Zweimal ungeduldig auf die Rente warten

„Wenn ich gesund wäre, wäre ich bereit, auf meine Rente zu warten. Jetzt, wo ich krank bin, möchte ich nur die Sozialversicherungsbeiträge aus den 17 Jahren zurückbekommen“, sagte Frau Hua Thi Mai aus dem Bezirk Son Duong (Tuyen Quang) mühsam.

Die Stimme der 58-jährigen Frau war weinerlich und entmutigt. Sie wollte „nicht länger warten“, da sich ihr Gesundheitszustand verschlechterte und ihre Finanzen nach fünf Jahren Behandlung gegen Eierstock- und Dickdarmkrebs erschöpft waren. Nach drei Operationen und Dutzenden Chemotherapiesitzungen hält Frau Mai ihre Gesundheit nun täglich mit Medikamenten aufrecht. All die Jahre lang hat sie ihre Krankenversicherung selbst bezahlt.

Laut dem Petitionsausschuss des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung steht Frau Hua Thi Mai auf der Liste Tausender Einzelunternehmer, denen zwischen 2003 und 2021 unrechtmäßig Sozialversicherungsbeiträge vorenthalten wurden, obwohl sie keinen Anspruch auf Zahlung hatten. Im Mai 2023 warteten noch immer 3.567 Unternehmer auf die Klärung ihrer Ansprüche, 37 % von ihnen zahlten seit über 15 Jahren Sozialversicherungsbeiträge.

Nach jahrelangem Krebsleiden möchte Frau Mai nicht länger auf das Regime warten, sondern das Geld erhalten, das sie für die Sozialversicherung eingezahlt hat. Foto: Cuong Pham

In der im Juni 2023 veröffentlichten Resolution forderte die Nationalversammlung die Regierung und die Behörden auf, die Schwierigkeiten im Jahr 2023 gründlich zu lösen, um die Rechte dieser Haushaltseigentümer zu gewährleisten. Neun Monate nach der Resolution diskutieren und erwägen die beteiligten Parteien noch immer Lösungen. In einem Ende Januar an die Regierung übermittelten Bericht schlug die vietnamesische Sozialversicherung drei Optionen vor: Berechnung des Zahlungszeitraums für den Bezug von Leistungen gemäß den Vorschriften und Aufnahme dieser in das überarbeitete Sozialversicherungsgesetz; den Erlös zinslos zurückgeben und beides in die endgültige Planung integrieren.

Nachdem sie fast ein Jahr lang erfolglos auf eine Lösung gewartet hat, möchte Frau Mai nun das Geld zurückbekommen, das sie für die Sozialversicherung gezahlt hat, um ihre Bankschulden zu begleichen und Medikamente zu bezahlen. Sie akzeptierte, auch wenn die Rückerstattung nur ein Zehntel betrug.“

Im Jahr 2005 schloss sich die Frau, die Lebensmittel und Müsli verkaufte, dem obligatorischen Sozialversicherungsprogramm an, nachdem die Versicherungsbeamten des Bezirks Son Duong sie mehrmals zu Hause aufgesucht hatten, um sie davon zu überzeugen. Nach jeder Börsensitzung sparte sie durch den Verkauf einiger Kilo Erdnüsse und Bohnen einige Dutzend Dollar Gewinn. Sie sparte das Geld, um es in Raten abzuzahlen, in der Hoffnung, eine Rente zu haben, damit sie ihre Kinder im Alter nicht belästigen müsste.

Nach 14 Jahren Pflichtversicherung wechselte Frau Mai laut Mitteilung des Sozialversicherungsträgers im Jahr 2017 in die freiwillige Sozialversicherung. Damals forderte die vietnamesische Sozialversicherung die Gemeinden auf, die Einziehung der Beiträge einzustellen, nachdem sie herausgefunden hatte, dass einzelne Geschäftsinhaber nicht der Pflichtabgabenpflicht unterlagen. Doch die falsche Sammlung dauerte bis 2021.

Im Mai 2020 erhielt sie vom Sozialversicherungsträger den Bescheid „kein Anspruch, keine Rücklagenzahlung mehr, Entscheidung abwarten“. Obwohl Frau Mai es nicht verstand, „folgte sie einfach und wartete.“ Sie kann sich nicht erinnern, bei wie vielen Behörden sie und andere sozialversicherungspflichtige Haushalte in Tuyen Quang bisher angeklopft haben, um sich nach ihren Rechten zu erkundigen. Da sie nach der Chemotherapie nicht mehr laufen konnte, bat sie andere Hausbesitzer, die Petition in ihrem Namen einzureichen.

