Perfektionierung der Mehrwertsteuerregelungen im öffentlichen Personennahverkehr

Derzeit bestimmt § 16 Abs. 5 Umsatzsteuergesetz: „Die öffentliche Personenbeförderung mit Omnibussen, Straßenbahnen und Binnenschiffsfahrzeugen“ unterliegt nicht der Umsatzsteuer. Allerdings sind Begriff und Anwendungsbereich der einzelnen Transportarten nicht klar definiert, was zu einem uneinheitlichen Verständnis und einer uneinheitlichen Umsetzung in der Praxis führt.

Laut Angaben des Finanzministeriums wird in Klausel 16, Artikel 3 des Verordnungsentwurfs zum Mehrwertsteuergesetz folgende Klarstellung vorgeschlagen: „Öffentlicher Personenverkehr mit Bussen, Straßenbahnen und Binnenschiffen innerhalb der Provinz, in städtischen Gebieten und auf benachbarten Strecken außerhalb der Provinz mit Haltestellen zum Ein- und Aussteigen von Fahrgästen.“

Diese Regelung übernimmt die im Beschluss Nr. 13/2015/QD-TTg des Premierministers enthaltenen Bestimmungen zur Entwicklung des öffentlichen Personennahverkehrs mit Bussen und weitet deren Anwendung gleichzeitig auf andere Verkehrsmittel wie Straßenbahnen und Binnenschiffe aus.

In dem der Regierung übermittelten Entwurf des Dekrets zur detaillierten Umsetzung einer Reihe von Artikeln des Mehrwertsteuergesetzes bekräftigte das Finanzministerium, dass der Erlass detaillierter Vorschriften notwendig sei, um die von der Nationalversammlung im Gesetz festgelegten Inhalte ordnungsgemäß umzusetzen und gleichzeitig „Schwierigkeiten zu überwinden, die in der Vergangenheit bei der Umsetzung des Mehrwertsteuergesetzes aufgetreten sind; Unzulänglichkeiten und Überschneidungen im Rechtssystem zu beseitigen und Konsistenz und Synchronisierung mit verwandten Gesetzen sicherzustellen“.

Das Finanzministerium betonte außerdem, dass die neue Regelung weder Verwaltungsaufwand noch Kosten für die Einhaltung der Vorschriften für die Steuerzahler verursache und somit Stabilität, Transparenz und Effizienz bei der Umsetzung der Politik gewährleiste. Dies ist insbesondere im Kontext der Bemühungen der Regierung wichtig, Verwaltungsverfahren zu reformieren, die elektronische Steuerverwaltung zu fördern und günstige Bedingungen für Unternehmen zu schaffen, damit diese legal arbeiten und ihre Steuern vollständig und pünktlich zahlen können.

Die Vervollständigung der Mehrwertsteuerpolitik für den öffentlichen Verkehr hat nicht nur rechtliche und technische Bedeutung, sondern gilt auch als Instrument zur Unterstützung der Entwicklung einer nachhaltigen Verkehrsinfrastruktur, zur Verringerung des Drucks auf den Stadtverkehr, zur Förderung umweltfreundlicher Reisemodelle und zur Verbesserung der Lebensqualität.

Rechtlich gesehen fällt dieser Inhalt in den von der Regierung dem Finanzministerium übertragenen Aufgabenbereich, die Entwicklung gemäß Beschluss Nr. 1610/QD-TTg vom 19. Dezember 2024 zu leiten. Der Verordnungsentwurf ist im Geiste der Übernahme stabiler Vorschriften verfasst, wobei notwendige Änderungen vorgenommen werden, um internationalen Praktiken und Normen zu entsprechen.

In der Stellungnahme erklärte das Finanzministerium außerdem: „Die detaillierten Regelungen stellen eine Lösung dar, die den von der Nationalversammlung erteilten Befugnissen entspricht und notwendig ist, um Transparenz und praktische Umsetzbarkeit zu gewährleisten. Dies ist ein konkreter Schritt, der zur Verbesserung des Mehrwertsteuerrechts beiträgt, die Entwicklung des öffentlichen Personenverkehrs fördert, die Lebensqualität der Menschen verbessert und die städtische Umwelt schützt.“

Quelle: https://nhandan.vn/hoan-thien-quy-dinh-thue-gia-tri-gia-tang-voi-van-tai-cong-cong-post872336.html