Unternehmen müssen Warnmeldungen zu Handelsschutzuntersuchungen genau beobachten

Kanada intensiviert Handelsschutzuntersuchung

Bisher ist Kanada laut dem Department of Trade Defense des Ministeriums für Industrie und Handel das Land, das die viertmeisten Handelsschutzmaßnahmen gegen vietnamesische Exportgüter prüft und anwendet (nach den Vereinigten Staaten, Indien und der Türkei) und die meisten im Rahmen des Umfassenden und Fortschrittlichen Abkommens für eine Transpazifische Partnerschaft (CPTPP).

Schnell wachsende Exporte könnten auf dem kanadischen Markt weiterhin Gegenstand von Handelsschutzuntersuchungen sein. Foto von : Hoa Phat

Einem Bericht des vietnamesischen Handelsbüros in Kanada zufolge hat Kanada bis September 2024 19 Handelsschutzuntersuchungen gegen vietnamesische Exportgüter eingeleitet, darunter 12 Antidumpingverfahren, 5 Antisubventionsverfahren und 2 Verteidigungsverfahren, darunter ein neues Antidumpingverfahren, das im März 2024 eingeleitet wird. In acht der 19 Fälle, in die Vietnam verwickelt ist, gelten noch immer Handelsschutzmaßnahmen oder sie werden derzeit untersucht bzw. ihre Frist wird erneut untersucht, um eine Verlängerung zu fordern.

Frau Tran Thu Quynh, Handelsberaterin im vietnamesischen Handelsbüro in Kanada, sagte, dass Kanada eine Antidumpinguntersuchung gegen eine Reihe von Importgütern aus China durchführe, bei denen auch vietnamesische Unternehmen Stärken hätten, wie etwa Traktorfahrgestelle/Containerfahrgestelle und Windtürme (Windkraftanlagen).

Darüber hinaus hat das Handelsministerium vor Kurzem die Information erhalten, dass es eine neue Untersuchung im Zusammenhang mit vietnamesischen Büromöbeln mit Stoffbezug geben wird und dass die Gefahr besteht, dass die Canada Border Services Agency (CBSA) eine Untersuchung hinsichtlich aus Vietnam exportierter Windkrafttürme und Solarmodule einleiten wird. Kanadas Antidumping- und Ausgleichszolluntersuchungen gegen Vietnam laufen dagegen noch immer, vor allem in den Bereichen Eisen und Stahl, Polsterstühle (früher auch Schuhe und Knoblauch), insbesondere in der Eisen- und Stahl-/Metallurgieindustrie.

Laut Frau Tran Thu Quynh berücksichtigt Kanada bei der Untersuchung eines Produkts häufig die Importströme aus allen relevanten Ländern, selbst wenn das Exportvolumen möglicherweise unbedeutend ist. Darüber hinaus werden gezielte Produkte sowohl auf Antidumping- als auch auf Ausgleichszölle untersucht. Zu den weiteren Hochrisikoprodukten aus Vietnam könnten daher zählen: warmgewalzte Stahlspulen, Stahlschrauben/-kupplungen, Stahlgeflechtböden, Kupferrohre, Kühler, Heizgeräte, industrielle Holzböden, Bohrgestänge, Pfahlrohre und Aluminiumprofile …

Unternehmen müssen Warnhinweise überwachen

Auf der Grundlage der Schaffung einer umfassenden Partnerschaft und der Etablierung einer Freihandelszone durch das CPTPP-Abkommen haben sich die Wirtschafts- und Handelsbeziehungen zwischen Vietnam und Kanada positiv entwickelt. Derzeit ist Vietnam Kanadas größter Handelspartner unter den ASEAN-Ländern und Kanada ist Vietnams zweitgrößter Handelspartner auf dem amerikanischen Kontinent. Die Exporte Vietnams nach Kanada verzeichnen weiterhin ein hohes Wachstum.

