Vorschlag für die Stadt Ho-Chi-Minh-Stadt, CO2-Abgaben zu erheben

Als Reaktion auf die grenzüberschreitende CO2-Steuer Europas schlug die Wirtschaftsuniversität Ho Chi Minh City vor, dass die Stadt CO2-Gebühren erheben sollte, um Gelder zur Unterstützung von Unternehmen zu sammeln.

Die Europäische Union hat ab Oktober 2023 einen grenzüberschreitenden Kohlenstoffsteuermechanismus (CBAM) eingeführt, der für Fairness im internationalen Handelswettbewerb sorgen und die Reduzierung der Treibhausgasemissionen fördern soll.

Das CBAM wird auf in die EU importierte Produkte auf der Grundlage der während des Produktionsprozesses entstehenden Treibhausgasemissionen (direkt und indirekt) angewendet.

Eine aktuelle Studie der Ho Chi Minh City University of Economics (UEH) prognostiziert, dass dies zahlreiche Auswirkungen auf Unternehmen haben wird. Insbesondere Unternehmen, die in die EU exportieren, werden kurzfristig betroffen sein, wenn die Wettbewerbsfähigkeit der Waren aufgrund der gestiegenen CO2-Kosten sinkt.

Eine Stahl- und Kunststoffrohrfabrik in An Giang. Foto: Phuong Dong

Daher schlug das Forschungsteam vor, dass Ho-Chi-Minh-Stadt CO2-Abgaben erhebt und die Einnahmen daraus zur Unterstützung von nach Europa exportierenden Unternehmen (mit Mitteln für Investitionen in technologische Lösungen zur Emissionsreduzierung) sowie lokaler Umweltinitiativen nutzt. Diese Gebühr gilt für Unternehmen, die vom CBAM betroffen sind, und kann Ende 2024 eingeführt, 2025 als Pilotprojekt getestet und 2026 offiziell umgesetzt werden.

Das Positive daran ist, dass sich dadurch die Einnahmen aus der Selbstversorgung erhöhen lassen, die vollständig für Umweltschutzzwecke und zur Unterstützung von Unternehmen verwendet werden. Die Lösung führt nicht zu einer zusätzlichen Steuerbelastung und ist für Unternehmen sehr vorteilhaft. Denn auch wenn die Unternehmen in Ho-Chi-Minh-Stadt die CO2-Abgabe nicht entrichten, müssen sie in Europa dennoch die entsprechende CBAM-Steuer entrichten.

Derzeit erlaubt CBAM einen Abzug, wenn der Kohlenstoffpreis im Produktionsland bezahlt wurde. Das bedeutet, dass Ho-Chi-Minh-Stadt Instrumente zur Bepreisung und Gebührenerhebung von CO2-Emissionen einführen kann. Mittlerweile werden auch Unternehmen unterstützt, die in Ho-Chi-Minh-Stadt ansässig sind.

Das Forschungsteam stellte jedoch fest, dass für eine praktikable Lösung mehr praktische Analysen seitens der Unternehmen erforderlich seien, um CO2-Preise, Deklarationszeiten, Gebührenzahlungen und Überprüfungsmechanismen zu erreichen, die mit CBAM vereinbar sind. Darüber hinaus muss auch ausführlich darüber diskutiert werden, wie das Budget für die CO2-Abgaben effektiv umverteilt werden kann.

Zusätzlich zur CO2-Bepreisung schlug das Forschungsteam zwei weitere Szenarien als Reaktion auf CBAM vor. Eine davon ist die finanzielle Unterstützung von Unternehmen bei der technologischen Transformation, aber es müssen noch die entsprechenden Ressourcen gefunden werden. Die zweite Möglichkeit besteht darin, durch Investitionen in die Reduzierung der Stromemissionen öffentlicher Anlagen zum Anbieter von Emissionszertifikaten zu werden. Dies erfordert jedoch ebenfalls Anfangskapital und technische Investitionen.

Als wirtschaftliche Lokomotive des Landes steht Ho-Chi-Minh-Stadt auch vor Umweltproblemen, insbesondere der Luftverschmutzung. Dieser Ort stößt jedes Jahr mehr als 60 Millionen Tonnen CO2 aus, was 18–23 % des Landes entspricht.

Derzeit gibt es in der Stadt 140 Unternehmen, die eine Bestandsaufnahme der Treibhausgase durchführen müssen, davon 106 Unternehmen im verarbeitenden Gewerbe. Die Zahl der Unternehmen, die inventarisiert werden müssen, kann sich erhöhen, wenn das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt der Regierung die aktualisierte Liste vorlegt.

Gemäß dem Fahrplan zur Umsetzung des CBAM müssen während der Übergangsphase vom 1. Oktober 2023 bis zum 31. Januar 2024 Zement-, Düngemittel-, Eisen- und Stahl- sowie Aluminiumprodukte, die in die EU eingeführt werden, ihre Emissionen vierteljährlich deklarieren und müssen keine Steuern zahlen. Ab 2026 wird CBAM offiziell in Kraft treten und auf viele andere Branchen angewendet werden.

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Quellenlink: https://vnexpress.net/de-xuat-tp-hcm-thu-phi-carbon-4718206.html