Unterstützung für die Armen im zentralen Hochland (Teil 3)

Dank der Bemühungen der lokalen Behörden und der Aufmerksamkeit und Unterstützung der Zentralregierung kam es in der Sozial- und Wirtschaftslage der Central Highlands-Region zu positiven Entwicklungen und Veränderungen. Damit sich dieser Bereich jedoch wirklich nachhaltig entwickeln und den Menschen zunehmender Wohlstand zuteil wird, bedarf es mehr Investitionsmittel.

Minderwertigkeitskomplexe beseitigen

Nach zehn Jahren der Umsetzung der Richtlinie 40 steht fest, dass es sich um eine praktische, mehrdimensionale und tief menschlich geprägte Politik handelt, ein wirtschaftliches Instrument für den Staat zur Regelung sozioökonomischer Aktivitäten für gefährdete und benachteiligte Gruppen, das zur Umsetzung von Maßnahmen zur Armutsbekämpfung, zu ethnischen Maßnahmen, zur sozialen Sicherheit und zum ländlichen Neubau beiträgt. In der Region des zentralen Hochlandes, in der ein hoher Anteil ethnischer Minderheiten (ca. 35 %) lebt, hat das Sozialkreditkapital das Bewusstsein der Menschen deutlich verändert. Sie haben keine Minderwertigkeitsgefühle und sind nicht mehr befangen, sondern leihen sich mutig Kapital und wenden neue und wirksame Wirtschaftsmodelle und -methoden an. Dieses Kapital trägt außerdem dazu bei, grundlegende und wesentliche Probleme des Lebens in den Gebieten ethnischer Minderheiten zu lösen und den Menschen dabei zu helfen, ihre Lebensqualität schrittweise zu verbessern und Krankheiten, Analphabetismus und soziale Übel zu verringern. Noch bedeutsamer ist, dass der Einsatz von Sozialkreditkapital einen tiefgreifenden Einfluss auf das Bewusstsein der Menschen hatte und ethnischen Minderheiten dabei half, Selbstvertrauen zu gewinnen, ihre Stellung in der Gesellschaft schrittweise zu verbessern und zunehmend einen positiven Beitrag zur Entwicklung ihres Ortes und der Gesellschaft zu leisten.

Die Umsetzung der Richtlinie 40 in den zentralen Hochlandprovinzen zeigt, dass sich die Kommunen, um den Lebensunterhalt armer und armutsgefährdeter Haushalte sowie der Leistungsempfänger wirksam zu unterstützen, neben den Strategien und Projekten der Zentralregierung auch darauf konzentrieren müssen, zeitgleich und unverzüglich eigene Mechanismen, Strategien und Projekte zu entwickeln und zu verbreiten, um die Produktionsentwicklung, den ländlichen Neubau und die Armutsbekämpfung zu unterstützen. Dabei muss die Strategie integriert und zeitgleich mit der Politik der Zentralregierung und im Einklang mit den praktischen Bedingungen vor Ort umgesetzt werden. In einer Region mit zahlreichen sozioökonomischen Problemen und begrenzten Investitionsmöglichkeiten hat sich die Mobilisierung und Diversifizierung gesellschaftlicher Ressourcen zur Steigerung der Unterstützung bei der Armutsbekämpfung als wirkungsvoll erwiesen, insbesondere wenn es um die Finanzierung staatlicher Haushaltsmittel geht. Durch die Übertragung der Kreditvergabe an gesellschaftspolitische Organisationen konnten die Kräfte der Gemeinschaft und der gesamten Gesellschaft mobilisiert werden. So konnte Sozialkreditkapital auf schnellste und effiziente Weise an die richtigen Empfänger transferiert werden.

