provinz mit den Bezirken Tien Hai, Thai Thuy und Kien Xuong abgestimmt, um Kräfte zu organisieren, die alle Fischereifahrzeuge streng kontrollieren, daran hindern und ihnen strikt untersagen sollen, gegen 14 Gesetze zur illegalen, unregulierten und unregulierten Fischerei zu verstoßen. Gehen Sie streng mit Fischereifahrzeugen um, die die Verbindung zum Fahrzeugüberwachungssystem (VMS) verlieren, insbesondere mit Fischereifahrzeugen, die länger als 6 Stunden und 10 Tage auf See die Verbindung zum VMS verlieren, sowie mit Fischereifahrzeugen, die das falsche Gebiet ausbeuten. Infolgedessen wurden 715 Schiffe mit einer Kapazität von 137.498 CV registriert und in der nationalen Datensoftware VNFishbase aktualisiert. 100 % der Fischereifahrzeuge sind vorschriftsmäßig gekennzeichnet und bemalt; 169/170 Fischereifahrzeuge erhielten Zertifikate zur Lebensmittelsicherheit und wurden vorschriftsmäßig mit Ausrüstung zur Fahrtenüberwachung ausgestattet. 374 Fischereifahrzeuge mit einer Länge von 12 m oder mehr wurden überprüft und erhielten technische Sicherheitszertifikate. Hat 682 Fischereifahrzeugen Fischereilizenzen ausgestellt. Anzahl der mit Navigationsgeräten ausgestatteten Schiffe: 169 Schiffe.

Der Grenzschutz der Provinz informiert die Fischer im Bezirk Thai Thuy aktiv über die Bekämpfung der illegalen, unregulierten und unregulierten Fischerei.

Die Inspektions-, Kontroll- und Verstoßbearbeitungsarbeit wird verbessert. Von 2020 bis April 2024 haben der Provinzgrenzschutz und das Fischereiministerium Verwaltungsstrafen in Höhe von insgesamt 1.866 Millionen VND verhängt. Durch drastische Maßnahmen, die Beteiligung von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen sowie ein verändertes Bewusstsein der Fischer werden die Defizite bei der Umsetzung der Maßnahmen gegen die IUU-Fischerei allmählich überwunden und die Zahl der Verstöße durch Fischereifahrzeuge ist stark zurückgegangen. Insbesondere haben die Sektoren bisher ziemlich gründlich verhindert, dass Fischereifahrzeuge Häfen anlaufen und verlassen, ohne ihre Fangtätigkeit anzumelden oder Fischereiprotokolle zu führen. Dies ist das Ergebnis der Propagandaarbeit, die zu Veränderungen im Bewusstsein und Handeln der Verwaltungsbehörden und der Fischer geführt hat, die die Vorschriften zur Bekämpfung der IUU-Fischerei direkt umsetzen.

Um die „gelbe Karte“ der Europäischen Kommission (EK) loszuwerden, müssen die oben genannten Mängel auf ernsthaftere, tiefgreifendere und praktischere Weise behoben werden. In unserer Provinz gibt es keine Schiffe, die in ausländische Gewässer eindringen. Allerdings müssen die Küstenorte ihre Flotte streng verwalten und die richtigen Gebiete, Routen und Ausfahrten nutzen, wie es das 4. Inspektionsteam der Europäischen Kommission (EK) verlangt.