Es ist Zeit für Peking, zurückzuschlagen und zu erklären, dass es nicht länger schweigen kann …

China reagiert weniger zaghaft auf die Wirtschaftssanktionen der USA.

Wettbewerb zwischen den USA und China: Es ist Zeit für Peking, zurückzuschlagen und zu erklären, dass es nicht schweigen kann … (Quelle: SCMP)

Die wirtschaftlichen Spannungen zwischen den USA und China sind seit Jahren mal laut, mal schwelend, aber es gibt nie Anzeichen einer Entspannung.

Im Jahr 2019, als sich der Handelskrieg zwischen den USA und China verschärfte, sagte die People's Daily voraus, dass Chinas Monopol auf Seltene Erden – Mineralien, die für die Produktion hochmoderner Hardware von entscheidender Bedeutung sind – zu einem Mittel werden würde, um dem Druck der USA entgegenzuwirken.

Nach Angaben der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) hat sich die Zahl der Exportkontrollmaßnahmen in China von 2009 bis 2020 verneunfacht. Allerdings sind diese Beschränkungen oft willkürlich, informell und eng gefasst. Der Schritt wird eher als zufällige Warnung denn als Strategie angesehen.

Während die USA ihre Sanktionen gegen China verschärfen und westliche Chiphersteller daran hindern, moderne Halbleiter und Maschinen zur Chipherstellung an chinesische Kunden zu verkaufen, folgen immer neue Vergeltungsschläge aus Peking.

Anfang Juli, nachdem China seine neuesten Exportkontrollen angekündigt hatte, diesmal für zwei wichtige Metalle, die in Chips und anderen Hochtechnologien verwendet werden, sagte ein ehemaliger Beamter des US-Handelsministeriums, die Maßnahmen seien „nur der Anfang“ der chinesischen Reaktion.

Am 20. Juli sagte Xie Feng, Chinas neuer Botschafter in den Vereinigten Staaten, sein Land könne im eskalierenden Technologiekrieg „nicht schweigen“.

Als Reaktion auf die Bemühungen der USA, Chinas technologische Ambitionen einzudämmen, hat der chinesische Präsident Xi Jinping die Regulierungsbehörden dazu aufgerufen, dem US-Zwang in einem, wie er es nannte, „internationalen Rechtsstreit“ zu widerstehen.

Infolgedessen versammelt sich eine wachsende Zahl von Politikern, um einen Rahmen zu schaffen, der China eine energischere Reaktion im Handelskrieg mit den USA ermöglicht.

Eine im Jahr 2020 erstellte Liste „unzuverlässiger Unternehmen“ bestraft jedes Unternehmen, das Chinas Interessen untergräbt. Das Exportkontrollgesetz desselben Jahres bildete die Rechtsgrundlage für das Exportgenehmigungssystem.

Im Jahr 2021 ermöglicht das Anti-Sanktionsgesetz Vergeltungsmaßnahmen gegen Organisationen und Einzelpersonen, die von anderen Ländern verhängte Sanktionen umsetzen.

Am 1. Juli trat ein umfassendes Gesetz zu den Außenbeziehungen in Kraft, das in diesem Jahr aufgrund der westlichen Sanktionen gegen Russland verabschiedet wurde. Es autorisiert den Einsatz von Gegenmaßnahmen zur Bewältigung einer Reihe von wirtschaftlichen und nationalen Sicherheitsbedrohungen für Asiens größte Volkswirtschaft.

Am selben Tag trat auch ein Anti-Spionage-Gesetz in Kraft, das den Handlungsspielraum chinesischer Sicherheitsbehörden erweiterte. Inzwischen hat Peking verschiedene Cybersicherheits- und Datenschutzvorschriften verschärft. Die neuen Regeln wurden angewendet und waren nicht nur eine Warnung.

Im Februar wurden Lockheed Martin und eine Einheit von Raytheon – zwei US-amerikanische Waffenhersteller, die in China keine Waffengeschäfte tätigen – auf die Liste unzuverlässiger Unternehmen gesetzt, nachdem sie Waffen auf das chinesische Territorium Taiwan geliefert hatten.

US-Unternehmen werden neue Investitionen und Handelsaktivitäten untersagt, und es gibt viele weitere Beschränkungen in China.

