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Vorschlag, 15 Jahre lang Sozialversicherungsbeiträge zu zahlen, um eine Rente zu erhalten

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế13/10/2023

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Der Vorschlag, 15 Jahre lang Sozialversicherungsbeiträge zu zahlen, um eine Rente zu erhalten, ist der Inhalt der Vorlage zum Sozialversicherungsgesetzentwurf (geändert).
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Vorschlag, 15 Jahre lang Sozialversicherungsbeiträge zu zahlen, um eine Rente zu erhalten

Dementsprechend wird die Mindestzahl der erforderlichen Sozialversicherungsbeitragsjahre für den Bezug einer monatlichen Rente von 20 auf 15 Jahre gesenkt, um auch Spätversicherten oder Personen mit nicht ununterbrochener Versicherungsdauer und kurzer Versicherungsbeitragszeit die Möglichkeit zu geben, eine Rente zu erhalten (Artikel 64).

- Die Entschließung 28-NQ/TW bestimmt: Änderung der Bedingungen für den Bezug von Altersrentenleistungen in Richtung einer schrittweisen Reduzierung der Mindestzahl an Sozialversicherungsbeitragsjahren für den Bezug von Altersrentenleistungen von 20 auf 15 Jahre, in Richtung 10 Jahre, wobei die Leistungshöhe entsprechend berechnet wird, um Bedingungen für ältere Arbeitnehmer mit geringer Sozialversicherungsbeitragsdauer für den Zugang und die Inanspruchnahme von Sozialversicherungsleistungen zu schaffen.

- Praktische Grundlage: Laut Statistik gab es in den sieben Jahren der Umsetzung des Sozialversicherungsgesetzes 2014 über 476.000 Menschen, die seit über zehn Jahren sozialversichert und 40 Jahre oder älter waren und einmalige Sozialversicherungsleistungen erhielten. Über 53.000 Menschen haben das Rentenalter überschritten und müssen einmalige Sozialversicherungsbeiträge beziehen, weil sie nicht 20 Jahre lang die obligatorische Sozialversicherung bezahlt haben. Es gibt über 20.000 Menschen, die beim Erreichen des Rentenalters nicht mehr genug Zeit haben, um ihre Gehälter einzuzahlen. Deshalb müssen sie für die verbleibende Zeit, in der sie ihr Gehalt erhalten, sofort einzahlen. Wenn die Mindestrentenbezugsdauer weiterhin 20 Jahre beträgt, haben diese Menschen kaum eine Chance auf eine Rente.

Vorgeschlagene Änderung: Artikel 64 des Entwurfs des Sozialversicherungsgesetzes (geändert) legt fest, dass Arbeitnehmer, die das Rentenalter erreichen und 15 Jahre oder länger Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben, Anspruch auf eine monatliche Rente haben.

Demnach können nach diesem Vorschlag Menschen, die 15 Jahre lang Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben und die Voraussetzungen für das Renteneintrittsalter erfüllen, eine monatliche Rente erhalten.

Ziel dieser Regelung ist es, Spätteilnehmern (Beginn der Teilnahme mit 45–47 Jahren) oder Personen, die nur zeitweise teilnehmen und daher bei Erreichen des Rentenalters nicht genügend Sozialversicherungsbeiträge von 20 Jahren angesammelt haben, die Möglichkeit zu geben, eine monatliche Rente zu erhalten, anstatt die Sozialversicherung in einer Summe beziehen zu müssen.

Mit der oben genannten Regelung kann die Rente von Personen, die 15 Jahre lang Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben, niedriger ausfallen als die von Personen, die schon lange Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben, sofern das Gehalt, das der Zahlung der Pflichtversicherungsbeiträge zugrunde liegt, bzw. das Einkommen, das der Zahlung der freiwilligen Sozialversicherungsbeiträge zugrunde liegt, gleich ist.

Allerdings besteht für diese Personen, die bisher keinen Anspruch auf Rente hatten und die Sozialversicherung in einer Summe erhielten (sofern sie sich nicht freiwillig für die Zahlung einer Einmalzahlung für den fehlenden Zeitraum entschieden haben), nun die Möglichkeit, eine monatliche Rente zu erhalten.

Auch wenn die Rentenhöhe niedriger ausfallen kann als bei Arbeitnehmern mit langer Beitragsdauer, zahlt der Sozialversicherungsfonds während der Rentenlaufzeit eine stabile monatliche Rente, die regelmäßig vom Staat angepasst wird, für die Krankenversicherung, was zu einer besseren Absicherung der Arbeitnehmer im Alter beiträgt.

Die Regelung zur Reduzierung der Mindestzahl der Sozialversicherungsbeitragsjahre für den Bezug einer monatlichen Rente von 20 auf 15 Jahre gilt nur für Rentenfälle nach Artikel 64 und nicht für Rentenfälle nach Artikel 65 (Fälle einer vorzeitigen Pensionierung vor Erreichen des vorgeschriebenen Alters).

