Dieses Thema wurde vom Abgeordneten der Nationalversammlung, Thach Phuoc Binh (Tra Vinh), in der morgendlichen Diskussionsrunde am 14. Februar zum Gesetzesentwurf zur Änderung der Regierungsorganisation angesprochen.
In seinem Kommentar zu den Bestimmungen zur Dezentralisierung und Machtdelegation schlug Herr Binh vor, dass zwischen diesen Konzepten eine klare Grenze gezogen werden müsse, um zu vermeiden, dass sich die Regierung zu sehr in lokale Angelegenheiten einmischt und so die Initiative der lokalen Behörden einschränkt.
Er wies darauf hin, dass „Dezentralisierung“ bedeute, dass die lokalen Behörden das Recht hätten, in einer Reihe von Bereichen, etwa der lokalen wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung, unabhängige Entscheidungen zu treffen. „Dezentralisierung“ bedeutet, dass den lokalen Behörden bestimmte von der Regierung vorgegebene Aufgaben übertragen werden, sie aber weiterhin einer Aufsicht unterliegen.
Delegierter der Nationalversammlung Thach Phuoc Binh (Foto: Hong Phong).
Der Delegierte schlug außerdem vor, den Kontrollmechanismus des Premierministers über die Minister für den Fall zu klären, dass ein Minister seine Pflichten nicht effektiv erfüllt.
Angesichts der Tatsache, dass Minister häufig dafür kritisiert werden, ihre Aufgaben nicht zu erfüllen, der Umgang mit ihren Verantwortlichkeiten jedoch unklar ist, schlug Herr Binh vor, einen Überwachungsmechanismus für Minister durch den Premierminister einzuführen. Insbesondere hat der Premierminister das Recht, der Nationalversammlung ein Vertrauensvotum vorzuschlagen, wenn ein Minister seinen Pflichten nicht nachkommt, oder Maßnahmen zu ergreifen, um die Aktivitäten dieses Ministeriums zu korrigieren.
Der Delegierte Tran Quoc Tuan (Tra Vinh) interessierte sich auch für die Regelungen zur Dezentralisierung und sagte, dass es sich dabei um eine legalisierte neue Denkweise handele, die viele Kommunen dringend benötigten, um Ressourcen freizusetzen, die durch Engpässe in den Mechanismen zurückgehalten würden.
Herr Tuan schlug vor, dem Gesetz die Verantwortung von Ministern und Leitern von Behörden auf Ministerebene als Regierungsmitgliedern hinzuzufügen, den zuständigen Behörden eine Dezentralisierung auf lokaler Ebene zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen, wenn die Bedingungen und die erforderliche Kapazität gegeben sind. Gleichzeitig sei es notwendig, Regelungen hinzuzufügen, um diese Inhalte genau zu überwachen.
Der Delegierte der Nationalversammlung, Tran Quoc Tuan, spricht bei der Diskussionsrunde am Morgen des 14. Februar (Foto: Hong Phong).
„Nur dann wird die Dezentralisierung wirklich wirksam sein, Engpässe werden beseitigt und die Ressourcen können optimal für die sozioökonomische Entwicklung des Landes freigesetzt werden“, sagte Herr Tuan.
Der Delegierte schlug vor, dass die Regierung die Ministerien und Zweigstellen anweist, umgehend Rechtsdokumente herauszugeben, um die Umsetzung des in dieser Sitzung verabschiedeten Gesetzes zu erleichtern.
Insbesondere sei es laut Herrn Tuan äußerst wichtig, ein Dekret zu erlassen, das die „Dezentralisierung und Delegation von Macht“ in klarer, transparenter und strikter Weise regelt, damit die Subjekte der Dezentralisierung und Delegation und die Subjekte der Dezentralisierung und Delegation es problemlos, reibungslos und wirksam umsetzen können.
„Wenn wir bei der Veröffentlichung von Dokumenten, die die Umsetzung des Gesetzes leiten, zögern, werden wir das vom Zentralkomitee der Partei gesetzte Ziel nicht erreichen, nämlich den neu organisierten Apparat in Betrieb zu nehmen und das Ziel eines BIP-Wachstums von 8,0 Prozent im Jahr 2025 und eines zweistelligen Wachstums ab 2026 zu erreichen“, fügte Herr Tuan hinzu.
Der Delegierte Le Xuan Than (Khanh Hoa) stimmte der im Gesetzesentwurf enthaltenen Bestimmung zu, dass „der Premierminister nicht über Angelegenheiten und die Arbeit von Ministern und Leitern von Behörden auf Ministerebene entscheidet“, und sagte, dass dies mit der Rolle und dem Status der Leitung der nationalen Verwaltung vereinbar sei.
Delegierter der Nationalversammlung Le Xuan Than (Foto: Hong Phong).
„Das Dekret 137/2020 weist dem Premierminister weiterhin die Entscheidung über Feuerwerke bei Festivals zu. Dies bedeutet, dass selbst sehr kleine Aufgaben und Angelegenheiten weiterhin dem Premierminister übertragen werden. Somit hat der Premierminister keine Zeit mehr, die nationale Regierungsarbeit zu übernehmen“, äußerte Herr Than seine Meinung.
Der Gesetzesentwurf zur Regierungsorganisation (in geänderter Fassung) besteht aus fünf Kapiteln und 32 Artikeln (im Vergleich zum geltenden Gesetz wurden zwei Kapitel und 18 Artikel gekürzt) und wird voraussichtlich in dieser Sitzung von der Nationalversammlung geprüft und genehmigt.
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