Viehzuchtmodell unter Verwendung von sozialpolitischem Kreditkapital im Distrikt Dak Doa, Provinz Gia Lai

Lokalen Einschätzungen zufolge ist die Mobilisierung ungenutzten Kapitals aus lokalen Fonds zur Erhöhung der Mittel für Sozialkreditaktivitäten jedoch nach wie vor begrenzt, da es Schwierigkeiten bei der Verwaltung der Fondsgeschäfte gibt. Das aus den lokalen Haushalten an die Vietnam Bank for Social Policies überwiesene Kapital hat den Kreditbedarf der Bevölkerung vor Ort noch nicht gedeckt. Die Hauptkapitalquelle wird von der Zentralregierung bereitgestellt (die durchschnittliche Rate an zusätzlichem lokalem Kapital in der Region des zentralen Hochlandes beträgt 8,5 %, während sie im ganzen Land bei 12 % liegt). Einige Programme haben den tatsächlichen Kreditbedarf armer Haushalte und Leistungsempfänger nicht gedeckt. Darüber hinaus ist das Kreditprogramm für gewerbliche Haushalte in schwierigen Gebieten für den tatsächlichen Bedarf nicht geeignet, da Gemeinden in Region I und Gemeinden, die zu neuen ländlichen Gebieten geworden sind, keinen Zugang mehr zu politischem Kreditkapital haben (gemäß den Bestimmungen in Artikel 3, Beschluss Nr. 861/QD-TTg vom 4. Juni 2021), sodass viele Haushalte Schwierigkeiten haben, in Produktion und Unternehmen zu investieren, was leicht dazu führt, dass sie wieder in Armut abrutschen …

Mehr Ressourcen nötig

Die Führer der Provinzen im zentralen Hochland entschieden, dass das Sozialkreditkapital nur dann wirklich zu einer treibenden Kraft für den Aufstieg der Armen, ethnischen Minderheiten und Sozialempfänger werden kann, wenn die Kommunen die Rolle und Verantwortung der Führung und Leitung der lokalen Parteikomitees, Behörden und des Verwaltungsrats der Vietnamesischen Bank für Sozialpolitik auf allen Ebenen stärken und insbesondere die Rolle des Vorsitzenden des Volkskomitees auf Gemeindeebene bei der Verwaltung der Sozialkreditaktivitäten auf lokaler Ebene stärken. Aufbau und Integration von Modellen, Programmen und Projekten zur sozioökonomischen Entwicklung und nachhaltigen Armutsbekämpfung vor Ort unter Nutzung sozialpolitischen Kreditkapitals. Darüber hinaus muss der Sozialkredit jedes Jahr zusätzlich zu dem von der Zentralregierung bereitgestellten Kapital und dem von Organisationen und Einzelpersonen auf dem Markt mobilisierten Kapital eine große Menge an Kapital ergänzen, das aus den lokalen Haushalten bereitgestellt wird, um eine stabile Kapitalquelle zu gewährleisten und den Kreditbedarf der Armen und der Leistungsempfänger immer besser zu decken.

Die Politik, Menschen, die ihre Gefängnisstrafe verbüßt ​​haben, Geld zu leihen, hat vielen Menschen in den Dörfern des zentralen Hochlandes, die Fehler gemacht hatten, geholfen, ihr Leben wieder aufzubauen.

Resolution Nr. 111/2024/QH15 der Nationalversammlung vom 18. Januar 2024 zu einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien zur Umsetzung nationaler Zielprogramme, einschließlich klarer Mechanismen und Richtlinien zur Bereitstellung von Kapital aus dem lokalen Haushalt über das System der Bank für Sozialpolitik; Die Volksräte der Provinzen und Bezirke entscheiden über die Zuteilung des lokalen Haushaltskapitals, einschließlich des öffentlichen Investitionskapitals und sonstigen Entwicklungsinvestitionskapitals. Dies ist eine sehr günstige Voraussetzung für die Kommunen, die der Sozialpolitischen Bank anvertrauten Mittel zu erhöhen. So entwickelt beispielsweise die Provinz Dak Lak ein Projekt zur Kreditinvestitionspolitik für die Armen und zu anderen Politikthemen unter Verwendung von lokalem Haushaltskapital in der Provinz Dak Lak (Zeitraum 2024–2025 und Zeitraum 2026–2030) mit einem Kapital von 1.755 Milliarden VND, davon 953 Milliarden VND aus dem Provinzhaushalt, was 54,3 % des gesamten anvertrauten Kapitals entspricht, und 802 Milliarden VND aus dem Bezirkshaushalt, was 45,7 % des gesamten anvertrauten Kapitals entspricht.

