Viele Pädagogische Hochschulen haben ihre Zulassungsquoten gesenkt.

VnExpressVnExpress03/06/2023

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Die Aufnahmequote für Pädagogik-Studiengänge ist an vielen Hochschulen im Vergleich zu den Erwartungen gesunken, und einige Studiengänge konnten keine Studierenden aufnehmen, obwohl im ganzen Land Zehntausende von Lehrkräften fehlen.

Die Pädagogische Universität Hanoi 2 (Vinh Phuc) gab Anfang April bekannt, dass die Gesamtzahl der Einschreibungen für die Lehrerausbildungsprogramme bei über 2.670 liegt. Ende Mai erhielt die Schule jedoch eine offizielle Mitteilung des Ministeriums für Bildung und Ausbildung mit der Zuweisung von Quoten für diesen Bereich mit knapp 920 Personen, was einem Rückgang von mehr als 1.750 Personen gegenüber dem Plan entspricht.

Die Branche mit dem größten Rückgang war die Chemie. Die Schule wollte 563 Studenten aufnehmen, bekam aber nur 20 zur Verfügung gestellt – das Minimum, um die Branche am Leben zu erhalten. Die Fächer Verteidigungs- und Sicherheitserziehung, Physik, Biologie, Geschichte und Mathematik wurden allesamt um mehr als die Hälfte gekürzt.

An der Hanoi Pedagogical School 2 wurde die Eröffnung von zwei Hauptfächern genehmigt: Naturwissenschaftspädagogik und Geschichts- und Erdkundepädagogik. Ziel war die Ausbildung von Lehrern, die diese beiden Fächer gemäß dem neuen allgemeinen Bildungsprogramm integrieren können. Es wurden jedoch nur etwa ein Viertel der erwarteten Zahl an Lehrkräften eingestellt.

Nicht nur die Hanoi Pedagogical University 2, sondern auch viele andere Universitäten müssen eine weitaus geringere Zahl an Studierenden rekrutieren als erwartet.

Die Hanoi National University of Education plant, mehr als 3.000 Studierende für die Lehrerausbildung einzustellen, ihr sind jedoch nur etwa 2.400 zugeteilt. Ebenso wurde der Ho Chi Minh City University of Education vom Ministerium für Bildung und Ausbildung die Aufnahme von mehr als 1.700 Studenten zugewiesen, rund 300 weniger als in der letzten Ankündigung der Hochschule angegeben. Auch die Quote der Hong Duc University (Thanh Hoa) ist um fast 300 niedriger.

Im Rahmen des Projekts hatte die An Giang University (Ho Chi Minh City National University) am 10. Mai angekündigt, fast 600 Studenten einzustellen. Nach der Genehmigung durch das Ministerium wurde diese Zahl jedoch auf 510 reduziert. Insbesondere die Hauptfächer Physikdidaktik, Chemiedidaktik und Politikwissenschaft mussten die Einstellung der Rekrutierung einstellen. Zwei geplante neue Studiengänge, Naturwissenschaftliche Pädagogik und Geschichts- und Geographiepädagogik, wurden nicht genehmigt.

Die starke Kürzung der Einschreibequoten hat bei vielen Schulen zu Enttäuschung geführt.

„Wir haben der Ho Chi Minh City National University Bericht erstattet, um die Meinung des Ministeriums für Bildung und Ausbildung einzuholen“, sagte Dr. To Van Thang, Rektor der An Giang University.

Da die Zulassung für drei Hauptfächer plötzlich ausgesetzt wurde, würden die Fakultäten laut Herr Thang mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert sein. Er konnte sich auch nicht erklären, warum die Einrichtung zweier neuer Studiengänge, Naturwissenschaftliche Pädagogik und Geschichts-Geographie-Pädagogik, die dem Bedarf der integrativen Lehrkräfte des allgemeinbildenden Studiengangs 2018 entsprechen sollten, jedoch nicht genehmigt wurde.

„Dies wirkt sich auf die Ausbildung der Schule und die Bereitstellung von Lehrern für das Programm aus“, kommentierte Herr Thang.

Die Lehrer der Dinh Tien Hoang Primary School (HCMC) unterrichten Erstklässler am ersten Schultag am 22. August 2022. Foto: Quynh Tran

Die Lehrer der Dinh Tien Hoang Primary School (HCMC) unterrichten Erstklässler am ersten Schultag am 22. August 2022. Foto: Quynh Tran

Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Van Thu, Leiter der Ausbildungsabteilung der Hanoi National University of Education 2, sagte, dass die Hochschule bei der Entwicklung des Projekts Ziele auf Grundlage der Ausbildungskapazität festgelegt habe, darunter auch Hauptfächer, die mehr als 500 Studenten aufnehmen können.