Bei vorzeitigem Ruhestand gemäß Artikel 65 des Entwurfs des Sozialversicherungsgesetzes (geändert) wird der Rentensatz für jedes Jahr des Ruhestands vor dem vorgeschriebenen Alter um 2 % gekürzt.

Wenn also die oben genannte Regelung auf die Rentenfälle in Artikel 65 angewendet wird, führt dies zu einer Situation, in der der Rentensatz zu niedrig ist (kurze Beitragsdauer, Abzüge wegen vorzeitiger Pensionierung), das Rentenniveau zu niedrig und nicht sehr aussagekräftig ist (männliche Arbeitnehmer mit 15 Jahren Sozialversicherungsbeitragszahlung erhalten einen Rentensatz von 33,75 %, wenn sie 5 Jahre früher in Rente gehen und 10 % abgezogen werden, beträgt der Rentensatz nur 23,75 %).

Reduzierung der Mindestbeitragsdauer für die Sozialversicherung zum Bezug einer Rente von 20 auf 15 Jahre

Die Verkürzung der Mindestbeitragsdauer für die Sozialversicherung zum Bezug einer Rente von 20 auf 15 Jahre ist ein Vorschlag, der im Bericht 170/BC-CP vom 11. Mai 2022 zur Umsetzung der Resolution 41/2021/QH15 zu den Befragungstätigkeiten in der 2. Sitzung der 15. Nationalversammlung erwähnt wird.

Um die ihm von der Regierung übertragenen Aufgaben zu erfüllen, hat sich das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales insbesondere mit Ministerien und lokalen Zweigstellen abgestimmt, um einen Vorschlag zur Weiterentwicklung des Sozialversicherungsgesetzes (in geänderter Fassung) auszuarbeiten und der Regierung und der Nationalversammlung vorzulegen. Dieser Vorschlag schlägt zahlreiche Lösungen vor, um einmalige Sozialversicherungsleistungen zu begrenzen, die Attraktivität zu erhöhen und Arbeitnehmer zur Teilnahme an der Sozialversicherung zu bewegen, um Renten zu erhalten, wie beispielsweise:

(i) Reduzierung der Mindestbeitragsdauer für die Sozialversicherung zum Bezug einer Rente von 20 auf 15 Jahre;

Derzeit besteht gemäß dem Sozialversicherungsgesetz eine der Voraussetzungen für den Rentenbezug für normal beschäftigte Arbeitnehmer darin, dass sie bei Renteneintritt mindestens 20 Jahre lang Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben müssen.

Dieser Zeitraum gilt als recht lang und führt dazu, dass viele Arbeitnehmer die für den Rentenbezug erforderliche Anzahl an Sozialversicherungsbeiträgen nicht erfüllen.

Derzeit gibt es nur einen Fall, in dem eine Rente nach 15-jähriger Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge gewährt wird. Dies ist in Absatz 3, Artikel 54 des Sozialversicherungsgesetzes der Fall:

„Arbeiterinnen, die Kadermitglieder auf Gemeindeebene, Beamtinnen oder Teilzeitkräfte in Gemeinden, Bezirken und Städten sind, der Sozialversicherung angehören, 15 bis weniger als 20 Jahre Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben und das in Absatz 2, Artikel 169 des Arbeitsgesetzbuchs festgelegte Rentenalter erreicht haben, erhalten bei ihrer Pensionierung eine Rente.“

(ii) Zusatzleistungen, insbesondere kurzfristige Leistungen, um die Attraktivität zu steigern und die Arbeitnehmer zur Teilnahme an der Sozialversicherung zu motivieren;

(iii) Stärkung der Verknüpfung und Unterstützung zwischen den Sozialversicherungsmaßnahmen sowie der Flexibilität der Maßnahmen, um das Ziel zu erreichen, Arbeitnehmer für die Teilnahme an der Sozialversicherung zu gewinnen und zu motivieren;

(iv) Stärkung des Vertrauens und Steigerung der Zufriedenheit der Teilnehmer am Sozialversicherungssystem durch die Förderung von Verwaltungsreformen, den Einsatz von Informationstechnologie, die Vereinfachung der Verfahren für die Registrierung, Zahlung und Inanspruchnahme von Sozialversicherungsleistungen, die Verbesserung der Qualität der Sozialversicherungsleistungen auf freundliche, öffentliche und transparente Weise und die Schaffung von Komfort für Bürger und Unternehmen. Um den Kauf von Sozialversicherungsbüchern zu verhindern und zu kontrollieren, sieht der Vorschlag zur Weiterentwicklung des Sozialversicherungsgesetzes (geändert) außerdem vor, verbotene Handlungen für den Kauf und Verkauf von Sozialversicherungsbüchern in jeglicher Form hinzuzufügen.


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