Was die Provinz Lam Dong betrifft, wurde außerdem beschlossen, bevorzugte Kreditkapitalquellen aus dem Staatshaushalt, gemeinnützige Kapitalquellen, Unterstützungskapitalquellen und andere von der Provinz verwaltete legale Kapitalquellen an einem einzigen Punkt zu konzentrieren. gleichzeitig. Die Komitees der Vaterländischen Front Vietnam auf Provinz- und Bezirksebene müssen die Verwendung eines Teils des Kapitals aus dem Fonds für die Armen, das ihnen durch die Bank für Sozialpolitik anvertraut wurde, zur Kreditvergabe an andere Begünstigte der Politik erwägen und ausbalancieren.

Auf einer Konferenz, auf der die zehnjährige Umsetzung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW des Sekretariats vom 22. November 2014 zur Stärkung der Führungsrolle der Partei im Bereich der Sozialkredite zusammengefasst wurde, betonte Premierminister Pham Minh Chinh, dass man sich bei der Arbeit im Bereich der Sozialkredite auf die Priorisierung von Kapitalquellen für ethnische Minderheiten in Bergregionen konzentrieren müsse, insbesondere in Problemgebieten, abgelegenen Gebieten, Grenzgebieten und Inseln. Konkret geht es darum, den Kreditrahmen auszuweiten, den Umfang der Darlehen zu erhöhen und die Zahl der Kreditnehmer zu erhöhen, insbesondere die Armen, ethnische Minderheiten in Bergregionen, abgelegene Gebiete, benachteiligte Menschen, Menschen in besonders schwierigen Situationen und Betroffene zu unterstützen, Arbeitsplätze und Existenzgrundlagen zu schaffen und Bedingungen für benachteiligte Menschen zu schaffen, damit diese ihre inneren Stärken entfalten und selbstbewusst der Armut entkommen, Reichtum erlangen und ein Leben in Wohlstand und Glück aufbauen können.

Die Provinzen im zentralen Hochland sind der Ansicht, dass die Zentralregierung die fortlaufende Erforschung, Überprüfung und Neubewertung aller aktuellen Strategien zur Armutsreduzierung anordnen muss. Auf dieser Grundlage muss entschieden werden, welche Strategien weiterhin umgesetzt werden müssen, welche Strategien überarbeitet und ergänzt werden müssen und welche Strategien im Sinne einer Straffung der Strategien und der Verwaltungsbehörden beendet werden sollten. Darüber hinaus sollten Ministerien und Zweigstellen ihre Kreditpolitik mit niedrigen Kredithöhen sowie eingeschränkten und unangemessenen Kreditkonditionen überprüfen und entsprechende Anpassungen vornehmen, um die Kreditpolitik wirksamer zu gestalten und so zur erfolgreichen Umsetzung nationaler Zielprogramme und der sozialen Sicherheit beizutragen. Für das zentrale Hochland sowie andere Regionen mit einem hohen Anteil ethnischer Minderheitenbevölkerung muss die Zentralregierung über spezielle Kreditmechanismen und Richtlinien für ethnische Minderheiten und Bergregionen hinsichtlich der Kredithöhe und -bedingungen verfügen. Im Rahmen dieser Politik muss dem Darlehenskapital für ethnische Minderheiten Vorrang eingeräumt werden, wobei die Zinssätze niedriger sein müssen als für andere Bereiche.

Laut Herrn Dao Thai Hoa, Direktor der Bank für Sozialpolitik, Filiale Dak Lak, ist das Zentrale Hochland eine Region mit vielen Problemen; der Anteil armer und fast armer Haushalte ist im Vergleich zum Landesdurchschnitt noch immer hoch. Damit die Kommunen die nationalen Zielprogramme zur nachhaltigen Armutsbekämpfung, zum Neubau ländlicher Gebiete und zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen wirksam umsetzen können, wird der Regierung und der Vietnamesischen Bank für Sozialpolitik empfohlen, weiterhin darauf zu achten, diesen Gebieten mehr bevorzugte Kreditkapitalquellen zuzuweisen.

Quelle: https://thoibaonganhang.vn/diem-tua-cho-nguoi-ngheo-noi-dai-ngan-tay-nguyen-bai-3-158825.html