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Viele Pädagogische Hochschulen haben ihre Zulassungsquoten gesenkt.

VnExpressVnExpress03/06/2023

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Die Einschreibungsquote für Pädagogik-Studiengänge ist an vielen Hochschulen im Vergleich zu den Erwartungen gesunken, und für einige Studiengänge gibt es überhaupt keine Einschreibungen, obwohl im ganzen Land Zehntausende von Lehrern fehlen.

Die Pädagogische Universität Hanoi 2 (Vinh Phuc) gab Anfang April bekannt, dass das Gesamteinschreibungsziel für Lehrerausbildungsprogramme bei über 2.670 liegt. Ende Mai erhielt die Schule jedoch eine offizielle Mitteilung des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, in der Quoten für diesen Bereich mit fast 920 Personen festgelegt wurden. Das sind mehr als 1.750 weniger als geplant.

Die Branche mit dem größten Rückgang war die Chemie. Die Schule wollte 563 Studenten einstellen, bekam aber nur 20 – das Minimum, um die Branche am Leben zu erhalten. Die Fächer Verteidigungs- und Sicherheitserziehung sowie Physik, Biologie, Geschichte und Mathematik wurden alle um mehr als die Hälfte gekürzt.

Die Pädagogische Schule Hanoi 2 erhielt die Genehmigung, zwei Hauptfächer zu eröffnen: Naturwissenschaftliche Pädagogik und Geschichts- und Geographiepädagogik, um Lehrer für die Integration dieser beiden Fächer in das neue allgemeine Bildungsprogramm auszubilden, stellte jedoch nur etwa ein Viertel der erwarteten Zahl ein.

Nicht nur die Pädagogische Universität Hanoi 2, sondern auch viele andere Universitäten müssen eine viel geringere Zahl an Studenten rekrutieren als erwartet.

Die Hanoi National University of Education plant, mehr als 3.000 Studierende für die Lehrerausbildung einzustellen, ihr sind jedoch nur etwa 2.400 zugeteilt. Ebenso wurde der Ho Chi Minh City University of Education vom Ministerium für Bildung und Ausbildung die Aufnahme von mehr als 1.700 Studenten zugeteilt, also etwa 300 weniger als in der vorherigen Ankündigung der Hochschule. Auch die Quote der Hong Duc University (Thanh Hoa) ist um fast 300 niedriger.

Im Rahmen des Projekts hatte die An Giang University (Nationale Universität Ho-Chi-Minh-Stadt) am 10. Mai angekündigt, fast 600 Studierende einzustellen. Nach der Genehmigung durch das Ministerium wurde die Zahl jedoch auf 510 reduziert. Insbesondere die Hauptfächer Physikdidaktik, Chemiedidaktik und Politikwissenschaft mussten die Einstellung der Studierenden einstellen. Zwei neue Studiengänge, die zur Einrichtung vorgesehen waren, Naturwissenschaftliche Pädagogik und Geschichts-Geographie-Pädagogik, wurden nicht genehmigt.

Die starke Kürzung der Einschreibequoten hat bei vielen Schulen zu Enttäuschung geführt.

„Wir haben der Ho Chi Minh City National University Bericht erstattet, um die Meinung des Bildungs- und Ausbildungsministeriums einzuholen“, sagte Dr. To Van Thang, Rektor der An Giang University.

Da die Zulassung zu drei Hauptfächern plötzlich ausgesetzt wurde, würden die Fakultäten laut Herr Thang mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert sein. Er konnte sich auch nicht erklären, warum zwei neue Studiengänge, Naturwissenschaftliche Pädagogik und Geschichts-Geographie-Pädagogik, die für den Bedarf der integrierten Lehrkräfte des allgemeinbildenden Studiengangs 2018 vorgesehen waren, nicht genehmigt wurden.

„Dies wirkt sich auf die Ausbildung der Schule und die Lehrerauswahl für das Programm aus“, kommentierte Herr Thang.

Lehrer der Dinh Tien Hoang Primary School (HCMC) unterrichten Erstklässler am ersten Schultag am 22. August 2022. Foto: Quynh Tran

Lehrer der Dinh Tien Hoang Primary School (HCMC) unterrichten Erstklässler am ersten Schultag am 22. August 2022. Foto: Quynh Tran

Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Van Thu, Leiter der Ausbildungsabteilung der Hanoi National University of Education 2, sagte, dass die Schule bei der Entwicklung des Projekts Ziele auf Grundlage der Ausbildungskapazität festgelegt habe, darunter auch Hauptfächer, die mehr als 500 Studenten aufnehmen können.

