Seien Sie multilateral, um sich gemeinsam weiterzuentwickeln

(NB&CL) Die Welt verändert sich natürlich nicht über Nacht. Der Trend zur Multipolarität und zum Multilateralismus ist ein langer Prozess und stellt die Verknüpfung vieler Glieder dar. Doch inzwischen nimmt diese neue Weltlage allmählich Gestalt an. Es wird als Teil des Laufs der Geschichte betrachtet, der objektive Gesetze und menschliche Bedürfnisse widerspiegelt.

Auf dem Weg zu einer neuen Weltordnung: Multilateralismus, Multipolarität

Die katastrophalen Kriege und schweren humanitären Krisen der letzten Jahre haben die Folgen einer unipolaren Welt aufgezeigt und diplomatische Aktivitäten nahezu wirkungslos gemacht. Wie also vollzieht sich die Herausbildung einer neuen Weltordnung hin zu Multilateralismus und Multipolarität und welche Aussichten gibt es dafür? Wird es zu mehr Gerechtigkeit und Stabilität beitragen?

Das Scheitern unipolarer und bipolarer Weltordnungen

Die Welt galt einst als „multipolar“. Zuletzt, nach dem Zweiten Weltkrieg, war die internationale geopolitische Lage klar in zwei Blöcke geteilt: den „Westen“ und den „Osten“. Allerdings ist diese „Multipolarität“ eigentlich nur eine „Bipolarität“. Der Höhepunkt der bipolaren Welt war damals der Kalte Krieg. Obwohl es zwischen den beiden Seiten nicht zu gewaltsamen Auseinandersetzungen kam, waren geopolitische und militärische Spannungen stets vorhanden.

Diese Bipolarität der Welt wurde jedoch durch die Auflösung der Sowjetunion im Jahr 1991 geprägt. Unbestreitbar stellte der Zusammenbruch des Ostblocks einen historischen Wendepunkt dar, der das globale Kräftegleichgewicht neu definierte. An erster Stelle steht der Aufstieg Amerikas zur einzigen Supermacht der Welt.

Der Aufstieg Indiens, Russlands und Chinas schafft eine neue Weltordnung. Quelle: TASS

Viele Jahrzehnte lang bewegte sich die Welt danach in eine unipolare Einbahnstraße. Der Zusammenbruch des Ostblocks verlieh der dramatischen Ausweitung der Nordatlantikpakt-Organisation (NATO) neuen Schwung. Mehrere osteuropäische Länder, die einst kommunistisch waren oder zum ehemaligen Ostblock gehörten, sind der NATO oder einem gemeinsamen, vom Westen geführten System beigetreten.

Der Zusammenbruch des bipolaren Systems hat in einigen Teilen der Welt ein Machtvakuum hinterlassen und eine Reihe von Konflikten und Spannungen ausgelöst. Ehemalige Pufferstaaten zwischen Ost und West mussten ihren eigenen Weg finden, was manchmal zu internen Konflikten führte oder zu Konfliktherden wurde, wie die Kriege im ehemaligen Jugoslawien, in Libyen, Afghanistan, im Irak usw. zeigen.

Seine Folgen haben insbesondere zu schrecklichen Kriegen im Gazastreifen, im Libanon oder in Syrien geführt und allgemein zu der heute äußerst instabilen Lage im Nahen Osten und an vielen anderen Orten. Die Expansion der NATO und des Westens im unipolaren Zeitalter der Welt wird auch als Grundursache des Russland-Ukraine-Konflikts angesehen, des größten Krieges in Europa seit dem Zweiten Weltkrieg.

Es bedarf noch vieler weiterer Analysen, doch weder die unipolare noch die bipolare Welt der Vergangenheit sind eindeutig ein Rezept für eine friedliche Weltordnung. Das Leid, das Millionen Menschen auf der ganzen Welt noch immer aufgrund von Krieg, Gewalt und Hunger erleiden, ist die deutlichste Anklage.

