Überwachen Sie detaillierte regulatorische Dokumente genau

Insgesamt wurden an den dieser Konferenz vorgelegten Gesetzentwürfen erhebliche Änderungen vorgenommen, insbesondere im Hinblick auf die Verkürzung der Bestimmungen, um den Innovationsgeist im Gesetzgebungsdenken sicherzustellen: Es werden nur Inhalte geregelt, die in die Zuständigkeit der Nationalversammlung fallen, es wird sich eng an die Realität gehalten, die Durchführbarkeit sichergestellt, die Dezentralisierung und Machtdelegation wird gestärkt, der Inhalt von Verwaltungsverfahren, -abläufen und -akten wird nicht gesetzlich geregelt, sondern die Regierung wird mit der Regelung gemäß ihrer Befugnisse beauftragt, bei Bedarf flexibel und unverzüglich Änderungen und Ergänzungen vorzunehmen, die der Realität entsprechen und den Anforderungen der Verwaltungsreform gerecht werden. Es gibt Gesetzentwürfe, bei denen im Vergleich zu dem Entwurf, der der Nationalversammlung in der achten Sitzung vorgelegt wurde, eine große Zahl von Bestimmungen gekürzt wurden, wie etwa: der Chemikaliengesetzentwurf (geändert), der um 39 Artikel gekürzt wurde, der Gesetzentwurf zur Digitaltechnologieindustrie, der um 17 Artikel und 9 Abschnitte gekürzt wurde, der Lehrergesetzentwurf, der um 4 Artikel gekürzt wurde...

Konferenz zur Verbreitung und Umsetzung der Gesetze und Resolutionen der 9. außerordentlichen Sitzung der 15. Nationalversammlung

Die Reduzierung der Bestimmungen in jedem Gesetzentwurf zielt darauf ab, ein offeneres Rechtssystem aufzubauen. Andererseits muss jedoch eingeräumt werden, dass die Verabschiedung von Rahmengesetzen durch die Nationalversammlung eine große Herausforderung für die Umsetzung von Gesetzen und Beschlüssen in die Praxis darstellt, da dies auch von der Verabschiedung detaillierter Vorschriften abhängt.

Angesichts der aktuellen Neuerungen im Gesetzgebungsdenken ist es verständlich, dass sich die Abgeordneten der Nationalversammlung und sogar die mit der Überprüfung beauftragten Behörden stärker darauf konzentrieren, Bestimmungen aus Gesetzentwürfen zu überprüfen und zu streichen, die nicht in die Zuständigkeit der Nationalversammlung fallen. Doch es scheint, dass die Delegierten und sogar die Behörden der Nationalversammlung ihrer Rolle bei der Überwachung und Kontrolle der detaillierten Regelungen weder im Hinblick auf den Fortschritt der Verkündung noch auf die Qualität der Dokumente wirklich nachgekommen sind.

Premierminister Pham Minh Chinh hat wiederholt auf die Mängel und Einschränkungen bei der Ausarbeitung und Organisation der Umsetzung von Gesetzen hingewiesen und dabei die Situation der langsamen Veröffentlichung detaillierter Vorschriften betont, die noch nicht vollständig geklärt sind. Die Arbeit zur Überwachung, Kontrolle, Aufforderung und Bewertung der Wirksamkeit der Organisation der Umsetzung von Rechtsdokumenten ist noch formal... In seiner Abschlussmitteilung vom 18. März forderte der Premierminister die Ministerien für Justiz, Inneres, Wissenschaft und Technologie, Bauwesen sowie Industrie und Handel außerdem auf, die Führung zu übernehmen und Gesetze und Beschlüsse entsprechend ihren zugewiesenen Funktionen und Aufgaben umgehend, entschlossen und wirksam umzusetzen. In dieser Ankündigung wird auch die Frist für die Vorlage bei der Regierung zur Verkündung im März 2025 klar festgelegt. Diese Verordnungen regeln die Umsetzung der von der Nationalversammlung in ihrer 9. außerordentlichen Sitzung verabschiedeten Gesetze und Resolutionen. Die Regierung forderte außerdem ausdrücklich dazu auf, Ressourcen zu bündeln, dringend 45 Dokumente mit Einzelheiten zu Gesetzen und Beschlüssen, die in Kraft getreten sind, zu entwickeln, gemäß der Befugnis zu verkünden und der Regierung und dem Premierminister zur Verkündung im März 2025 bzw. spätestens im April 2025 vorzulegen. Sie ist entschlossen, die Situation der langsamen Verkündung detaillierter Dokumente vollständig zu lösen und den Fortschritt bei der Entwicklung und Verkündung von 108 Dokumenten mit Einzelheiten zu Gesetzen und Beschlüssen, die ab dem 1. April und in der kommenden Zeit in Kraft treten, zu beschleunigen.

