Unternehmen müssen Warnmeldungen zu Handelsschutzuntersuchungen genau beobachten

Kanada verstärkt Handelsschutzuntersuchungen

Nach Angaben des Department of Trade Defense des Ministeriums für Industrie und Handel ist Kanada bislang das Land, das die viertmeisten Handelsschutzmaßnahmen gegen vietnamesische Exportgüter prüft und anwendet (nach den Vereinigten Staaten, Indien und der Türkei) und die meisten im Rahmen des Umfassenden und Fortschrittlichen Abkommens für eine Transpazifische Partnerschaft (CPTPP).

Schnell wachsende Exporte könnten auf dem kanadischen Markt weiterhin Gegenstand von Handelsschutzuntersuchungen sein. Foto von : Hoa Phat

Laut einem Bericht des vietnamesischen Handelsbüros in Kanada hat Kanada bis September 2024 19 Handelsschutzuntersuchungen zu vietnamesischen Exportgütern eingeleitet, darunter 12 Antidumpingfälle, 5 Antisubventionsfälle und 2 Verteidigungsfälle, darunter ein neues Antidumpingverfahren, das im März 2024 aufkam. Von den 19 Fällen, die Vietnam betreffen, unterliegen 8 noch immer Handelsschutzmaßnahmen oder werden untersucht bzw. werden erneut untersucht, um eine Verlängerung zu beantragen.

Frau Tran Thu Quynh, Handelsberaterin im vietnamesischen Handelsbüro in Kanada, sagte, dass Kanada eine Antidumpinguntersuchung zu einer Reihe von Importgütern aus China durchführe, bei denen vietnamesische Unternehmen ebenfalls Stärken hätten, wie etwa Traktorfahrgestelle/Containerfahrgestelle und Windtürme (Windturbinen).

Darüber hinaus hat das Handelsministerium vor Kurzem Informationen darüber erhalten, dass es eine neue Untersuchung im Zusammenhang mit vietnamesischen, mit Stoff bezogenen Büromöbeln geben wird und dass die Canada Border Services Agency (CBSA) möglicherweise eine Untersuchung zu aus Vietnam exportierten Windtürmen und Solarmodulen einleiten wird. Andererseits laufen Kanadas Antidumping- und Ausgleichszolluntersuchungen gegen Vietnam weiterhin, vor allem in den Bereichen Eisen und Stahl, Polsterstühle (früher auch Schuhe und Knoblauch), insbesondere in der Eisen- und Stahl-/Metallurgieindustrie.

Laut Frau Tran Thu Quynh berücksichtigt Kanada bei der Untersuchung eines Produkts häufig den Importfluss aus allen relevanten Ländern, auch wenn das Exportvolumen möglicherweise unbedeutend ist. Darüber hinaus werden gezielt Produkte auf Antidumping- und Ausgleichszölle untersucht. Daher könnten einige weitere Hochrisikoprodukte aus Vietnam sein: warmgewalzte Stahlspulen, Stahlschrauben/-kupplungen, Stahlgitterböden, Kupferrohre, Kühler, Heizgeräte, Industriebodenholz, Bohrgestänge, Pfahlrohre und Aluminiumprofile …

Unternehmen müssen Warninformationen überwachen

Auf der Grundlage der Schaffung einer umfassenden Partnerschaft und der Schaffung einer Freihandelszone durch das CPTPP-Abkommen haben sich die Wirtschafts- und Handelsbeziehungen zwischen Vietnam und Kanada positiv entwickelt. Derzeit ist Vietnam Kanadas größter Handelspartner unter den ASEAN-Ländern und Kanada ist Vietnams zweitgrößter Handelspartner auf dem amerikanischen Kontinent. Die vietnamesischen Exporte nach Kanada verzeichnen weiterhin ein hohes Wachstum.

Daher warnt das Department of Trade Defense des Ministeriums für Industrie und Handel im Rahmen der Umsetzung des CPTPP-Abkommens, dass Artikel mit schnell wachsendem Exportumsatz in der kommenden Zeit auf dem kanadischen Markt weiterhin Gegenstand von Handelsschutzuntersuchungen sein könnten. Dementsprechend empfiehlt das Handelsschutzministerium, dass Unternehmen, die Waren in Kanada herstellen und dorthin exportieren, sich weiterhin mit den Handelsschutzbestimmungen dieses Marktes vertraut machen und diese auf dem neuesten Stand halten, um ihre legitimen Rechte und Interessen zu wahren.