„Die Ausbildungskapazität der Schule übersteigt die zugewiesene Schülerzahl bei weitem und tatsächlich herrscht auch ein Mangel an Lehrern. Wir sind enttäuscht, dass uns nur eine begrenzte Anzahl an Kontingenten zugeteilt wurde“, sagte Herr Thu.

Herr Thu sagte jedoch, dass die Schule ihre Meinung nicht an das Bildungsministerium weitergeben könne, da die Grundlage für die Zuweisung der Quoten durch das Ministerium die örtlichen Lehrerausbildungsaufträge seien, die dann an die Schulen zugeteilt würden. Dies hat das Ministerium auch in der an die Schulen versandten Botschaft deutlich zum Ausdruck gebracht.

Herr Thu sagte, dass die Gemeinden trotz des Lehrermangels aufgrund von Problemen mit dem Dekret 116 im Jahr 2020 nur selten Ausbildungsaufträge vergeben. Dementsprechend erhalten Lehramtsstudenten, die von den Gemeinden Ausbildungsaufträge erhalten, Unterstützung bei den Studiengebühren und Lebenshaltungskosten (3,63 Millionen VND pro Monat).

Diese Verordnung schreibt vor, dass Studierende nach Abschluss ihres Studiums im Bildungsbereich tätig sein müssen, andernfalls müssen sie die Kosten zurückzahlen. Es besteht jedoch kein verbindlicher Mechanismus zwischen diesen Kandidaten und der Gemeinde, die die Unterstützungsgelder bereitstellt.

Der Leiter einer Lehrerausbildungsstätte im Norden sagte, dies bedeute, dass die Kommune zwar die Ausbildung der Studenten bezahle, diese aber möglicherweise nicht nach Hause zurückkehrten, sondern zum Arbeiten in die Großstädte strömten. Daher müssen einige Orte keine Bestellungen aufgeben, profitieren aber trotzdem. Im Gegenteil: Manche Provinzen, insbesondere Bergregionen und benachteiligte Gebiete, geben zwar Geld aus, um Aufträge zu erteilen, verfügen aber über keine Rekrutierungsquellen.

Hinzu kommt, dass diese Studierenden auch nach ihrer Rückkehr noch die Beamtenprüfung gemäß den Bestimmungen des Innenministeriums ablegen müssen und nicht sicher sind, ob sie diese bestehen.

„Dieses Paradoxon führt dazu, dass die Gemeinden zögern, Bestellungen aufzugeben“, sagte er.

Statistiken des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zeigen, dass bis November 2022 fast 40 Gemeinden keine Aufträge für die Lehrerausbildung erteilt hatten. 11 von 16 Pädagogischen Hochschulen erhielten aus diesem Grund keine Quoten für das kommende Jahr. Gleichzeitig wurde dem Bildungssektor vom Politbüro die Aufgabe übertragen, im Zeitraum 2022–2026 65.980 Lehrstellen zu schaffen. Allein im letzten Schuljahr wurden 27.850 zusätzliche öffentliche Vorschul- und Grundschullehrer eingestellt.

Bei der Sitzung des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung am 27. Mai wiesen einige Abgeordnete der Nationalversammlung auch auf Mängel bei der Umsetzung des Dekrets 116 hin. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung teilte mit, dass es dringend an der Ausarbeitung eines überarbeiteten Dekrets arbeite, um den Anforderungen an die Lehrerausbildung gerecht zu werden und Beschränkungen bei den Ausbildungsaufträgen zu überwinden.

Neben diesem Grund gaben Vertreter einiger Schulen an, dass die Reduzierung der Lehrerausbildungsquoten auch mit Änderungen im allgemeinen Bildungsprogramm zusammenhänge. Wie an den Pädagogischen Universitäten von Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt gibt es in den Hauptfächern, denen nur wenige Quoten zugewiesen wurden, hauptsächlich Chemie, Physik, Biologie, Geschichte und Geographie. In diesen Fächern müssen die Lehrer auf Sekundarschulniveau gemäß dem neuen Lehrplan interdisziplinäre Fächer unterrichten und nicht wie zuvor einzelne Fächer.

Derzeit ist Pädagogik das einzige Studienfach, dessen Zulassungsquote vom Ministerium für Bildung und Ausbildung genehmigt wird. Bei anderen Ausbildungsgruppen sind die Universitäten autonom und für die Festlegung der Einschreibungsziele verantwortlich, müssen jedoch öffentlich sein.

Duong Tam - Le Nguyen


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