Im April wurde der amerikanische Chiphersteller Micron von der chinesischen Cyberspace-Aufsichtsbehörde auf Grundlage eines neuen Cybersicherheitsgesetzes untersucht. Nachdem Micron eine Sicherheitsbewertung nicht bestanden hatte, verboten die US-Regulierungsbehörden die Verwendung seiner Chips in kritischer US-Infrastruktur.

Der vage Wortlaut des Gesetzes macht es amerikanischen und westlichen Unternehmen schwer, die möglichen Auswirkungen auf ihre Geschäfte in China einzuschätzen. Mehrere ausländische Anwaltskanzleien in China wurden von ihren westlichen Mandanten gebeten, die Risiken von Ermittlungen einzuschätzen.

Die Ergebnisse möglicher Ermittlungen in China zeigen, dass US-Technologieunternehmen, die Komponenten wie die Speicherchips von Micron herstellen, mit unerwarteten Ermittlungen rechnen müssen.

Gleichzeitig sorgt Chinas neues Gesetz, das der Regierung Beschränkungen für eine breite Palette von Mineralien und Bestandteilen erlaubt, auch für die Geschäfte seiner ausländischen Partner für Unsicherheit.

Westliche Hersteller von Technologien für grüne Energie werden mit Sicherheit betroffen sein, bemerkte der Experte David Oxely vom internationalen Beratungsunternehmen Capital Economics. Insbesondere Batteriehersteller sind in ihrer gesamten Lieferkette stark von China abhängig.

Im vergangenen Jahr schlug das chinesische Handelsministerium ein Exportverbot für Barrengusstechnologie zur Herstellung von Solarmodulen vor.

Sollte das Verbot umgesetzt werden, könnte es das Wachstum der Solartechnologie im Westen bremsen, westlichen Herstellern schaden und gleichzeitig die Nachfrage nach in China hergestellten Solarmodulen erhöhen.

Beschränkungen bei zwei für die Chipherstellung wichtigen Metallen, Gallium und Germanium, könnten US-Strategen Kopfzerbrechen bereiten. Nach den am 1. August in Kraft getretenen Vorschriften müssen Exporteure eine Lizenz beantragen, um Metalle an ausländische Kunden zu verkaufen.

China produziert 98 % des weltweiten Rohgalliums, einem Schlüsselbestandteil hochentwickelter Militärtechnologie. Ein Schock bei der Galliumversorgung könnte der US-Rüstungsindustrie langfristige Probleme bereiten, so eine Einschätzung der Washingtoner Denkfabrik CSIS.

Darüber hinaus könnte eine Gallium-basierte Verbindung namens Galliumnitrid die Grundlage für eine neue Generation von Hochleistungshalbleitern bilden. Wenn Gallium nicht in ausländische Hände gelangt, würde das die westlichen Bemühungen zur Entwicklung dieser Technologie sicherlich behindern.

Aus einer anderen Perspektive betrachtet, wies der Experte Peter Arkell von der Global Mining Association of China (einer Lobbygruppe) jedoch darauf hin, dass China möglicherweise viele im Ausland unter Verwendung seltener Erden hergestellte Fertigprodukte wieder importieren müsse, so dass die Verbote sich letztlich auch auf die chinesischen Unternehmen selbst auswirken könnten.

Ein vollständiges Exportverbot würde den Westen zudem dazu zwingen, eigene geeignete Produktionskapazitäten aufzubauen und nach Alternativen zu suchen, sagt Ewa Manthey, Analystin bei der niederländischen Bank ING. Dies wird Chinas „Karte“ auf lange Sicht schwächen.

Darüber hinaus könnte es nach hinten losgehen, wenn man große westliche Unternehmen, die in China Geschäfte machen, als unseriöse Unternehmen brandmarkt und Tausende chinesische Arbeitsplätze gefährden würde.

Raytheon beispielsweise besitzt eine Luft- und Raumfahrttochtergesellschaft namens Pratt & Whitney, die in China 2.000 Mitarbeiter beschäftigt. Das könnte erklären, warum das chinesische Handelsministerium das Verbot nicht auf die schwarze Liste aller Raytheon-Tochtergesellschaften setzte, sondern auf die Verteidigungssparte des Unternehmens beschränkte.

Quelle: https://baoquocte.vn/canh-tranh-my-trung-quoc-den-luc-bac-kinh-phan-don-va-tuyen-bo-khong-the-im-lang-236721.html