Nach den geltenden Regelungen hat Frau Mai 17 Jahre lang Pflicht- und freiwillige Sozialversicherungsbeiträge gezahlt und ihr fehlen noch drei Jahre zum Rentenanspruch. Sie hatte geplant, für die verbleibenden Jahre eine Einmalzahlung zu leisten, um ihre Rente zu erhalten, doch ihre Krankheit zwang sie dazu, ihre Meinung zu ändern. „Jetzt hat sie Mühe, die medizinischen Kosten zu bezahlen und möchte das Geld einfach so schnell wie möglich bekommen.

Der Prozess der Teilnahme an der obligatorischen Sozialversicherung eines einzelnen Geschäftsinhabers in Tuyen Quang. Foto: Pham Cuong

Herr Nguyen Viet Lam (Tuyen Quang City) teilt die gleiche Ungeduld und wartet nun schon das vierte Jahr auf sein Rentenbuch. Er hat zweimal gewartet, seit die Tuyen Quang Social Insurance im April 2020 ihre Bücher geschlossen hat, und wartet nun weiterhin darauf, dass die Branche den Plan nach der Resolution der Nationalversammlung bekannt gibt.

Der 64-jährige Mann verklagte die Sozialversicherungsbehörde vor Gericht, da er zwar genügend Jahre lang Sozialversicherungsbeiträge gezahlt und das erforderliche Alter erreicht hatte, aber dennoch keine Leistungen erhielt. Fast ein Jahr lang klopfte er weiterhin an die Türen der Regierungsbehörden, um sie über den Fortgang der Lösung zu informieren, doch einige schwiegen und andere sagten ihm, er solle warten.

Er sagte, die Sozialversicherung von Tuyen Quang habe ihm zugesagt, dass sie ihm das gesamte Geld zurückerstatten würden, das er in den vergangenen Jahren für seine Krankenversicherung ausgegeben habe, wenn die Branche einer Verlängerung der Zahlungsfrist zustimme. Er habe alle Rechnungen aufbewahrt und sei besorgt gewesen, weil er nicht wusste, wann er sie erhalten würde, „während die Branche gesagt habe, dass die Abwicklung im Jahr 2023 abgeschlossen sein müsse“. Trotz seines prekären Alters entscheidet sich Herr Lam immer noch dafür, auf seine Rente zu warten, anstatt „zu zahlen und damit fertig zu sein“. Denn wer zahlt, soll es auch bekommen, nicht betteln.

Wie Herr Lam entschied sich auch Frau Le Thi Ha (Bezirk Yen Son), mit der Auszahlung ihrer Rente zu warten, anstatt ihr Geld zinslos zurückzuerhalten. Frau Ha war seit 2005 Mitglied und hat insgesamt 13 Jahre lang die obligatorische Sozialversicherung und 3 Jahre lang die freiwillige Sozialversicherung bezahlt. Außerdem hat sie über 72 Millionen VND abgezogen, um die restlichen 45 Monate auf einmal zu bezahlen und so den Wartebereich für die Rente zu schließen.

„Früher kostete ein Kilo Reis 100.000 VND, heute kostet es das Doppelte. Wenn ich ihn ohne Zinsen zurückzahlen würde, wäre das ein riesiger Verlust“, sagte sie und beschloss, in Rente zu gehen, um „der Gesellschaft in Zukunft nicht zur Last zu fallen“.

Frau Ha sagte, sie habe großes Vertrauen in „starke Erklärungen auf allen Ebenen und aus allen Sektoren“ zur Lösung der Vorteile für Eigenheimbesitzer. Doch nachdem sie fast ein Jahr lang auf Maßnahmen aller Parteien gewartet hatte, reichte sie beim Volksgericht der Provinz Tuyen Quang eine zweite Klage gegen die örtliche Sozialversicherungsagentur ein. Sie reichte 2021 zunächst Klage ein, akzeptierte dann eine Mediation, um auf eine Lösung zu warten, aber immer noch „keine Neuigkeiten“. Um Geld für Reisen zu haben, unterhält Frau Ha einen kleinen Lebensmittelladen, während sie am 1. Mai 2020 ihre erste Rente hätte erhalten können.

Vier Jahre und zwei ausgefallene Rentenzahlungen, die 59-Jährige ist „sehr müde“, will aber nicht aufgeben. Zusätzlich zum ergebnislosen Warten machte sie sich auch noch Sorgen, als sie Ende 2019 Verwandte bat, sich Geld von der Bank zu leihen. Sie sammelte 72 Millionen VND ein, um die verbleibende Zeit auf einmal abzuzahlen und so für 20 Jahre Sozialversicherungsschutz aufzubringen. Zu einer Zeit, als man für diesen Betrag fast zwei Tael Gold kaufen konnte, schuldet sie ihren Verwandten immer noch mehr als 20 Millionen VND.

