Reduzierung von Vermittlern bei der Lehrbuchauswahl

Ausgewählt vom Ministerium, genehmigt vom Volkskomitee der Provinz

Die Organisation der sozialisierten Lehrbuchauswahl erfolgte in der Vergangenheit abwechselnd gemäß den Bestimmungen von drei Rundschreiben. Konkret heißt es im Rundschreiben Nr. 01/2020/TT-BGDDT des Ministeriums für Bildung und Ausbildung vom 30. Januar 2020, dass das Recht zur Entscheidung über die Lehrbuchauswahl bei den allgemeinen Bildungseinrichtungen liegt. Acht Monate später erklärte das Ministerium für Bildung und Ausbildung im Rundschreiben Nr. 25/2020/TT-BGDDT vom 26. August 2020, das das Rundschreiben Nr. 01/2020/TT-BGDDT ersetzte: „Der Lehrbuchauswahlrat wird vom Volkskomitee der Provinz eingerichtet und unterstützt das Volkskomitee der Provinz bei der Organisation der Lehrbuchauswahl, anstatt sie jeder einzelnen Schule zuzuweisen.“ Am 28. Februar 2023 erließ das Ministerium für Bildung und Ausbildung das Rundschreiben Nr. 27/2023/TT-BGDDT, das die Auswahl von Lehrbüchern in allgemeinen Bildungseinrichtungen mit einigen neuen Inhalten regelt.

Viele Meinungen legen nahe, dass der Lehrbuchauswahlprozess verkürzt werden sollte, um Kosten zu senken und den Einheiten mehr Komfort zu bieten. Foto: Ha Binh

Dementsprechend liegt das Recht zur Genehmigung der Liste der von den örtlichen Bildungseinrichtungen ausgewählten Lehrbücher beim Volkskomitee der Provinz, und zwar auf der Grundlage der zuvor vom Ministerium für Bildung und Ausbildung genehmigten Liste der Lehrbücher. Der Prozess umfasst die folgenden Schritte: Der Minister für Bildung und Ausbildung genehmigt die Liste der zu verwendenden Lehrbücher.

Anschließend richtet jede Bildungseinrichtung einen Lehrbuchauswahlrat für ihre Einheit ein. Der Rat tagt, berät, bewertet, wählt Lehrbücher aus und genehmigt sie dem Vorsitzenden des Basisrats. Die Auswahlergebnisse werden an das Department of Education and Training (für Grund- und weiterführende Schulen) bzw. Department of Education and Training (für weiterführende Schulen) übermittelt.

Die Abteilung/das Amt beurteilt die Lehrbuchauswahlunterlagen der Bildungseinrichtungen; Fassen Sie die Ergebnisse zusammen, erstellen Sie eine Liste mit Lehrbüchern und senden Sie diese an das Ministerium für Bildung und Ausbildung. Auf Grundlage der vom Ministerium für Bildung und Ausbildung vorgelegten Auswahlergebnisse beschließt das Volkskomitee der Provinz, die Liste der Lehrbücher zu genehmigen und veröffentlicht sie gleichzeitig in den Massenmedien.

Nach Angaben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung hat das Ministerium mit den Bestimmungen des Rundschreibens 27 erstmals eine große Zahl von Mitgliedern mobilisiert, um am Nationalen Lehrbuchbewertungsrat teilzunehmen. Insgesamt sind über 1.400 Personen von Universitäten, Forschungsinstituten, Akademien und weiterführenden Schulen aus allen Regionen beteiligt, um den Minister für Bildung und Ausbildung bei der Genehmigung zu beraten.

Positiv ist zu sehen, dass die Lehrbuchauswahl in einem strengen Verfahren erfolgt, die Intelligenz der Lehrer respektiert und gefördert wird und Bedingungen geschaffen werden, unter denen die Lehrer proaktiv Lehrbücher auswählen können, die den sozioökonomischen Bedingungen und der Unterrichtsorganisation vor Ort entsprechen.

Der Lehrbuchauswahlprozess hilft Kommunen, Bildungsverwaltungen und Bildungseinrichtungen dabei, proaktiver und verantwortungsvoller Lehr- und Lernaktivitäten durchzuführen. Die Ergebnisse der Lehrbuchauswahl des Fachbeirats decken sich mit den am häufigsten von den allgemeinbildenden Bildungseinrichtungen gewählten Lehrbüchern.

Allerdings wird in vielen Stellungnahmen behauptet, dass ein solches Verfahren umständlich und ungeeignet sei, da es kompliziert und zeitaufwendig sei und die Kosten für die Begutachtung doppelt so hoch seien (Ministerium, Stadt). Dies ist für beide Seiten nicht nur kostspielig, sondern auch zeitaufwändig.

Vorschlag zur Verkürzung des Prozesses

Auf der vom Ministerium für Bildung und Ausbildung Mitte Dezember 2024 organisierten Konferenz zur Bewertung der Sozialisierung der Schulbuchzusammenstellung im Zeitraum 2018–2024 schlugen viele Verwaltungsbeamte vor, die Befugnis zur Genehmigung der Liste der lokal verwendeten Schulbücher dem Ministerium für Bildung und Ausbildung zu übertragen und nicht wie bisher dem Volkskomitee der Provinz.