„Die Ausbildungskapazität der Schule ist viel größer als die zugewiesene Schülerzahl und tatsächlich herrscht auch ein Mangel an Lehrern. Die Tatsache, dass uns nur eine begrenzte Anzahl an Quoten zugewiesen wurde, enttäuscht uns“, sagte Herr Thu.

Herr Thu sagte jedoch, dass die Schule ihre Meinung nicht an das Bildungsministerium weitergeben könne, da die Grundlage für die Zuteilung der Quoten durch das Ministerium die örtlichen Lehrerausbildungsaufträge seien, die dann an die Schulen zugeteilt würden. Dies hat das Ministerium auch in seiner Botschaft an die Schulen klar zum Ausdruck gebracht.

Herr Thu sagte, dass die Gemeinden trotz des Lehrermangels aufgrund von Problemen mit Dekret 116 im Jahr 2020 nur selten Ausbildungsaufträge vergeben. Dementsprechend werden Lehramtsstudenten, die von den Gemeinden Ausbildungsaufträge erhalten, mit Studiengebühren und Lebenshaltungskosten (3,63 Millionen VND pro Monat) unterstützt.

Diese Verordnung schreibt vor, dass Studierende nach Abschluss des Studiums zwingend im Bildungsbereich tätig sein müssen, andernfalls sind sie verpflichtet, die Kosten zurückzuzahlen. Es besteht jedoch kein verbindlicher Mechanismus zwischen diesen Kandidaten und der Kommune, die die Unterstützungsgelder bereitstellt.

Der Leiter einer Pädagogischen Hochschule im Norden des Landes sagte, dies bedeute, dass die Kommunen die Ausbildung der Studenten finanzieren, diese jedoch möglicherweise nicht nach Hause zurückkehrten, sondern zum Arbeiten in die Großstädte strömten. Daher müssen einige Orte keine Bestellungen aufgeben, um trotzdem zu profitieren. Im Gegenteil: Manche Provinzen, insbesondere die Bergregionen und die benachteiligten Gebiete, geben zwar Geld aus, um Aufträge zu erteilen, haben aber keine Möglichkeit, neue Mitarbeiter einzustellen.

Hinzu kommt, dass diese Studierenden auch nach ihrer Rückkehr noch die Beamtenprüfung nach den Vorschriften des Innenministeriums ablegen müssen und nicht sicher sind, ob sie diese bestehen.

„Dieses Paradoxon führt dazu, dass die Gemeinden zögern, Bestellungen aufzugeben“, sagte er.

Statistiken des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zeigen, dass bis November 2022 fast 40 Kommunen keine Aufträge für die Lehrerausbildung erteilt hatten. 11 von 16 Pädagogischen Hochschulen erhielten aus diesem Grund für das kommende Jahr keine Quoten zugeteilt. Unterdessen wurde dem Bildungssektor vom Politbüro aufgetragen, im Zeitraum 2022–2026 65.980 Lehrstellen zu schaffen. Allein im letzten Schuljahr wurden 27.850 zusätzliche öffentliche Vorschul- und Grundschullehrer eingestellt.

Auch bei der Sitzung des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung am 27. Mai wiesen einige Abgeordnete der Nationalversammlung auf Mängel bei der Umsetzung des Dekrets 116 hin. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung teilte mit, dass es dringend an einem überarbeiteten Dekret arbeite, um den Anforderungen an die Lehrerausbildung gerecht zu werden und Einschränkungen bei den Ausbildungsaufträgen zu überwinden.

Neben diesem Grund gaben Vertreter einiger Schulen an, dass die Reduzierung der Lehrerausbildungsquoten auch mit Änderungen im allgemeinbildenden Lehrplan zusammenhänge. Wie an den Pädagogischen Universitäten von Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt gibt es in erster Linie Chemie, Physik, Biologie, Geschichte und Geographie, denen nur wenige Quoten zugewiesen wurden. Auf Sekundarschulniveau müssen die Lehrer nach dem neuen Lehrplan also interdisziplinäre Fächer unterrichten und nicht wie bisher Einzelfächer.

Derzeit ist Pädagogik der einzige Studiengang, dessen Zulassungsquote vom Ministerium für Bildung und Ausbildung genehmigt ist. Bei anderen Ausbildungsgruppen sind die Universitäten autonom und für die Festlegung der Einschreibungsziele verantwortlich, müssen jedoch öffentlich sein.

Duong Tam - Le Nguyen


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