BTO – Heute Morgen, am 13. Februar, nahm der Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan, Dang Hong Sy, an der Diskussionsrunde zum Gesetzesentwurf zur Organisation der lokalen Regierung (geändert) und zum Resolutionsentwurf der Nationalversammlung teil, der die Behandlung einer Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der Organisation des Staatsapparats regelt. Er stimmte dem Inhalt des Gesetzesentwurfs grundsätzlich zu und schlug gleichzeitig eine Reihe von Inhalten zur Vervollständigung des Gesetzesentwurfs und der Resolution vor.
In seinem Kommentar zum (geänderten) Gesetzesentwurf zur Organisation der lokalen Regierung sagte der Delegierte Dang Hong Sy hinsichtlich einiger Meinungen, die eine Neuberechnung der Aufrechterhaltung der Volksräte auf Gemeindeebene vorschlagen, dass es vorerst so bleiben sollte, wie es ist. Laut dem Delegierten steht diese Frage in direktem Zusammenhang mit der Verfassung. Wenn wir es ändern wollen, müssen wir es ergänzen, denn die Verfassung enthält sehr klare Bestimmungen. Daher handelt es sich um einen Inhalt, der einer langfristigen Forschung bedarf und nicht einer sofortigen Anpassung im laufenden Zeitraum. Um die Organisation und die apparative Ausgestaltung zu verbessern, schlugen die Delegierten vor, sich in der unmittelbaren Zukunft auf die im Entwurf genannten Inhalte zu konzentrieren. Andere Fragen sollen später weiter erforscht, sorgfältig geprüft und berechnet werden.
Darüber hinaus stimmten die Delegierten hinsichtlich der Entlassung von vom Volksrat gewählten Positionen in Artikel 34 des Gesetzesentwurfs der zuvor geäußerten Meinung zu, dass Beamte, wenn sie ihren Arbeitsplatz aus der Verwaltungseinheit versetzen oder in den Ruhestand treten, automatisch entlassen werden sollten, ohne dass sie das derzeitige Entlassungsabstimmungsverfahren durchlaufen müssen. Um jedoch die Kontinuität in der Verwaltung zu gewährleisten, betonten die Delegierten, dass es notwendig sei, Regelungen hinzuzufügen, die gewährleisten, dass bei Ausscheiden oder Versetzung des Vorsitzenden des Volkskomitees die zuständige Behörde gleichzeitig Personal für die Übernahme der Exekutivbefugnis bereitstellen muss, um Lücken in der Verwaltungsführung zu vermeiden.
Der Delegierte schlug daher vor, Artikel 34 des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierung (in der geänderten Fassung) um eine Bestimmung für vom Volksrat gewählte Positionen, insbesondere die Position des Vorsitzenden des Volkskomitees, zu ergänzen. Wenn der Beamte, der diese Position innehat, in den Ruhestand geht oder die Verwaltungseinheit verlässt, verliert er automatisch seine Position, ohne dass das Entlassungsverfahren beim Volksrat durchlaufen werden muss.
In seinem Kommentar zum Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Regelung einer Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der Umstrukturierung des Staatsapparats würdigte der Delegierte Dang Hong Sy die Initiative der Regierung und der Nationalversammlung, die Resolution herauszugeben, um sicherzustellen, dass der Prozess der Umstrukturierung des Apparats reibungslos und ohne Unterbrechung des Betriebs abläuft. Laut dem Delegierten werde es ohne spezifische Übergangsregelungen zu zahlreichen Störungen in der Organisation und der apparativen Ausgestaltung kommen, insbesondere in Bereichen wie Verwaltungsverfahren, Vertragsunterzeichnung, Prozessführung auf Bezirksebene oder der Bearbeitung von Ermittlungsfällen.
Der Delegierte bat jedoch um eine Klarstellung des Übergangsinhalts in Absatz 1, Artikel 13, der besagt: „Die Regierung, der Vorsitzende Richter des Obersten Volksgerichtshofs und der Generalstaatsanwalt der Obersten Volksstaatsanwaltschaft prüfen die Herausgabe von Dokumenten zur Lösung von Problemen, die bei der Umstrukturierung des Staatsapparats unter der Autorität der Nationalversammlung auftreten, oder genehmigen die Herausgabe von Dokumenten zur Lösung von Problemen, die bei der Umstrukturierung des Staatsapparats unter der Autorität der Nationalversammlung auftreten. Sie erstatten dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vierteljährlich Bericht und der Nationalversammlung in der nächsten Sitzung.“ Untersuchungen zeigen, dass diese Bestimmung die auftretenden Probleme nicht klar als diejenigen definiert, die bereits im Resolutionsentwurf erwähnt wurden, oder als neu auftretende Probleme, die noch nicht in der Resolution enthalten sind. Daher schlug der Delegierte vor, nach dem Absatz „Fragen, die bei der Umstrukturierung des Staatsapparats auftreten …“ den Satzteil „in dieser Entschließung nicht erwähnt“ hinzuzufügen. Aus Gründen der Klarheit und des besseren Verständnisses wird Absatz 1, Artikel 13 wie folgt umformuliert: „Die Regierung, der Vorsitzende Richter des Obersten Volksgerichtshofs und der Generalstaatsanwalt der Obersten Volksstaatsanwaltschaft prüfen und erlassen Dokumente, entscheiden über die Ausstellung von Dokumenten oder genehmigen diese und lösen Fragen, die bei der Umstrukturierung des Staatsapparats auftreten und in dieser Entschließung nicht erwähnt sind. Sie erstatten dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung regelmäßig vierteljährlich Bericht und erstatten der Nationalversammlung bei der nächsten Sitzung Bericht.
Darüber hinaus regten die Delegierten an, entsprechende Bearbeitungsbefugnisse zuzuweisen. Wenn jedes Problem der Regierung gemeldet werden müsste, wäre das zu viel, weil der Arbeitsaufwand zu groß wäre. Die Regierung muss klare Anweisungen haben: Angelegenheiten, die in die Zuständigkeit des Provinzvolkskomitees fallen, sollten vom Provinzvolkskomitee gelöst werden, und Angelegenheiten, die in die Zuständigkeit der Regierung fallen, sollten von der Regierung behandelt werden.
Delegierter Dang Hong Sy betonte, dass die Organisation und die Bereitstellung der Geräte schnell und zügig erfolgen müssten, um Staus aufgrund komplizierter Verfahren zu vermeiden. Durch die Einführung klarer Dezentralisierungsvorschriften wird ein reibungsloser Arbeitsablauf gewährleistet, ohne den Betrieb der Verwaltungsbehörden zu stören. Auf dieser Grundlage schlugen die Delegierten vor, einige Inhalte zu bearbeiten, um die Resolution zu perfektionieren und die Durchführbarkeit während der Umsetzung sicherzustellen.
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Quelle: https://baobinhthuan.com.vn/truong-doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-binh-thuan-dang-hong-sy-giu-nguyen-hoat-dong-cua-hoi-dong-nhan-dan-cap-xa-127889.html
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