Lassen Sie nicht zu, dass Unternehmen mehr Zeit und Geld aufwenden

Der Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Produkt- und Warenqualität wird vom Ministerium für Wissenschaft und Technologie ausgearbeitet und soll der Nationalversammlung in ihrer 9. Sitzung (Mai 2025) zur Stellungnahme vorgelegt werden.

Der Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Produkt- und Warenqualität wird vom Ministerium für Wissenschaft und Technologie ausgearbeitet und soll der Nationalversammlung in ihrer 9. Sitzung (Mai 2025) zur Stellungnahme vorgelegt werden.

Workshop zu Kommentaren zum Gesetzesentwurf zur Produkt- und Warenqualität, organisiert vom vietnamesischen Handels- und Industrieverband

Vor vielen Veränderungen

„Unternehmen haben immer Angst vor Unklarheiten“, sagte Truong Van Cam, Vizepräsident und Generalsekretär der Vietnam Textile and Apparel Association (VITAS), gleich zu Beginn dieser Woche bei seinem Vortrag auf dem Workshop zu Kommentaren zum Gesetzesentwurf zur Produkt- und Warenqualität (Entwurf), der von der Vietnam Federation of Commerce and Industry (VCCI) organisiert wurde.

Zuvor wurden die neuen Inhalte des Entwurfs vom Nationalen Komitee für Standards und Qualitätsmessung (Ministerium für Wissenschaft und Technologie) an die Unternehmen übermittelt. Die größten Sorgen bereiten den Unternehmen die mit den Richtlinienänderungen verbundenen Probleme.

Dem Entwurf zufolge erfüllt das Gesetz über Produkt- und Warenqualität (2007) internationale Verträge und Verpflichtungen aus Freihandelsabkommen, an denen Vietnam beteiligt ist, nicht vollständig. Daher wird die Änderung ein vollständiges und einheitliches System von Rechtsdokumenten zur Produkt- und Warenqualität sicherstellen, einen notwendigen Rechtsrahmen für die Umsetzung staatlicher Managementaktivitäten zur Produkt- und Warenqualität schaffen, eine einheitliche Anwendung der Gesetze zur Produkt- und Warenqualität sicherstellen und zur Schaffung eines gesunden Investitions- und Geschäftsumfelds beitragen, im Einklang mit internationalen Praktiken, im Einklang mit dem Übereinkommen über technische Handelshemmnisse (TBT-Übereinkommen) der Welthandelsorganisation (WTO) und den Kapiteln über technische Handelshemmnisse der Freihandelsabkommen der neuen Generation (CPTPP, EVFTA, RCEP...).

Aus dieser Sicht werden vier Politikbereiche überarbeitet.

Erstens: Innovation bei der Identifizierung potenziell unsicherer Produkte und Waren (Produkte und Waren der Gruppe 2).

Zweitens: Anwendung von Technologie im Qualitätsmanagement und bei der Rückverfolgbarkeit von Produkten und Waren.

Drittens gewährleistet die Entwicklung einer nationalen Qualitätsinfrastruktur die Ziele einer nachhaltigen Entwicklung und internationalen Integration.

Viertens: Verbessern Sie die Wirksamkeit der Qualitätsmanagementaktivitäten für Produkte und Waren und fördern Sie die Zuweisung und Dezentralisierung des Managements entsprechend der aktuellen praktischen Situation.

Insbesondere wurden im Entwurf acht Gruppen von Verwaltungsverfahren überprüft, von denen drei Verwaltungsverfahren abgeschafft wurden, darunter die Konformitätserklärung und die Registrierung der Qualitätsprüfung für einige importierte Waren der Gruppe 2. Registrierung von Konformitätsbewertungstätigkeiten; Änderung von 5 Verwaltungsverfahren (Registrierung zur Qualitätsprüfung einiger importierter Waren der Gruppe 2; Registrierung zur Befreiung von der Qualitätsprüfung importierter Waren; Ausstellung von Zertifikaten über die Berechtigung zur Verwendung von Codes und Strichcodes; Registrierung zur Festlegung von Standards zur Konformitätsbewertung; Registrierung für Schulungsmaßnahmen für Bewertungsexperten).

Da es jedoch zahlreiche Änderungen gibt, müssen die im Entwurf dargelegten Inhalte für die Unternehmen klar und transparent sein und günstige Bedingungen für die Geschäftstätigkeit schaffen. „Lassen Sie nicht zu, dass Unternehmen noch mehr Zeit und Geld verschwenden“, schrieb Herr Cam an den Redaktionsausschuss.

Die Probleme sind nicht klein

Frau Dao Thi Thu Huyen, stellvertretende Direktorin der Abteilung für Außenbeziehungen (Canon Vietnam), präsentierte im Workshop einen Vergleich der internationalen Praktiken hinsichtlich Produkt- und Warenqualität mit den vietnamesischen Vorschriften. Darin werden zehn Vorschriften „aufgelistet“, beispielsweise zur Festlegung und Bekanntgabe des Qualitätsniveaus der von Unternehmen hergestellten Produkte; über interne Kontrollmaßnahmen zur Sicherstellung der Produktqualität entscheiden; Wählen Sie eine Konformitätsbewertungsorganisation aus, um die Qualität von Produkten und Waren zu testen, zu prüfen, zu bewerten und zu zertifizieren ..., verglichen mit 5 internationalen Märkten, darunter China, Japan, Korea, Europa und die USA.