Die oben genannten Zahlen detaillierter Regelungen, die immer noch langsam und im Rückstand sind, zeigen, dass die Regierung und die Nationalversammlung große Anstrengungen unternommen haben und Tag und Nacht daran gearbeitet haben, Gesetze und Resolutionen zu verabschieden, insbesondere Gesetze und Resolutionen, die den Weg für bahnbrechende Mechanismen und Richtlinien „ebnen“ oder spezielle, herausragende Mechanismen und Richtlinien als Pilotprojekte für die Bewältigung auftretender praktischer Probleme aufzeigen. Die Gesetze und Resolutionen jedoch wie erforderlich in die Praxis umzusetzen, ist immer noch ein schwieriges Problem.

Durch Verordnungen und Rundschreiben wird „Spielraum“ für eine flexible Steuerung durch Regierung, Ministerien und Zweigstellen geschaffen, um sich proaktiv an schnelle und unvorhersehbare Veränderungen im praktischen Leben anzupassen. Angesichts dieser Bedeutung gibt es keinen Grund für eine Verzögerung bei der Veröffentlichung detaillierter Vorschriften. Um diese Situation vollständig in den Griff zu bekommen, sind wirksamere Lösungen seitens der Regierung erforderlich.

Auf Seiten der Nationalversammlung sind die Konferenzen der Delegierten der Nationalversammlung Vollzeitaktivitäten, die Sitzungen der Ausschüsse zur Überprüfung, Annahme und Überarbeitung – bei denen die Delegierten Zeit, Bedingungen und tiefgreifende Fachkenntnisse haben und die Gesetzesentwürfe genauer verfolgen können. Neben der gründlichen Diskussion von Richtlinien und Gesetzen „auf der Ebene der Gesetze“ muss besonderes Augenmerk darauf gelegt werden, wie diese Gesetze in detaillierten Verordnungen spezifiziert werden, welche Behörde mit der Leitung der Veröffentlichung detaillierter Verordnungen beauftragt ist und wie viele Vorbereitungen getroffen wurden, ob Fortschritt und Inhalt sichergestellt werden können, sodass mit dem Inkrafttreten des Gesetzes und der Resolution auch die detaillierten Verordnungen veröffentlicht werden und in Kraft treten müssen oder nicht …

Es ist notwendig, die Aufsichtsmacht der Nationalversammlung, der Nationalversammlungsorgane und der Nationalversammlungsabgeordneten über die Gesetzgebungsarbeit, insbesondere über detaillierte Vorschriften, zu maximieren und effektiv zu nutzen. Je weiter die Nationalversammlung mit der Ausarbeitung von Rahmengesetzen beschäftigt ist, desto aufmerksamer muss sie den Fortschritt und die Qualität dieser Dokumente überwachen. Nur dann können wir die Umsetzung von Gesetzen und Beschlüssen beschleunigen.

Nguyen Binh

Quelle: https://daibieunhandan.vn/giam-sat-chat-van-ban-quy-dinh-chi-tiet-post408263.html