Die multipolare Welt wird immer deutlicher

Der Begriff „multipolare Welt“ bezeichnet im Wesentlichen ein internationales System, in dem die Macht zwischen mehreren Staaten oder Staatengruppen aufgeteilt ist. Es ist eine Alternative zu einer unipolaren Welt. Dort begannen aufstrebende Mächte und Machtblöcke, ihren Einfluss auf die Weltpolitik zu vergrößern, oft über wirtschaftliche und politische Kanäle.

Anlässlich des Internationalen Wirtschaftsforums in St. Petersburg erklärte der russische Präsident Wladimir Putin im Juni 2024 auf dem 27. Internationalen Wirtschaftsforum in St. Petersburg: „Die Weltwirtschaft ist in eine Ära grundlegender und dramatischer Veränderungen eingetreten. Es entsteht eine multipolare Welt mit neuen Wachstumszentren, neuen Investitionen und Finanzbeziehungen zwischen Ländern und Unternehmen.“

Multilateralismus kann Gerechtigkeit und eine inklusive Entwicklung in der Welt bewirken. Quelle: 9dashline

Auch die europäischen Staats- und Regierungschefs sind der Ansicht, dass eine multipolare Entwicklung wünschenswert sei. Der ehemalige Präsident des Europäischen Rates, Charles Michel, sagte einst vor der Generalversammlung der Vereinten Nationen : „Die Europäische Union strebt nach einer multipolaren Welt, einer Welt der Zusammenarbeit und nach mehr Demokratie und Achtung der Menschenrechte.“ Auch Bundeskanzler Olaf Scholz erklärte kürzlich im sozialen Netzwerk X: „Die Welt ist multipolar, deshalb müssen wir jetzt entsprechend handeln.“

Es entsteht eine multipolare Welt, die durch die Präsenz mehrerer Machtzentren gekennzeichnet ist, die auf internationaler Ebene über erheblichen Einfluss verfügen. Diese Machtzentren können Nationen oder Nationenblöcke sein.

So hat etwa der BRICS-Block – mit seinen fünf Gründerstaaten China, Indien, Brasilien, Russland und Südafrika – in den letzten Jahrzehnten ein rasantes Wirtschaftswachstum erlebt und gerade fünf neue Mitglieder aufgenommen. Insbesondere China wurde als Supermacht angesehen. Indien hat sich mit seinem schnellen Wachstum und seiner großen Bevölkerung zu einem wichtigen Akteur auf der internationalen Bühne entwickelt. Auch in dieser multipolaren Welt wird die Europäische Union ein wichtiger Akteur bleiben.

Mittlerweile können die USA ihre Position als alleinige Supermacht offensichtlich nicht mehr behaupten. Zumindest in wirtschaftlicher Hinsicht hat sich der Anteil Amerikas am globalen BIP von 50 Prozent im Jahr 1950 auf nur noch 25 Prozent im Jahr 2023 halbiert. Selbst in Kaufkraftparität ausgedrückt beträgt er lediglich 15 Prozent, während der Anteil der Länder im asiatisch-pazifischen Raum bei 45 Prozent liegt – China trägt 19 Prozent bei.

Auf dem Weg zu echtem Multilateralismus

Die Welt muss eine neue Ordnung finden, die gemeinsamen Frieden und Wohlstand schaffen kann. Es ist nicht unipolar (in jede Richtung), bipolar und sogar multipolar. Die Welt braucht Multipolarität, doch Multipolarität bedeutet hier nicht, dass sich zwei oder drei Mächte (oder Mächtegruppen) die Führung in der Welt teilen, sondern dass sie sich letztlich in Richtung „Unendlichkeit“ bewegen muss. Das heißt, wenn die Länder in allen Beziehungen gleichberechtigt sind, können die mächtigen Länder ihre wirtschaftliche, politische und insbesondere militärische Macht nicht dazu einsetzen, schwächere Länder zu unterdrücken.