Der Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung der Provinz Quang Nam, Thai Viet Tuong, sagte, dass eine der Schwierigkeiten bei der Auswahl der Lehrbücher darin liege, dass der Prozess der Konsultation des Volkskomitees der Provinz zur Genehmigung zeitaufwändig sei und viele Dokumente (Berichte, Erklärungen, Lehrbuchlisten für jede Schule usw.) erfordere, was sich auf die Umsetzung auswirke. Daher schlug Herr Thai Viet Tuong vor, das Ministerium für Bildung und Ausbildung mit der Genehmigung der Liste der in der Provinz verwendeten Lehrbücher zu beauftragen.

Der stellvertretende Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung von An Giang, Tran Tuan Khanh, teilte mit, dass es in der Provinz eine große Anzahl von Bildungseinrichtungen gebe, darunter 307 Grundschulen, 155 weiterführende Schulen, 54 Gymnasien und 9 Weiterbildungszentren, was zu Schwierigkeiten führe, wenn es darum gehe, dem Volkskomitee der Provinz die Genehmigung der Liste für jede Einheit zu empfehlen. Der Einfachheit halber sagte er, dass die Verantwortung für die Auswahl der Bücher dem Ministerium für Bildung und Ausbildung übertragen werden sollte.

Ausgehend von der Praxis der Lehrbuchauswahl an Bildungseinrichtungen stimmte Frau Tran Thi Bich Hanh, Rektorin der Ha Hoa Town Primary School (Bezirk Ha Hoa, Provinz Phu Tho), auch dem Plan zu, das Ministerium für Bildung und Ausbildung mit der Entscheidung über die Lehrbuchauswahl für ihren Ort zu beauftragen.

Laut Frau Tran Thi Bich Hanh ist das Ministerium für Bildung und Ausbildung eine spezialisierte Agentur, die dem Volkskomitee der Provinz untersteht. Es berät und unterstützt das Volkskomitee der Provinz bei der staatlichen Verwaltung der Bildung und Ausbildung vor Ort gemäß den gesetzlichen Bestimmungen und nimmt gemäß den Vorschriften auch andere Aufgaben und Befugnisse wahr. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung leitet die Ministerien für Bildung und Ausbildung sowie die ihm unterstellten Bildungseinrichtungen bei der Durchführung von Recherchen an und schlägt die Auswahl der geeignetsten und qualitativ hochwertigsten Lehrbücher vor. Dabei werden die tatsächlichen Bedingungen vor Ort sowie Kriterien und Standards für die Auswahl von Lehrbüchern berücksichtigt.

„Derzeit berät das Ministerium für Bildung und Ausbildung gemäß Rundschreiben Nr. 27/2023/TT-BGDDT das Volkskomitee der Provinz bei der Genehmigung der Schulbuchliste. Die Übertragung dieser Funktion an das Ministerium erhöht die Eigeninitiative, verkürzt den Auswahlprozess und gewährleistet gleichzeitig die Qualität der Auswahl“, sagte Tran Thi Bich Hanh.

Zusätzlich zu dem oben genannten Vorschlag wird in den Meinungen auch darauf hingewiesen, dass Bildungseinrichtungen und Lehrer ernsthafte Recherchen durchführen müssen, um die qualitativ hochwertigsten Lehrbücher auszuwählen, die für ihren Standort am besten geeignet sind, um bei der Auswahl der Lehrbücher bessere Ergebnisse zu erzielen. Während des Unterrichts müssen die Lehrer kontinuierlich aus Erfahrungen lernen und ihre Meinung äußern, damit die Lehrbücher weiter verbessert und ergänzt werden können, um sie noch geeigneter zu machen.

Auf Verlagsseite besteht die Notwendigkeit, vollständige Lehrbücher für Bildungseinrichtungen und Lehrkräfte zum Studium bereitzustellen. Darüber hinaus sind Regelungen zur Ausstattung der Bibliothek mit Nachschlagewerken derzeit nicht zu finden; Die Auswahlregeln für Arbeitsmappen sind noch offen; Auch die Lehrbücher zu den lokalen Bildungsinhalten sind unklar... Daher müssen sich das Ministerium für Bildung und Ausbildung und andere Stellen auf diese Inhalte konzentrieren, damit der Unterricht und das Lernen an den Schulen reibungslos umgesetzt werden können.

 

Nach Angaben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung veröffentlicht das Ministerium jedes Jahr Pläne und leitet die Durchführung von Inspektionen und Kontrollen an, wobei der Schwerpunkt hauptsächlich auf der Auswahl von Lehrbüchern vor Ort liegt. Im Zeitraum 2020–2024 organisiert das Ministerium zu Beginn des Schuljahres Inspektionen und Kontrollen der Umsetzungsergebnisse und der Aufgabenverteilung für die Abteilungen für allgemeine und berufliche Bildung mit einer Reihe von Inhalten im Zusammenhang mit der Sozialisierung von Lehrbüchern.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat in sechs Provinzen und Städten zehn Inspektionen, 36 geplante Kontrollen und drei Überraschungsinspektionen zur Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 und zur Lehrbuchauswahl vor Ort durchgeführt.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/giam-khau-trung-gian-trong-chon-sach-giao-khoa.html