Während die Europäische Union einen Gesetzentwurf zur Eindämmung der schwankenden Strompreise erarbeitet, gerät Frankreich mit Deutschland über die Zukunft der Atomkraft aneinander.
Der derzeit von der Europäischen Kommission ausgearbeitete Gesetzentwurf zur Reform des Strommarktes stellt Frankreichs notwendige Modernisierung seiner Atomkraftwerke vor große Herausforderungen. Das Land reichte daher Dokumente ein, um die Kommission zu einer Prüfung seiner Anliegen zu bewegen, stieß dabei jedoch auf heftigen Widerstand seitens Deutschlands und seiner Verbündeten.
Sogar die traditionellen Atomverbündeten Frankreichs, der Ostblock und Finnland, zeigen vorsichtige Unterstützung. Frankreich versucht, vor den Sommerferien die Unterstützung anderer Länder zu gewinnen, doch Quellen aus Le Monde zufolge ist dies noch recht fragil.
Nachdem die Energiepreise im Sommer 2022 aufgrund des Ukraine-Konflikts sprunghaft angestiegen waren, legte die Europäische Kommission am 14. März einen Gesetzentwurf vor, der die Volatilität der Strompreise begrenzen soll, solange diese dekarbonisiert werden.
Der Gesetzentwurf würde es den Mitgliedstaaten ermöglichen, die Energieerzeugung auf ihrem Territorium zu subventionieren, unabhängig davon, ob es sich um erneuerbare oder nukleare Energien handelt, ohne gegen Beihilfegesetze zu verstoßen. Dies würde es den Ländern auch ermöglichen, bei steigenden Preisen die Zölle für Stromerzeuger plötzlich zu erhöhen.
Dampf steigt am 20. Juli aus den Kühltürmen des Kernkraftwerks Bugey im zentralfranzösischen Saint-Vulbas auf. Foto: AFP
Deutschland und Verbündete wie Luxemburg und Österreich können das neue Gesetz nicht dazu nutzen, Modernisierungen zur Verlängerung der Lebensdauer von Atomkraftwerken zu finanzieren. „Berlin gerät in Panik, weil seine Industrie an Wettbewerbsfähigkeit verliert. Sie wollen die Strompreise hoch halten, damit Frankreich nicht von der Atomkraft profitiert“, sagte ein atomkraftfreundlicher Diplomat.
Deutschland unterstützt aufgrund seiner wachsenden Zahl von Projekten im Bereich erneuerbarer Energien den von der Kommission vorgeschlagenen Mechanismus zur Subventionierung des Baus neuer Kraftwerke. Frankreichs Verbündete – Länder ohne große Atomkraftwerke – sind an der Finanzierung neuer Kraftwerke interessiert. Infolgedessen bestehe „die Gefahr, dass Paris in seinem Kampf isoliert wird“, erklärte eine Quelle.
Auf der Tagung des Europäischen Rates am 29. und 30. Juni diskutierten der deutsche Bundeskanzler Olaf Scholz und der französische Präsident Emmanuel Macron das Thema, konnten jedoch keinen Konsens erzielen. Eigentlich wollten sie am 3. Juli am Rande des Staatsbesuchs des französischen Präsidenten in Deutschland erneut darüber sprechen. Der Elysée-Palast war jedoch gezwungen, diese Reise aufgrund von Unruhen nach dem Tod des jungen Mädchens Nahel abzusagen. Seitdem gab es in den Gesprächen zwischen den beiden Ländern keine Fortschritte.
Deutschland möchte nicht, dass Frankreich von dem neuen Gesetz profitiert, und fordert zudem höhere Subventionen für die Stromkosten seiner energieintensiven Industrien. Sie planen, zwischen heute und 2030 ein Paket im Wert von 30 Milliarden Euro aufzulegen. Dies würde jedoch der Zustimmung der Europäischen Kommission bedürfen und würde nicht den aktuellen Regeln entsprechen. „In Deutschland basiert die Energieversorgung hauptsächlich auf fossilen Brennstoffen. Dies fällt nicht in den Geltungsbereich des Gesetzesentwurfs der Kommission zur Reform des Strommarktes“, fügte die Quelle hinzu.
Auch im Europaparlament verliert Frankreich an Boden. Dort änderte der Industrieausschuss am 19. Juli seinen Reformentwurf und erschwerte damit die staatliche Förderung von Atomkraftwerken. „Frankreich hat im Industrieausschuss verloren, aber der Kampf wird in der Plenarsitzung im September und vor allem im Europäischen Rat neu ausgetragen“, sagte Pascal Canfin, Vorsitzender des Umweltausschusses des Europäischen Parlaments.
Seit Berlin nach der Katastrophe von Fukushima im Jahr 2011 den Ausstieg aus der Atomenergie beschloss, streiten sich Frankreich und Deutschland über das Schicksal der Atomenergie in Europa. Es handelt sich um einen nie endenden wirtschaftlichen, politischen und diplomatischen Krieg, der durch die globale Erwärmung und den Konflikt in der Ukraine noch verschärft wird.
Dieser Konflikt wird im Zusammenhang mit einer Reihe verschiedener Gesetzesentwürfe der EU ausgetragen, die darauf abzielen, die europäische Wirtschaft zu dekarbonisieren, die Energieunabhängigkeit zu erhöhen und Strompreisspitzen wie im vergangenen Jahr zu verhindern.
Manchmal gewinnt Paris eine Runde, wie etwa in der heftigen Debatte darüber, ob Atomenergie als grün eingestuft und als Kennzeichnung gekennzeichnet werden soll, um private Investitionen anzuregen. Doch manchmal hat Berlin die Oberhand, etwa bei einem am 16. März von der Europäischen Kommission vorgelegten Gesetzentwurf zur Unterstützung der Entwicklung einer dekarbonisierten Industrie in Europa. Der Gesetzentwurf muss noch im Europäischen Parlament und zwischen den 27 Mitgliedsstaaten verhandelt werden, doch die ersten Schritte fallen für Paris nicht günstig aus.
Dennoch schließen die Europäer oft komplexe Kompromisse, die es beiden Seiten ermöglichen, mehr oder weniger zu bekommen, als sie möchten. Nehmen wir beispielsweise den Fall der „Erneuerbare-Energien-Richtlinie“. Die Richtlinie sieht vor, dass bis 2030 42,5 Prozent der europäischen Energieversorgung aus Wind- und Solarenergie stammen. Die Richtlinie wurde Mitte Juni nach intensiven Debatten verabschiedet und ermöglicht es Frankreich endlich, bei der Berechnung der grünen Energie des Landes auch aus Kernenergie erzeugten Wasserstoff zu berücksichtigen.
Phien An ( laut Le Monde )
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