Bei einer Arbeitssitzung zwischen der Delegation des Rechtsausschusses der Nationalversammlung und dem Allgemeinen Vietnamesischen Gewerkschaftsbund zur Untersuchung der Umsetzung des Wohnungsbaugesetzes am Morgen des 7. Juli erklärte der Vizepräsident des Allgemeinen Vietnamesischen Gewerkschaftsbundes, Ngo Duy Hieu, dass seine Einheit ein Projekt mit dem Titel „Investition in den Aufbau von Gewerkschaftsinstitutionen in Industrieparks und Exportverarbeitungszonen“ ins Leben gerufen habe.
Das Projekt wurde vom Premierminister mit Beschluss Nr. 655/QD-TTg vom 12. Mai 2017 genehmigt. geändert und ergänzt durch Beschluss Nr. 1729/QD-TTg vom 4. November 2020.
Insbesondere setzt der Allgemeine Dachverband Investitionen in Sozialwohnungen für Gewerkschaftsmitglieder, Arbeiter und Hilfsarbeiter gemäß den im Dekret Nr. 100/2015/ND-CP vom 20. Oktober 2015 der Regierung zur Verwaltung des sozialen Wohnungsbaus festgelegten Mechanismen um.
Bei dem Treffen hielt die Vizepräsidentin des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes, Ngo Duy Hieu, eine Rede.
Derzeit hat der Allgemeine Gewerkschaftsbund die Investitionen in den Bau eines Pilotprojekts für eine Gewerkschaftsinstitution im Industriepark Dong Van II im Bezirk Duy Tien in der Provinz Ha Nam abgeschlossen. Außerdem werden Bauinvestitionen in die Gewerkschaftseinrichtung Tien Giang abgeschlossen.
Darüber hinaus bereitet diese Einheit weiterhin Investitionen in Kultur- und Sporteinrichtungen im gewerkschaftlichen institutionellen Planungsgebiet in Tra Vinh, Soc Trang, Can Tho, Binh Dinh und Vinh Phuc vor und setzt diese um.
Der Vizepräsident des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes sagte, dass Investitionen in den Wohnungsbau unter Einsatz von Gewerkschaftskapital gemäß den Bestimmungen des Wohnungsbaugesetzes von 2014 nicht gesetzlich geregelt seien.
Die Allgemeine Konföderation ist ihrem Wesen nach eine gesellschaftspolitische und keine wirtschaftliche Organisation. Im Rahmen der organisatorischen und apparativen Straffung ist es dem Allgemeinen Bund nicht möglich, zur Erfüllung dieser Aufgabe angeschlossene Wirtschaftsorganisationen (Unternehmen) zu gründen.
Aufgrund der oben genannten rechtlichen Probleme teilte Herr Hieu mit, dass mit der derzeitigen Umsetzung des Projekts das gewünschte Ziel der Beteiligung des Generalverbands an Investitionen in die Entwicklung von Sozialwohnungen für Arbeitnehmer nicht erreicht wurde.
Derzeit ist im Entwurf des überarbeiteten Wohnungsbaugesetzes in Absatz 3, Artikel 77 Folgendes festgelegt: „Der vietnamesische Gewerkschaftsbund darf sich an Investitionen in den Bau von Sozialwohnungen beteiligen, die Gewerkschaftsmitgliedern, die in Industrieparks arbeiten, zum Kauf, zur Miete oder zum Ratenkauf zur Verfügung stehen.“
Übersicht über die Arbeitssitzung.
Gleichzeitig ist die Gewerkschaftsagentur auch Investor beim Bau von Arbeiterunterkünften und Gewerkschaftseinrichtungen in Industrieparks, und zwar in der Anweisung: „Der Allgemeine Gewerkschaftsbund Vietnams leitet und koordiniert mit Unternehmen, die im Bereich der Infrastruktur von Industrieparks tätig sind, oder Unternehmen mit Geschäftsfunktionen im Immobilienbereich Investitionen in den Bau von Arbeiterunterkünften und Einrichtungen zur Deckung des Wohnbedarfs der Arbeiter.“
Mit Blick auf den Vorschlag zur Änderung und Ergänzung des Wohnungsgesetzes von 2014 schlug der Allgemeine Gewerkschaftsbund Vietnams vor, Regelungen zur Wohnungspolitik für Arbeitnehmer hinzuzufügen, insbesondere spezifische Richtlinien zur Anmietung von Unterkünften für Arbeitnehmer in Industrieparks.
Darüber hinaus ergänzen sich die Formen des sozialen Wohnungsbaus in der Weise, dass es dem vietnamesischen Gewerkschaftsbund gestattet wird, sich an Investitionen in den Bau von Sozialwohnungen für in Industrieparks tätige Gewerkschaftsmitglieder zu beteiligen, die diese zum Kauf, zur Miete oder auf Raten kaufen können. Gleichzeitig werden Bauvorschriften für Investitionen in den sozialen Wohnungsbau erlassen, die dem Allgemeinen Bund obliegen.
Laut Herrn Hieu hat der Allgemeine Gewerkschaftsbund Vietnams außerdem vorgeschlagen, dass bei Sozialwohnungen, die aus dem Kapital des Allgemeinen Gewerkschaftsbunds oder dem dem Allgemeinen Gewerkschaftsbund zugewiesenen Staatshaushalt investiert werden, der Investor für die Wohnbauprojekte vom Allgemeinen Gewerkschaftsbund bestimmt wird.
Bei dem Treffen forderten der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, und zahlreiche Delegierte eine Klarstellung der politischen Grundlage für die Beteiligung des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes an der Umsetzung und gleichzeitig eine Klarstellung des Inhalts der Beteiligung an Bauinvestitionen.
Der Vorsitzende des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes, Nguyen Dinh Khang, erläuterte die Gründe für den Vorschlag, Wohnungen für Arbeiter bereitzustellen, und sagte, dass die Gehälter der Arbeiter noch immer nicht ausreichten, um den Lebensunterhalt ihrer Familien zu sichern. Für Arbeitnehmer ist es schwierig, für ein Eigenheim zu sparen.
Laut Herrn Khang waren die Maßnahmen seit der Verabschiedung des Wohnungsgesetzes in erster Linie auf Unternehmen ausgerichtet und haben keine anderen gesellschaftlichen Akteure zur Teilnahme mobilisiert. Unternehmen sehen im Neubau von Wohnimmobilien Gewinne. Tatsächlich mangelt es an Sozialwohnungen, doch der Bedarf an Arbeitskräften ist riesig. Der Präsident des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes drückte bei Besuchen in den Schlafsälen der Arbeiter sein tiefes Mitgefühl aus.
Herr Nguyen Dinh Khang hofft, dass der Rechtsausschuss der Nationalversammlung die berechtigten Meinungen der Gewerkschaften sowie die Gedanken und Hoffnungen der Arbeitnehmer so weit wie möglich aufnimmt, um sie im Gesetzentwurf vollumfänglich zu berücksichtigen und so die Durchführbarkeit sicherzustellen, soziale Ressourcen freizusetzen und zur Befriedigung des dringendsten Bedarfs der Arbeitnehmer, nämlich der Wohnungsfrage, beizutragen.
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