Dementsprechend plant der Oberste Volksgerichtshof, das Volksgericht erster Instanz auf Grundlage einer Neuorganisation der derzeitigen Volksgerichte auf Bezirksebene umzuorganisieren. Neuorganisation nach Kriterien wie:

Kriterien für die Anzahl der zu lösenden Fälle: In besonderen städtischen Gebieten (Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt) beträgt die Anzahl der von jedem Volksgericht erster Instanz im Innenstadtbereich zu lösenden und zu verhandelnden Fälle 3.000 Fälle/Jahr oder mehr. Die Zahl der Fälle, die von jedem Volksgericht erster Instanz in den Vororten gelöst und verhandelt werden müssen, liegt bei 1.000 Fällen/Jahr oder mehr.

In den ländlichen Deltagebieten beträgt die Zahl der Fälle, die von jedem Volksgericht erster Instanz gelöst und verhandelt werden müssen, 800 Fälle/Jahr oder mehr. In Bergregionen beträgt die Zahl der Fälle, die von jedem Volksgericht erster Instanz gelöst und verhandelt werden müssen, 200 Fälle pro Jahr.

Zu den Kriterien der günstigen Lage und der Nachbarschaft: Die fusionierten Volksgerichte müssen geografisch nahe beieinander liegen und über eine günstige Verkehrsanbindung verfügen.

Jedes Volksgericht auf Bezirksebene, das einer Umstrukturierung unterliegt, wird mit mindestens einem benachbarten Volksgericht auf Bezirksebene fusionieren, das einer Umstrukturierung unterliegt, oder mit einem benachbarten Volksgericht auf Bezirksebene, das nicht einer Umstrukturierung unterliegt.

Kriterien zu wirtschaftlichen Merkmalen, geografischer Lage, Bevölkerungsdichte, Verkehrsinfrastruktur, Kultur nach Regionen:

In Bergregionen ist es so, dass die Bergbezirke zwar eine große Fläche, aber eine geringe Bevölkerungsdichte aufweisen und es dort nicht so viele Fälle gibt. Würde man nur das Kriterium des zu lösenden Arbeitsaufwands anwenden, wäre der Tätigkeitsbereich der Volksgerichte erster Instanz zu groß, was den Menschen Schwierigkeiten bereiten würde, wenn sie vor Gericht zu arbeiten hätten.

Daher ist folgendes Kriterium zu ergänzen: Die Entfernung vom Sitz des Landgerichts erster Instanz zum entferntesten Ort innerhalb des Gerichtsbezirks dieses Gerichts darf 50 km nicht überschreiten.

Können die beiden Kriterien der Fallzahl und der Entfernung vom Standort des regionalen Volksgerichts erster Instanz zum am weitesten entfernten Ort im Gerichtsbezirk nicht erfüllt werden, ist dem Entfernungskriterium der Vorrang einzuräumen.

Für Inselgebiete: Es wird nicht in jedem Inselbezirk ein regionales Volksgericht erster Instanz geben, aber Richter und Gerichtsbeamte aus benachbarten regionalen Volksgerichten erster Instanz mit ausreichender Kapazität werden dafür eingesetzt, Menschen zu empfangen, Petitionen und Anträge von Menschen zu bearbeiten und mobile Verhandlungen aller Art nach einem monatlichen Zeitplan durchzuführen.

Darüber hinaus wird Standorten Vorrang eingeräumt, in denen in jüngster Zeit neu Sitze errichtet wurden, sowie einigen Arbeiten im Rahmen des Investitionsprojekts zur Reparatur, Renovierung, Modernisierung und zum Bau von Sitzen der Volksgerichte auf allen Ebenen (Phase 1).

Um ein Projekt zu entwickeln, das dem Politbüro vorgelegt werden soll, hat der Oberste Volksgerichtshof die Volksgerichte der Provinzen gebeten, sich an der Forschung zu beteiligen und Meinungen beizusteuern. Bei abweichenden Meinungen werden sie gebeten, zu analysieren, zu klären und konkrete Vorschläge zu unterbreiten.

Schriftliche Kommentare müssen vor dem 2. März 2025 an den Obersten Volksgerichtshof gesandt werden, damit diese zusammengefasst und dem Ständigen Ausschuss des Parteikomitees des Obersten Volksgerichtshofs vorgelegt werden können.

In Dokument Nr. 50 des Obersten Volksgerichtshofs an die Vorsitzenden Richter der Volksgerichte der Provinzen und zentral verwalteten Städte bezüglich der Aussetzung der Reparatur und Instandhaltung der Sitze der Volksgerichte auf Bezirksebene heißt es außerdem eindeutig:

Um nach der Umsetzung der Organisation und Rationalisierung des Apparats Einsparungen bei der Reparatur und Instandhaltung der Arbeitszentralen der Volksgerichte auf Bezirksebene zu gewährleisten und Verschwendung zu vermeiden, ersucht der Oberste Volksgerichtshof die Vorsitzenden der Volksgerichte der Provinzen und zentral verwalteten Städte, die ihrer Verwaltung unterstehenden Volksgerichte auf Bezirksebene (mit Ausnahme der Hauptstädte und Inselbezirke), denen vom Obersten Volksgerichtshof Mittel zugewiesen wurden, dringend anzuweisen, die Organisation und Umsetzung der Reparatur und Instandhaltung der Arbeitszentralen vorübergehend auszusetzen, bis das Projekt zur Organisation und Rationalisierung des Apparats des Gerichtssektors von den zuständigen Behörden genehmigt wird. Die Genehmigung erfolgt voraussichtlich im April 2025.