Das vietnamesische Handelsbüro in Kanada teilte außerdem mit, dass Kanada vor Kurzem eine Reihe von Gesetzesänderungen an Antidumping- und Ausgleichsmaßnahmen vorgenommen habe, darunter das Gesetz über besondere Einfuhrmaßnahmen (SIMA), das Gesetz über das kanadische internationale Handelsgericht (Canadian International Trade Tribunal Act), die Vorschriften über besondere Einfuhrmaßnahmen (SIMR) und die Vorschriften über das kanadische internationale Handelsgericht (Canadian International Trade Tribunal Regulations). Diese Änderungen beziehen sich auf Untersuchungen zur Umgehung von Umgehungsmaßnahmen, den Umgang mit großen Einfuhrmengen, die Schadensbewertung, die Überprüfung des Ablaufs von Vorschriften und das Recht der Gewerkschaften, Beschwerden über Handelsschutzmaßnahmen einzureichen.

Bemerkenswert ist, dass Kanada laut Frau Tran Thu Quynh kürzlich auch die Frist für die Benachrichtigung des Exportlandes über seine Entscheidung, eine Untersuchung des Falles einzuleiten, geändert hat. Konkret unterrichtete Kanada wie zuvor die zuständigen Regierungen 30 Tage vor der Entscheidung über die Einleitung einer Untersuchung. Nun wurde die Regelung dahingehend geändert, dass bei Beschwerden im Zusammenhang mit Dumping nur noch eine Frist von sieben Tagen und bei Beschwerden im Zusammenhang mit Subventionen nur noch eine Frist von 20 Tagen besteht.

Frau Tran Thu Quynh empfiehlt daher, dass vietnamesische Fertigungsunternehmen Warnhinweise beachten und überwachen, Trends und Situationen von Handelsschutzfällen im Zusammenhang mit ihren hergestellten Produkten, auch denen anderer Länder, erfassen und bei Ermittlungen aktiv mitwirken und Informationen bereitstellen, um zu vermeiden, dass ihnen hohe Steuern auferlegt werden.

Es ist bekannt, dass das Vietnam Trade Office in Kanada vor kurzem mit Genehmigung des Department of Trade Defense an der Anhörung einer Reihe von Fällen vor dem Canadian International Trade Court teilgenommen hat. Das Ministerium führt außerdem lokale Meinungsumfragen durch und arbeitet eng mit kanadischen Verbänden und Anwaltskanzleien zusammen, um das Untersuchungsrisiko in neuen Produktbereichen wie Kohlenstoffstahlschrauben, warmgewalztem Stahl, Windkrafttürmen, Solarmodulen, Büromöbeln usw. zu ermitteln, damit das Handelsschutzministerium inländische Unternehmen warnen kann.

Um Unternehmen dabei zu helfen, dem Vorwurf des Dumpings bzw. der Umgehung handelspolitischer Schutzmaßnahmen proaktiv zu entgehen, fügte Frau Tran Thu Quynh hinzu, dass das vietnamesische Handelsministerium zahlreiche Veranstaltungen organisiert habe, um das CPTPP-Abkommen bekannter zu machen, die Ursprungsprinzipien zu verstehen und zu zeigen, wie das Prinzip des kumulativen Ursprungs in der Produktion genutzt werden kann. Außerdem habe das vietnamesische Handelsministerium zahlreiche Veranstaltungen organisiert, um das CPTPP-Abkommen bekannter zu machen, die Ursprungsprinzipien zu verstehen und zu zeigen, wie das Prinzip des kumulativen Ursprungs in der Produktion genutzt werden kann. Außerdem habe das vietnamesische Handelsministerium die kanadische Regierung dazu bewegt, das Projekt zur Entwicklung einer Datenbank von Eingangsprodukten zu finanzieren, die mit der Lieferkapazität in Zusammenhang stehen und die Ursprungsstandards erfüllen, um Freihandelsabkommen effektiv und nachhaltig nutzen zu können.

Quelle: https://congthuong.vn/xuat-khau-sang-thi-truong-canada-doanh-nghiep-can-theo-doi-sat-canh-bao-dieu-tra-phong-ve-thuong-mai-352152.html