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Laut Statistiken der Vietnam Steel Association (VSA) erreichte in den ersten fünf Monaten des Jahres 2023 das Volumen der aus anderen Ländern nach Vietnam importierten Stahlprodukte mehr als 5 Millionen Tonnen; Davon entfielen 2,65 Millionen Tonnen Stahl auf China, was mehr als 52 % der gesamten importierten Stahlproduktion entspricht.
Bemerkenswerterweise stieg im März 2023 die Menge des aus China importierten Stahls im Vergleich zum gleichen Zeitraum des Vorjahres um 146 %.
Daten der Generaldirektion des vietnamesischen Zolls zeigen außerdem, dass Vietnam im Jahr 2022 etwa 11,679 Millionen Tonnen fertige Stahlprodukte aller Art im Wert von über 11,92 Milliarden USD importierte.
„Die Stahlnachfrage hat sich nicht erholt, weil der chinesische Immobilienmarkt keine Anzeichen einer Belebung zeigt und die Zahl der neu gebauten Häuser kontinuierlich zurückgeht. Daher bleiben Stahlexporte weiterhin ein wichtiger Beitrag zur Absorption von Überkapazitäten in China. Es wird erwartet, dass die Stahlexporte des Landes auch im Jahr 2023 hoch bleiben werden. Dies wird Druck auf die vietnamesische Stahlindustrie ausüben“, teilte ein Vertreter eines Stahlunternehmens mit.
Mittlerweile unterliegen fast alle nach Vietnam importierten Stahlprodukte einem Einfuhrzoll von 0 % (außer Stahlbetonstahl). Darüber hinaus wurden handelspolitische Schutzmaßnahmen wie etwa Schutzmaßnahmen für Stahlknüppel aufgehoben. Andere Stahlprodukte wie verzinkter Stahl, farbechter Stahl, Stahlrohre, Spannstahl usw. unterliegen keinen Handelsschutzmaßnahmen.
Ein Unternehmen schätzte, dass durch den Zustrom importierten Stahls in der vietnamesischen Stahlindustrie etwa 40.000 Arbeitsplätze verloren gehen könnten. Jedes Jahr werden Dutzende Milliarden Dollar für den Import von Stahl ausgegeben, während die einheimischen Produkte nicht verkauft werden können.
Stahl ist nicht das einzige Produkt, das in großen Mengen nach Vietnam importiert wird, was einen großen Druck auf die heimische Stahlindustrie ausübt. Auch Vietnams Fliesenindustrie wird durch den Zustrom billiger indischer Waren von instabiler Qualität ernsthaft bedroht. Die Angst, der Markt könnte in die Hände indischer Importeure fallen, ist größer denn je und bringt viele einheimische Unternehmen in eine schwierige Lage.
Alle Unternehmen sind sich einig, dass die vietnamesische Fliesenindustrie ernsthaft gefährdet ist und sich nicht weiterentwickeln kann, wenn nicht dringend eine Lösung zur Unterbindung des Fliesenimports aus Indien gefunden wird.
Ein Blick auf die jährlichen Importzahlen zeigt, dass inländische Waren einem enormen Druck durch ausländische Waren ausgesetzt sind.
Der Import-Export-Bericht des Ministeriums für Industrie und Handel aus dem Jahr 2022 zeigt, dass Vietnam Dutzende Milliarden US-Dollar für den Import von Waren aus dem Ausland ausgibt, von Industrieprodukten bis hin zu landwirtschaftlichen Produkten.
Fehlende technische Barrieren zum Schutz inländischer Güter
In einem Gespräch mit Reportern über den Druck durch indische Fliesenhersteller wies Herr Tran Tuan Dai, stellvertretender Vorstandsvorsitzender und stellvertretender Generaldirektor von AMY GRUPO, darauf hin, dass ein Teil des Grundes darin liege, dass es in Vietnam zwar technische Barrieren gebe, diese jedoch sehr einfach seien, wenn man nur Musterprodukte bewerte. Es können nur qualifizierte Musterprodukte importiert werden.
Daher empfehlen Fliesenhersteller den Aufbau technischer Barrieren entsprechend internationalen Standards, um Importe minderer Qualität zu verhindern, den heimischen Markt zu schützen und die Rechte der Verbraucher zu wahren.