„Die meisten der fortschrittlichsten Länder haben keine so strengen Vorschriften wie Vietnam“, teilte Frau Huyen Informationen mit, die sie durch Vergleiche erhalten hatte.

Es entstehen neue Verfahren, die zu einem erhöhten Personalaufwand und höheren Kosten führen.

– Frau Dao Thi Thu Huyen, stellvertretende Direktorin der Abteilung für Außenangelegenheiten (Canon Vietnam)

Der derzeitige Prozess zur Herstellung und zum Export von Waren dauert ein bis zwei Monate, während er gemäß dem Gesetzesentwurf zur Produkt- und Warenqualität drei bis acht Monate beträgt. So müssen Unternehmen beispielsweise hinsichtlich ihrer Verantwortung, das Qualitätsniveau der von ihnen hergestellten und gelieferten Produkte festzulegen und bekannt zu geben, einen mehrstufigen Prozess durchlaufen, um eine Bekanntgabe der Produktqualität anzufordern, der von der Vorbereitung und Einreichung von Dokumenten über die Bewertung bis hin zum Erhalt einer schriftlichen Antwort reicht.

Dem Entwurf zufolge dauert es bei der Einführung neuer Verfahren von der Vorbereitung bis zur Genehmigung mindestens einen Monat, was zu einem erhöhten Personalaufwand und höheren Kosten führt und das Risiko birgt, dass Aufträge nicht rechtzeitig exportiert werden können.

Auch die Vorschriften des Gesetzes zur Produkt- und Warenqualität in Bezug auf importierte und exportierte Waren sind strenger als die Vorschriften einiger vergleichbarer Volkswirtschaften. Insbesondere, so Frau Huyen, würden die Industrieländer keine großen Pflichten auf den Export von Waren legen, sondern lediglich die Vorschriften für gesundheitsbezogene Produkte wie Nahrungsmittel, Arzneimittel usw. verschärfen.

Was Frau Huyen jedoch am meisten Sorgen bereitet, ist die Tatsache, dass die aktuellen Vorschriften sehr streng sind, sogar strenger als in vielen hochentwickelten Ländern der Welt. Der Entwurf, den das Ministerium für Wissenschaft und Technologie derzeit zur Kommentierung vorlegt, ist jedoch sogar noch strenger.

„Der Entwurf ändert die Vorschriften zur Verwendung von Rückverfolgbarkeitscodes und elektronischen Etiketten von optional zu obligatorisch. Unternehmen müssen daher zusätzliche Registrierungsverfahren durchführen, um die Vorschriften zu erfüllen. Dies bedeutet einen erhöhten Personal-, Zeit- und Implementierungsaufwand“, analysierte Frau Huyen.

Die Folge sind natürlich höhere Produktpreise, die sich negativ auf die Kaufkraft der Verbraucher auswirken und zu geringeren Unternehmenseinnahmen führen …

„Wir empfehlen, den Entwurf zu ändern, um die bestehenden Verwaltungsverfahren im Vergleich zu den Vorschriften in Industrieländern wie Japan, Korea, Europa und den USA zu reduzieren und nicht zu verschärfen. Gleichzeitig muss die Kontrolle der im Umlauf befindlichen Waren verstärkt werden“, empfahl Frau Huyen.

Zu diesem Thema erklärte ein Vertreter der WinCommerce General Trading Services Joint Stock Company, dass das Unternehmen der Politik von Partei und Staat hinsichtlich des Einsatzes von Technologien zur Verwaltung der Qualität von Produkten und Waren voll und ganz zustimme. Dazu gehöre die Verwendung von Codes, Barcodes und elektronischen Etiketten, um den an der Lieferkette beteiligten Parteien dabei zu helfen, den Ursprung zurückzuverfolgen, Produkte zurückzurufen und Produktion, Transport und Verkauf einfacher zu verwalten.

Allerdings stellen die neuen Anforderungen für Unternehmen auch ein Problem dar, wenn es darum geht, geeignete Infrastruktur- und Informationstechnologiesysteme zu entwickeln, um vollständige Daten zu verwalten und Daten aus verschiedenen Abteilungen – aus der Produktion, der Qualitätskontrolle, der Lagerhaltung und dem Vertrieb – zu integrieren.

„Die großen Herausforderungen beim Technologieeinsatz und die gestiegenen Investitionskosten führen zu finanziellem Druck und beeinträchtigen die Wettbewerbsfähigkeit von Unternehmen, insbesondere kleinen und mittleren Unternehmen. Dies führt zwangsläufig zu steigenden Produktpreisen und wirkt sich direkt auf die Interessen der Verbraucher aus. Darüber hinaus erschwert die detaillierte Rückverfolgbarkeit, beispielsweise durch detaillierte Informationen zu Lagerung, Konservierung und Transport, die Kennzeichnung von Waren und beeinträchtigt die Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen“, so ein Unternehmensvertreter.

Aus diesem Grund schlagen Unternehmen vor, dass staatliche Stellen einen auf die tatsächliche Situation des Unternehmens abgestimmten Fahrplan anwenden und den Unternehmen detaillierte Unterstützung und Anweisungen geben, damit sie die Umsetzung so einfach wie möglich gestalten und die entstehenden Kosten minimieren können.

Quelle: https://baodautu.vn/khong-de-doanh-nghiep-chiu-ton-them-thoi-gian-tien-bac-d250870.html