Daher warnt das Department of Trade Defense des Ministeriums für Industrie und Handel im Rahmen der Umsetzung des CPTPP-Abkommens, dass Artikel mit schnellem Exportumsatz in der kommenden Zeit weiterhin Gegenstand von Handelsschutzuntersuchungen auf dem kanadischen Markt sein könnten. Dementsprechend empfiehlt das Handelsschutzministerium, dass Unternehmen, die Waren in Kanada produzieren und nach Kanada exportieren, sich weiterhin mit den Handelsschutzbestimmungen dieses Marktes vertraut machen und diese auf dem neuesten Stand halten, um ihre legitimen Rechte und Interessen zu wahren.

Das vietnamesische Handelsbüro in Kanada teilte außerdem mit, dass Kanada vor Kurzem eine Reihe von Gesetzesänderungen an Antidumping- und Ausgleichsmaßnahmen vorgenommen habe, darunter das Gesetz über besondere Einfuhrmaßnahmen (SIMA), das Gesetz über das kanadische internationale Handelsgericht (Canadian International Trade Tribunal Act), die Vorschriften über besondere Einfuhrmaßnahmen (SIMR) und die Vorschriften des kanadischen internationalen Handelsgerichts (Canadian International Trade Tribunal Regulations). Diese Änderungen beziehen sich auf Untersuchungen zur Verhinderung von Umgehungen, den Umgang mit großen Importen, die Schadensermittlung, die Überprüfung des Ablaufs von Vorschriften und das Recht der Gewerkschaften, Beschwerden über Handelsschutzmaßnahmen einzureichen.

Bemerkenswerterweise hat Kanada laut Angaben von Frau Tran Thu Quynh kürzlich auch die Frist verlängert, innerhalb derer das Exportland über seine Entscheidung, eine Untersuchung in dem Fall einzuleiten, unterrichtet werden muss. Genauer gesagt unterrichtete Kanada wie zuvor die betreffenden Regierungen 30 Tage vor der Entscheidung zur Untersuchung. Nun wurde die Verordnung dahingehend geändert, dass bei Dumpingbeschwerden nur noch eine Frist von sieben Tagen und bei Subventionsbeschwerden von 20 Tagen gilt.

Daher empfiehlt Frau Tran Thu Quynh, dass vietnamesische Fertigungsunternehmen Warnhinweise beachten und überwachen, Trends und Situationen von Handelsschutzfällen im Zusammenhang mit ihren hergestellten Produkten, auch denen anderer Länder, erfassen und bei Ermittlungen aktiv bei der Bereitstellung von Informationen kooperieren müssen, um der Zahlung hoher Steuern zu entgehen.

Es ist bekannt, dass das Vietnam Trade Office in Kanada vor kurzem mit Genehmigung des Department of Trade Defense an der Anhörung einer Reihe von Fällen vor dem kanadischen Internationalen Handelsgericht teilgenommen hat. Das Ministerium führt außerdem lokale Meinungsumfragen durch und arbeitet eng mit kanadischen Verbänden und Rechtsanwaltskanzleien zusammen, um das Untersuchungsrisiko in neuen Produktbereichen wie Kohlenstoffstahlschrauben, warmgewalztem Stahl, Türmen für Windkraftanlagen, Solarmodulen, Büromöbeln usw. zu ermitteln, damit das Handelsschutzministerium die einheimischen Unternehmen warnen kann.

Um Unternehmen dabei zu helfen, dem Vorwurf des Dumpings bzw. der Umgehung handelspolitischer Schutzmaßnahmen proaktiv zu entgehen, fügte Frau Tran Thu Quynh hinzu, dass das vietnamesische Handelsministerium viele Veranstaltungen organisiert habe, um das CPTPP-Abkommen bekannter zu machen, die Ursprungsprinzipien zu verstehen und zu zeigen, wie das Prinzip des kumulativen Ursprungs in der Produktion genutzt werden kann. Außerdem soll die kanadische Regierung dazu bewegt werden, das Projekt zur Entwicklung einer Datenbank von Eingangsprodukten zu finanzieren, die mit der Lieferkapazität in Zusammenhang stehen und die Ursprungsstandards erfüllen, um Freihandelsabkommen effektiv und nachhaltig nutzen zu können.

Quelle: https://congthuong.vn/xuat-khau-sang-thi-truong-canada-doanh-nghiep-can-theo-doi-sat-canh-bao-dieu-tra-phong-ve-thuong-mai-352152.html