„Viele andere Unternehmen boten mir auch Lebensversicherungen an, aber ich lehnte sie alle ab und entschied mich nur für die Sozialversicherung, weil sie staatlich ist“, sagte sie und war verärgert, dass sie Zinsen für jeden Cent zahlen musste, wenn sie ein paar Tage zu spät zahlte und ihre Rente nach Jahren des Wartens noch immer nicht erhalten hatte.

Einzelne Geschäftsinhaber versammelten sich im Mai 2023 im Haus von Herrn Nguyen Viet Lam in der Stadt Tuyen Quang. Foto: Pham Cuong

Dem Vorschlag der vietnamesischen Sozialversicherung im an die Regierung übermittelten Bericht zufolge gibt es drei Möglichkeiten, die Leistungen für einzelne Geschäftsinhaber zu regeln.

Option eins : Berechnen Sie die Zeit, die das Haushaltsoberhaupt in die obligatorische Sozialversicherung und Arbeitslosenversicherung eingezahlt hat, um in den Genuss der Regelung gemäß den Vorschriften zu kommen. Gleichzeitig soll dem Gesetzesentwurf zur Änderung der Sozialversicherung der Inhalt hinzugefügt werden, dass Unternehmer beitragspflichtig sind und dieser der Nationalversammlung zur Entscheidung vorgelegt werden soll. Die Kosten für die Zahlung werden nach dem Zahlungsempfängerprinzip von der Sozialversicherungskasse aus dem vom Haushalt gezahlten Betrag gedeckt und nicht aus dem Staatshaushalt.

Die vietnamesische Sozialversicherung hat sich für diese Option entschieden, um das Sicherheitsnetz zu erweitern und das Vertrauen und die Motivation der Menschen zur Teilnahme an der Sozialversicherung zu stärken. „Gemäß den langjährigen gesetzlichen Regelungen sind die Teilnahme und Zahlung von Beiträgen an der obligatorischen Sozialversicherung, Krankenversicherung und Arbeitslosenversicherung durch Haushaltseigentümer keine verbotenen Handlungen“, heißt es in dem Bericht.

Option zwei besteht darin, die Beiträge zurückzuzahlen und die für Pflichtversicherungen wie Kranken-, Mutterschafts- und Arbeitslosenversicherung aufgewendeten Gelder zurückzufordern . Diese Rückzahlungen und Rückerstattungen erfolgen zinsfrei.

Die vorgeschlagene Agentur befürchtet, dass es leicht zu langwierigen Beschwerden und Gerichtsverfahren kommen könnte, weil viele Hausbesitzer nicht einverstanden sind. Derzeit haben 200 Haushaltsvorstände Anspruch auf eine Rente, wenn sie das Alter erreichen und über 20 Jahre lang Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben; 380 Menschen im Rentenalter, die über 15 Jahre Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben, möchten für die verbleibenden Jahre freiwillig einmalig Beiträge zahlen, um eine Rente zu erhalten. Auch ist nach geltendem Recht nicht festgelegt, wie hoch die Zinsen im Falle einer Rückzahlung sein müssen.

Option drei integriert die beiden oben genannten Inhalte , berechnet die obligatorische Sozialversicherungsbeitragsdauer für Haushaltseigentümer und nimmt die Inhalte in das überarbeitete Sozialversicherungsgesetz auf. Ändert der Haushaltseigentümer seinen Wunsch und möchte er die Zahlung zurückzahlen, zahlt die Sozialversicherungsanstalt den Betrag zinslos aus. Die vietnamesische Sozialversicherung erklärte, sie werde den Leitfaden des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales aus dem Jahr 2016 anwenden, äußerte jedoch Bedenken, dass die Umsetzung schwierig sein könnte, da viele Haushalte kurzfristige Leistungen wie Kranken- und Mutterschaftsgeld erhalten hätten. Im Falle einer Rückzahlung müssten sie diese Beträge auch einziehen.

Herr Nguyen Viet Lam erklärte, dass es im Falle einer Entscheidung der zuständigen Behörde, Geld abzuheben und an die Haushalte zurückzuzahlen, notwendig sei, den vollen Kapitalbetrag und die Zinsen zu berechnen, da der Wert des Geldes vor 20 Jahren ein anderer gewesen sei als heute.

„Wenn ich das Geld ohne Zinsen zurückgebe, werde ich es nicht annehmen, denn das ist keine soziale Sicherheit“, sagte er entschieden.

Hong Chieu

Quellenlink: https://vnexpress.net/hai-lan-sot-ruot-doi-luong-huu-4722374.html