Im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 7. Sitzung besprach die Nationalversammlung heute Nachmittag, am 18. Juni, in Gruppen den Entwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Pharmaziegesetzes und des Gesetzes zum Kulturerbe (in geänderter Fassung). Der stellvertretende Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Tri, Hoang Duc Thang, nahm an der Diskussion dieser beiden Gesetzentwürfe teil.
Für das Projekt zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Apothekengesetzes:
In Abschnitt 1, Artikel 1 schlug der Delegierte Hoang Duc Thang vor, in Abschnitt 1, Artikel 1 nach dem Ausdruck „Staatspolitik“ den Ausdruck „Staatsverwaltung“ hinzuzufügen. Nach Ansicht des Delegierten wird durch die Hinzufügung dieser Formulierung die umfassende Managementrolle des Staates bei allen Aktivitäten im Zusammenhang mit Arzneimitteln verdeutlicht und nicht nur bei der Verwaltung von „Arzneimitteln in medizinischen Untersuchungs- und Behandlungseinrichtungen“, dem „Arzneimittelqualitätsmanagement“ und dem „Arzneimittelpreismanagement“ beschränkt. Dadurch wird ein straffes und einheitliches Verwaltungssystem sichergestellt und die Wirksamkeit der staatlichen Verwaltung im Pharmasektor verbessert.
In Bezug auf die Änderung und Ergänzung einiger Bestimmungen des Artikels 79 zur Arzneimittelwerbung betonten die Delegierten die Notwendigkeit einer weiteren Untersuchung und Änderung und Ergänzung der Bestimmungen des Artikels 79 zur Arzneimittelwerbung. Dabei ist darauf zu achten, wer der Werbetreibende ist: das Pharmaunternehmen, die Apotheke oder der Werbetreibende. Die Delegierten schlugen vor, dass Pharmaunternehmen die Qualität und Wirksamkeit von Medikamenten nachweisen müssen, bevor sie damit Werbung machen, um für den Verbraucher Transparenz und Genauigkeit der Informationen zu gewährleisten.
Delegierter Hoang Duc Thang nahm am Nachmittag des 18. Juli an der Diskussion der Gruppe teil - Foto: CN
Die Delegierten sagten, dass Arzneimittelwerbung derzeit auf vielen Medienkanälen nach dem Motto „Jeder macht es auf seine Art“ erfolge und viele schwer überprüfbare Informationen über die Qualität und Wirksamkeit der Medikamente enthalte. Dies führt zu Verwirrung beim Verbraucher und kann negative Folgen für die Gesundheit haben. Die Änderungen müssen eindeutig festlegen, für welche Themen geworben werden darf. Pharmaunternehmen müssen die Qualität und Wirksamkeit von Medikamenten nachweisen, bevor sie Werbung schalten, um Transparenz und Genauigkeit der Verbraucherinformationen sicherzustellen.
Bezüglich der Artikel 110 und 113 des Entwurfs schlug der Delegierte Hoang Duc Thang vor, die Verantwortlichkeiten der Behörden im Bereich des Arzneimittelpreismanagements klar zu definieren. Dazu gehören das Gesundheitsministerium, das Finanzministerium und die vietnamesische Sozialversicherung.
Arzneimittel sind Spezialgüter, die der Verbraucher nicht selbst herstellen kann. Daher muss das Arzneimittelpreismanagement transparent sein und Gruppeninteressen ausschließen, um Preismanipulationen vorzubeugen, insbesondere bei Spezialmedikamenten und knappen Arzneimitteln.
Die Delegierten betonten, dass diese Regelung dazu beitragen werde, die Rechte der Verbraucher und die Transparenz bei der Preisfestsetzung für Medikamente – vom Ausgangsstoff bis zum Endprodukt – sicherzustellen, und dass sie zugleich für die Ministerien für Gesundheit, Finanzen und Sozialversicherung bindend sei.
Zum Gesetzentwurf zum Kulturerbe (geändert):
Bezüglich Artikel 1: Geltungsbereich der Regelung schlug der Delegierte Hoang Duc Thang vor, Absatz 1, Artikel 1 des Gesetzesentwurfs zum Kulturerbe zu ändern, um für mehr Klarheit und Vollständigkeit zu sorgen.