Das ist es, was man Multilateralismus nennt – etwas, das die Vereinten Nationen und die fortschrittliche internationale Gemeinschaft als Grundlage für eine neue Weltordnung erkannt haben, die stabil und gerecht ist und vor allem dazu beitragen wird, den fragilen Frieden der Menschheit zu stärken.

Die Vereinten Nationen wurden gegründet, um Frieden und Entwicklung durch multilaterale Mechanismen zu fördern. Quelle: UN

In den internationalen Beziehungen bezeichnet Multilateralismus ein Bündnis vieler Nationen, die ein gemeinsames Ziel verfolgen. Der Multilateralismus basiert auf den Grundsätzen der Inklusivität, Gleichheit und Zusammenarbeit und zielt darauf ab, eine friedlichere, wohlhabendere und nachhaltigere Welt zu fördern. Einer der Hauptvorteile des Multilateralismus besteht darin, dass er es den Ländern ermöglicht, Probleme, die nationale Grenzen überschreiten, wie Klimawandel, Terrorismus und Pandemien, durch gemeinsame Verantwortung und Lastenteilung anzugehen.

Der Multilateralismus dient dazu, den Einfluss mächtiger Staaten zu begrenzen, Unilateralismus zu verhindern und kleinen und mittelgroßen Staaten eine Stimme und Einfluss zu geben, die sie sonst nicht hätten. Der renommierte amerikanische Politikwissenschaftler Miles Kahler definiert Multilateralismus als „internationale Governance“ oder globale Governance durch „multilaterale Akteure“. Sein Kernprinzip ist die „Ablehnung gegen diskriminierende bilaterale Abkommen, von denen angenommen wird, dass sie den Einfluss der Mächtigen auf die Schwachen erhöhen und internationale Konflikte verschärfen“.

So wird etwa der Beitritt zu Organisationen wie dem Verband Südostasiatischer Nationen (ASEAN), der Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit (OVKS) oder der Europäischen Union und der NATO dazu beitragen, dass auch kleine Länder in vielerlei Hinsicht Unterstützung erhalten. wird sich wirtschaftlich, geopolitisch und militärisch nicht so leicht „einschüchtern“ lassen. Allein der BRICS-Block soll den Mitgliedsländern mehr Wahlmöglichkeiten in den Bereichen Handel, Wirtschaft und internationale Zahlungen bieten, anstatt sich auf Systeme verlassen zu müssen, die heute fast vollständig vom Westen kontrolliert werden.

In einer multilateralen Welt werden Staaten auch an vielen verschiedenen Organisationen teilnehmen. Beispielsweise kann ein Land den BRICS-Staaten, der OVKS oder sogar der EU beitreten. Dadurch werden diese Länder auf globaler Ebene eng vernetzt, können Probleme vermieden und können zumindest wirtschaftliche, geopolitische oder sogar bewaffnete Konflikte, wenn sie auftreten, rasch lösen - Probleme, die in der früheren bipolaren Welt und insbesondere in der immer noch bestehenden unipolaren Welt nur sehr schwer zu lösen waren.

Die Grundlage für Frieden und inklusive Entwicklung

Die Vereinten Nationen begehen den Internationalen Tag des Multilateralismus und der Diplomatie für den Frieden (24. April), um die Welt daran zu erinnern, dass der Multilateralismus die Grundlage ist, die gestärkt werden muss, um Frieden und eine nachhaltige Entwicklung für die Welt zu schaffen.

Tatsächlich ist der Multilateralismus Teil der DNA der Vereinten Nationen. In der Charta der Vereinten Nationen steht der Multilateralismus als eine der Säulen des internationalen Systems im Vordergrund. In seinem Bericht über die Arbeit der Vereinten Nationen an die Generalversammlung aus dem Jahr 2018 bekräftigte UN-Generalsekretär António Guterres, dass die Charta weiterhin „ein moralischer Kompass zur Förderung des Friedens, der Förderung der Menschenwürde und des Wohlstands sowie des Schutzes der Menschenrechte und der Rechtsstaatlichkeit“ sei.

