Anklageerhebung in mehreren Fällen von Sozialversicherungshinterziehung

Am Nachmittag des 6. Juni betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, in seiner Abschlussrede der Frage-und-Antwort-Runde mit dem Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales, Dao Ngoc Dung, dass es in der Frage der Sozialversicherung einige Defizite gebe. Einige Probleme bestehen schon länger, für die es aber noch keine grundsätzliche Lösung gibt, wie etwa Verzögerungen bei der Zahlung der Sozialversicherung, die Hinterziehung von Zahlungen, der zunehmende Trend, die Sozialversicherung auf einmal zu kündigen, die Inanspruchnahme von Sozialversicherungsrichtlinien usw.

„Kein Grund, auf zusätzliche Regelungen zu warten“

Vorsitzender der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue

Der Vorsitzende der Nationalversammlung betonte, dass er in der Frage-und-Antwort-Runde die Regierung, das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales sowie die relevanten Ministerien und Zweigstellen aufgefordert habe, die Rechtsvorschriften zur Sozialversicherung fertigzustellen und Dokumente für den überarbeiteten Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes vorzubereiten, um sie der Nationalversammlung in der 6. Sitzung (Oktober 2023) zur Stellungnahme vorzulegen und sie in der Sitzung Anfang 2024 zu prüfen und zu genehmigen.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, forderte außerdem, die Situation verspäteter Zahlungen, der Hinterziehung von Sozialversicherungszahlungen, des Bezugs einmaliger Sozialversicherungsleistungen, des Ausleihens von Unterlagen anderer Sozialversicherungsteilnehmer sowie des Kaufs und Einsammelns von Sozialversicherungsbüchern von Arbeitnehmern wirksam zu überwinden.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung forderte außerdem den Obersten Volksgerichtshof auf, den Vorsitz zu übernehmen und sich mit dem Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales, dem Ministerium für öffentliche Sicherheit und dem Allgemeinen Gewerkschaftsbund Vietnams abzustimmen, um Hindernisse in Gerichtsverfahren im Zusammenhang mit der Sozialversicherung umgehend zu beseitigen. Gleichzeitig ist zu prüfen, ob zahlreiche Fälle von Sozialversicherungshinterziehung akzeptiert und vor Gericht gebracht werden können.

„Die Fragen der Abgeordneten sowie die Antworten des Ministers zeigen, dass wir alle Grundlagen haben, um diese Angelegenheit zu regeln, ohne auf weitere oder endgültige Regelungen warten zu müssen“, betonte der Nationalratsvorsitzende.

„Bisher ist noch kein einziger Fall aufgeklärt“

Zuvor hatten zahlreiche Delegierte den Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales, Dao Ngoc Dung, zum Umgang mit der Situation der Hinterziehung und verspäteten Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen befragt.

Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales Dao Ngoc Dung beantwortete am Nachmittag des 6. Juni Fragen.

Delegierter Ly Van Huan (Delegation Thai Nguyen) fragte: Warum gab es bisher weder einen Zivilprozess wegen verspäteter Versicherungszahlungen noch eine strafrechtliche Verfolgung wegen Hinterziehung von Sozialversicherungszahlungen, obwohl dies im Zivilgesetzbuch und im Strafgesetzbuch festgelegt ist?

Minister Dao Ngoc Dung antwortete: „Wir sind über diese Angelegenheit sehr besorgt.“ Herr Dung sagte, er habe vor über einem Monat mit Ho-Chi-Minh-Stadt zusammengearbeitet und auch 84 Fälle in Ho-Chi-Minh-Stadt erwähnt und die Stadt gebeten, sich darum zu kümmern.

„Bis jetzt konnten wir keinen einzigen Fall von Sozialversicherungshinterziehung gemäß dem Strafgesetzbuch behandeln. Im Strafgesetzbuch ist dies eindeutig geregelt, das Sozialversicherungsgesetz ist eindeutig, sogar der Justizrat des Obersten Volksgerichtshofs hat eine entsprechende Entscheidung getroffen, aber wir konnten den Fall bisher nicht behandeln“, sagte Herr Dung.