Inländische Cashew-Produzenten haben angesichts der Importprobleme wiederholt um Hilfe gebeten.
Laut der Vietnam Cashew Association exportierte Vietnam früher nach Indien. Um einheimische Waren zu schützen, erhob das Land jedoch einen Importzoll von 25 % auf Cashewnüsse, so dass keine Container mit Cashewnüssen mehr exportiert werden konnten. Gleichzeitig gibt es in Vietnam keinen Schutz für die heimische Produktion.
Angesichts dieser Realität schlug der Verband dringend vor, die Möglichkeit einer Einfuhrsteuer von 25 % auf Cashewnüsse zu prüfen, ähnlich wie Indien es mit vietnamesischen Cashewnüssen getan hat, um eine düstere Zukunft für die heimische Cashewindustrie abzuwenden.
Der Geflügelverband empfahl der Regierung außerdem, umgehend ein Dokument herauszugeben, das den Import von Fleischprodukten aus Ländern verbietet, in denen die Wachstumsstimulanzien Ractopamin und Cysteamin verwendet werden. Gleichzeitig wird den Ministerien und Zweigstellen empfohlen, unverzüglich nichttarifäre Maßnahmen zum Schutz der Produktion und der Gesundheit der Verbraucher zu ergreifen, etwa den Aufbau angemessener technischer Barrieren im Einklang mit internationalen Praktiken.
Ein Vertreter eines Stahlkonzerns sagte, weltweit würden Länder verstärkt technische Barrieren und Handelsschutzmaßnahmen einsetzen, um die heimische Produktion zu schützen.
Insbesondere in Thailand, Indonesien, Malaysia, Korea, Indien usw. werden eindeutig technische Barrieren eingeführt. Für den Export von Produkten in diese Länder ist ein Zertifikat über die Einhaltung der Qualitätsstandards des Importlandes erforderlich. Der Zweck dieser Lizenz besteht darin, den Import minderwertiger Produkte zu verhindern und die Kontrolle des importierten Stahls zu verstärken.
Daher empfehlen Stahlunternehmen der Regierung, dem Ministerium für Industrie und Handel sowie den zuständigen Ministerien, die Entwicklung von Prozessen und Verfahren zur Kontrolle von nach Vietnam importiertem Stahl in Erwägung zu ziehen. Für die Zulassung importierter Waren muss „ausländischer“ Stahl über ein Zertifikat verfügen, das die Einhaltung vietnamesischer Qualitätsstandards bestätigt. Gleichzeitig wird vorgeschlagen, die Untersuchungen zu intensivieren und geeignete handelspolitische Schutzmaßnahmen für Stahlprodukte anzuwenden.
Gemäß den geltenden Bestimmungen in Vietnam ist Stahl kein sicherheitsrelevanter Artikel der Gruppe 2, daher müssen Importeure lediglich die geltenden Normen angeben. In anderen Ländern der Welt (Thailand, Malaysia, Korea, Australien, Indien usw.) gelten jedoch für Stahl und viele andere Produkte, die dieses Land herstellt, ähnliche technische Handelshemmnisse wie für Produkte der Gruppe 2 in Vietnam.
Minister für Industrie und Handel, Nguyen Hong Dien, sagte bei der Konferenz „Beseitigung von Produktions- und Geschäftsschwierigkeiten und Förderung des Exports“ im April auch, dass große Länder dazu tendierten, technische Barrieren wie die Umstellung auf saubere Energie, die kohlenstoffarme Produktion, globale Mindeststeuern usw. zu errichten.
Dieser Trend setzt neue Spielregeln und führt zu einem ungleichen Wettlauf mit Ländern, die noch immer mit vielen Schwierigkeiten zu kämpfen haben, wie beispielsweise Vietnam. Daher muss Vietnam auch technische Barrieren untersuchen, um Verpflichtungen aus Freihandelsabkommen nicht zu verletzen und dennoch eine gute Unterstützung der heimischen Produktion zu gewährleisten.
„Dazu müssen die Insider selbst, jeder Verband und jedes Unternehmen, die Politik der Länder verstehen und dem Ministerium für Industrie und Handel ihre Meinung mitteilen, auf deren Grundlage sie reagieren und der Regierung politische Maßnahmen vorschlagen können“, bemerkte der Ministeriumschef.
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