Trotz vieler Erfolge ist das grundlegende Ziel, eine wirklich multilaterale Welt für gemeinsame Entwicklung aufzubauen, offensichtlich noch immer nicht erreicht – ungeachtet der Tatsache, dass die Vereinten Nationen im Jahr 2025 ihr 80-jähriges Bestehen feiern. Tatsächlich besteht die Gefahr, dass dieser Weg völlig entgleist. Wie wir wissen, sind Armut und Krieg die vorherrschenden Farben der Welt, nicht Überfluss und Frieden.

„Die Welt steht in Flammen und wir müssen jetzt handeln, um sie zu löschen“, warnte der Leiter des Büros der Vereinten Nationen für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten (OCHA), Tom Fletcher, im November 2024 mit Blick auf die humanitären Krisen, die sich weltweit ereignen. Unterdessen erklärte Generalsekretär Guterres, die Welt stehe vor einer „Zeit des Chaos“, da der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen – das Gremium, das in erster Linie für die Wahrung des Weltfriedens und der Sicherheit zuständig ist – in den wichtigsten Weltfragen uneins sei.

Um die Situation zu retten, müssen Länder, Blöcke und internationale Organisationen bereit sein, ihre Konflikte beizulegen und sich auf eine wirklich multilaterale Welt zuzubewegen. Es handelt sich dabei offensichtlich um einen sehr dornigen und schwierigen Weg, aber es ist der einzige Weg, der Welt zu dauerhafter Entwicklung und Frieden zu verhelfen.

„Kleiner Multilateralismus“, die ersten Bausteine

Der „kleine Multilateralismus“ wird als Baustein einer wirklich multilateralen Welt betrachtet, als flexibler und kreativer Ansatz zur Bewältigung globaler Herausforderungen. Es handelt sich um eine Gruppe von Ländern, die auf der internationalen Bühne einen moderaten Einfluss haben. Der rasante technologische Fortschritt macht deutlich, dass der Multilateralismus im Kleinen bestehen bleibt und für die Länder eine praktikable Möglichkeit darstellt, Wege zur Problemlösung zu finden.

Ein positives Beispiel für Mini-Multilateralismus ist die Vereinbarung scheinbar sehr unterschiedlicher Länder wie der Vereinigten Arabischen Emirate, Indien und Frankreich im Jahr 2024, einen trilateralen Rahmen in Bereichen wie Verteidigung, Energie und Technologie zu übernehmen. Darüber hinaus haben die Vereinigten Arabischen Emirate, Indonesien und fünf weitere Länder auf der COP27 in Ägypten die Mangroves for Climate Alliance ins Leben gerufen.

Auch die Internationale Solarallianz (ISA) mit Sitz in Indien, eine Koalition aus 121 überwiegend Entwicklungsländern, hat sich mit dem gemeinsamen Ziel gegründet, die Solarenergie zu fördern und den Klimawandel zu bekämpfen. Ein weiteres Beispiel ist das Negev-Forum, das die USA, Israel, die Vereinigten Arabischen Emirate, Ägypten, Marokko und Bahrain in einem neuen Rahmen für regionale Zusammenarbeit zusammenbringt.

Das prominenteste Beispiel für diesen Trend ist Chinas Belt and Road Initiative (BRI). Ähnlich verhält es sich mit Japans Initiative für einen freien und offenen Indopazifik (FOIP). Ihr Schwerpunkt liegt auf der Förderung des Wirtschaftswachstums und der regionalen Stabilität durch den Bau von Brücken zu anderen Ländern. Insbesondere die ASEAN, die südostasiatische Länder umfasst und deren Funktionsweise auf Konsens beruht, wird als Modell gesehen, das zeigt, dass ein kleiner Multilateralismus die ersten Bausteine ​​für eine umfassendere, stabilere und prosperierendere multilaterale Welt sein kann.

Tran Hoa

Quelle: https://www.congluan.vn/hay-la-da-phuong-de-cung-nhau-phat-trien-post331223.html