Der Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales erklärte, der Grund liege darin, dass es keinen Konsens über die Bedeutung von „Zahlungshinterziehung“ und „Zahlungsverzug“ gebe und diese nicht unterschieden werden könnten.

„Wenn der Inhalt nicht klar ist, können wir keine Anklage erheben“, sagte Herr Dung und fügte hinzu, er habe die Angelegenheit besprochen, aber die Polizei habe erklärt, es gebe keine solide Grundlage und man könne keine Anklage erheben.

„Wir müssen das natürlich sorgfältig prüfen. Wir werden es mit den Behörden besprechen“, fügte Herr Dung hinzu und fügte hinzu, dass die Vorsitzende des Sozialausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Thuy Anh, ihn auch mehrmals daran erinnert habe, die Kommunen zu drängen, sich um die Angelegenheit zu kümmern.

Aber für immer gedrängt. Die Handhabung obliegt den Behörden. Wir haben die Verantwortung, Druck auszuüben, aber diese Genossen sagten, es gebe keine solide Grundlage und deshalb könnten wir keine Strafverfolgung einleiten.

„Man kann nicht sagen, dass wir hilflos sind“

Der Delegierte Truong Trong Nghia (Delegation von HCMC) war mit der Antwort von Minister Dung nicht zufrieden und sagte, er sei sehr überrascht gewesen, als er die Information las, dass 2,79 Millionen Menschen Sozialversicherungsbeiträge für einen Monat oder länger schuldeten, die Gesamtverschuldung mehr als 14.000 Milliarden VND betrage und 213.000 Menschen uneinbringliche Schulden hätten.

„Die Situation der Sozialversicherungsschulden ist äußerst ernst und besteht schon seit langem“, kommentierte Herr Nghia und empfahl gleichzeitig, dass sich die Ermittlungsbehörde, die Staatsanwaltschaft sowie das Gericht, insbesondere der Justizausschuss der Nationalversammlung, in dieser Angelegenheit einschalten.

Herr Nghia betonte, dass es keine Rechtsgrundlage für die strafrechtliche Verfolgung von Fällen der Sozialversicherungshinterziehung gebe und sagte, dass die Sozialversicherungshinterziehung schwerwiegende Konsequenzen für die Arbeitnehmer habe, weil ihnen das Geld vom Gehalt abgezogen werde.

Delegierter Truong Trong Nghia bekräftigte, dass die Hinterziehung von Sozialversicherungsbeiträgen ein ernstes und seit langem bestehendes Problem sei und dass man nicht sagen könne, das Rechtssystem sei machtlos, dagegen vorzugehen.

Wir müssen auch die Verantwortung der Aufsichtsbehörde überprüfen. Wenn die Schulden weniger als einen Monat betragen, werden sie erlassen, aber wenn sie mehr als drei Monate betragen, wird immer noch nichts unternommen; bis zu sechs Monaten, bis zu einem Jahr, sogar bis zu zehn Jahren. Es gibt Fälle wie den der Firma Haprosimex, über den in der Presse berichtet wurde: Von 2011 bis heute schuldet das Unternehmen mehr als 400 Menschen Sozialversicherungsbeiträge, kann aber trotzdem nichts unternehmen. Ich denke, unser derzeitiges Rechtssystem ist nicht machtlos und unfähig, mit dieser Situation umzugehen“, sagte Delegierter Truong Trong Nghia.

Minister Dao Ngoc Dung antwortete, die Aussage des Delegierten Nghia sei „völlig richtig“ und „das ist auch unser Wunsch“.

„Vor einem Monat haben wir dem Premierminister außerdem geraten, ein Dokument herauszugeben, in dem eine zuständige Behörde mit der Prüfung dieser Angelegenheit beauftragt wird. Wir hoffen, dass diese Behörde gute Arbeit leistet und wir Verstöße methodisch, gründlich und im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen behandeln werden“, informierte Minister Dung.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/chu-tich-quoc-hoi-dua-ra-xet-xu-mot-so-vu-tron-dong-bao-hiem-xa-hoi-185230606210402865.htm