Gelbe Karte entfernen, Blick aus einem anderen Land

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Nachdem das Inspektionsteam Vietnam im Jahr 2018 besucht hatte, kündigte die EG im November 2019 die Rücknahme von neun Empfehlungsgruppen in vier Gruppen an, darunter: Rechtlicher Rahmen; Überwachung, Inspektion und Kontrolle der Aktivitäten von Fischereifahrzeugen, Verwaltung der Flotte; Zertifizierung der Produktion und Rückverfolgbarkeit von Wasserprodukten aus der Ausbeutung; Strafverfolgung.

Obwohl es viele Lösungen gab, ist es uns in den vergangenen sechs Jahren nicht gelungen, das Problem zu lösen. Wir müssen aus den Erfahrungen zweier ASEAN-Länder lernen, denen die gelbe Karte erfolgreich entzogen wurde: den Philippinen (nach neun Monaten der Bestrafung) und insbesondere Thailand, dessen Merkmale und Situation eher denen Vietnams ähneln und das die gelbe Karte nach vier Jahren wieder entfernen konnte.

Thailand wurde 2015 von der Europäischen Kommission mit einer Geldstrafe belegt und ergriff zunächst einige Maßnahmen. Diese waren jedoch erfolglos, da die Fischer, die es gewohnt waren, frei zu arbeiten, nicht kooperierten und die Kosten fürchteten. Es kostet Geld, aber es muss getan werden. Dieses Land hat ein umfassendes Positionsüberwachungssystem (VMS) für Fischereifahrzeuge eingerichtet, das auf jedem Schiff installiert werden muss und etwa 1.000 USD pro Schiff kostet. Darüber hinaus muss der Schiffseigner eine VMS-Servicegebühr von 25 USD/Monat entrichten.

Dank VMS hat das thailändische Fischereiministerium einen genauen Überblick über die Fanggebiete der Fischer und kann bei Bedarf umgehend Warnungen aussprechen und eingreifen. Und dank VMS lässt sich die Herkunft von Meeresfrüchten leicht zurückverfolgen. Niemand kann den Ursprung betrügen. Anstatt also darauf zu warten, dass die EU-Partner den Ursprung überprüfen, bevor sie Importe zulassen, ist dieses Land einen Schritt voraus.

Darüber hinaus hat Thailand ein Fischereiüberwachungszentrum (in der Provinz Samut Sakhon an der Grenze zu Bangkok) errichtet, dessen Personal rund um die Uhr im Einsatz ist. Alle Aktivitäten der Hochseefischereifahrzeuge werden auf Bildschirmen in diesem Zentrum angezeigt. Wenn ein Schiff in ausländische Gewässer eindringt, wird es vom Personal des Zentrums per Benachrichtigung aufgefordert, zurückzukehren. Für Schiffseigner ist die Installation der App auf ihrem „eigenen“ Handheld-Gerät eine zwingende Verpflichtung, um die Ein- und Ausfahrt ihres Schiffes in den Hafen zu registrieren und den Fahrplan ihres Schiffes täglich, stündlich und sogar minütlich zu kennen.

Auch durch ein umfassendes digitales Kontrollsystem sind Verfahren und Lizenzen transparent und werden strikt eingehalten; Verhindern Sie illegale Beschäftigung und Ausbeutung von Arbeitnehmern an Bord. Als Beweis für die Entschlossenheit der Regierung ratifizierte Thailand 2018 das Übereinkommen der Internationalen Arbeitsorganisation gegen Zwangsarbeit.

Thailand verhängt insbesondere bei Verstößen und Wiederholungstätern sehr strenge Strafen und hat eine starke Hand bei der Durchsetzung dauerhafter Fischereiverbote. Laut der Bangkok Post sind Fischerbootbesitzer derzeit an mehr als 300 gesetzliche Bestimmungen gebunden. Schiffseigner und Fischer empfanden dies damals als streng und erdrückend, doch die Regierungsbehörden blieben standhaft und lockerten die Vorschriften nicht.

Und eine weitere gute Möglichkeit für Thailand besteht darin, führende Fisch- und Meeresfrüchteunternehmen zur Beteiligung aufzurufen. Thai Union, das 20 % der weltweiten Thunfischkonservenprodukte herstellt, hat die Kampagne „Change the Ocean“ gestartet, deren Schwerpunkt darauf liegt, den Beteiligten dabei zu helfen, den Ursprung der Produkte zurückzuverfolgen.

Aufgrund vieler der oben genannten drastischen Maßnahmen wurde thailändischen Meeresfrüchten Anfang 2019 von der EU die gelbe Karte für IUU-Fischerei entzogen.

Die Lektion, die wir aus Thailand gelernt haben, ist eiserne Entschlossenheit und digitale Anwendung. Wenn Ihr Land das kann, können wir es nicht ...

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