Konkret schlug der Delegierte eine Umformulierung wie folgt vor: „Das in diesem Gesetz festgelegte kulturelle Erbe umfasst immaterielles Kulturerbe, materielles Kulturerbe und dokumentarisches Erbe, also materielle Werte, spirituelle Werte, natürliche Werte und von Generation zu Generation in der Sozialistischen Republik Vietnam überlieferte Vermögenswerte.“ Nach Ansicht des Delegierten wurden diese drei Arten von Erbe in den Absätzen 1, 2 und 5 des Artikels 3 des Entwurfs ausführlich erläutert. Daher müssen sie überarbeitet und ergänzt werden, um Verwirrungen zu vermeiden und Konsistenz im gesamten Rechtsdokument herzustellen.
In Artikel 3: Auslegung der Begriffe, Absatz 1, muss die Definition des „immateriellen Kulturerbes“ ergänzt und präzisiert werden, um die Elemente dieses Erbes vollständig widerzuspiegeln. Insbesondere ist es notwendig, Elemente wie Sprache, Schrift und Glauben hinzuzufügen.
Laut Delegiertem Hoang Duc Thang gibt es in unserem Land 54 ethnische Gruppen mit reichen und vielfältigen kulturellen Identitäten. Jede ethnische Gruppe hat ihre eigene Sprache, Stimme und Glaubensvorstellungen. Diese Elemente müssen bewahrt und gefördert werden, um die kulturelle Identität jeder ethnischen Gruppe zu bewahren. In Abschnitt 10 der Definition von „Museum“ schlug der Delegierte vor, diesen so zu bearbeiten, dass er die Funktionen und Aufgaben des Museums richtig widerspiegelt.
Der Delegierte sagte, es sei notwendig, den ersten Teil dieser Verordnung zu ändern, um hervorzuheben, dass Museen in erster Linie Orte zur Bewahrung und Ausstellung natur- und sozialgeschichtlicher Sammlungen seien. Forschungs- und Sammelquests sind lediglich spätere Zusatzfunktionen. Das heißt, dieses Problem muss umgekehrt ausgedrückt werden, damit es Sinn ergibt.
In Artikel 4: Eigentum am kulturellen Erbe schlugen die Delegierten vor, die Eigentumsformen am kulturellen Erbe in Artikel 4 klar zu definieren, darunter das Eigentum des gesamten Volkes, das Gemeineigentum und das Privateigentum. Es ist notwendig, kulturelles Erbe in Privatbesitz und in Gemeineigentum der Gemeinschaft zu spezifizieren, das derzeit im Entwurf nicht erwähnt wird.
Der Delegierte betonte, dass sich parallel zur Entwicklung der Sozialökonomie auch die touristischen Dienstleistungen rund um das historische und kulturelle Erbe zunehmend weiterentwickeln und viele Organisationen und Einzelpersonen in die Sammlung, Erhaltung und Präsentation des kulturellen Erbes investiert haben. Daher bedarf es klarer Regelungen zur Anerkennung und zum Schutz der Eigentumsrechte dieser Organisationen und Einzelpersonen am kulturellen Erbe.
Der Delegierte schlug vor, dass die Verfahren zur Entscheidung über die Aufhebung der Entscheidung über die Einstufung einer Reliquie in Artikel 24 Absatz 4 klar festgelegt werden müssten.
Nach Ansicht des Delegierten steht diese Bestimmung derzeit im Widerspruch zu Klausel 2 und muss daher klargestellt werden, um Durchführbarkeit und Transparenz im Umsetzungsprozess sicherzustellen. Die Bestimmungen in Absatz 4, Artikel 24 zum Verfahren für die Aufhebung der Entscheidung über die Einstufung einer Reliquie stehen im Widerspruch zu Absatz 2 und verursachen Schwierigkeiten bei der Umsetzung.
Der Delegierte schlug vor, nach Artikel 94 einen Artikel über die Verantwortung von Organisationen, Gemeinschaften und Einzelpersonen, die historische und kulturelle Reliquien verwalten, beim Schutz und der Restaurierung wertvoller Reliquien hinzuzufügen. Laut dem Delegierten werden derzeit die meisten historischen und kulturellen Relikte wie Pagoden, Kirchen und Clan-Tempel von religiösen Organisationen und Clans mit Kapitalbeiträgen dieser Organisationen und Gemeinschaften verwaltet, erhalten und restauriert.
Der Staat hat in diese Projekte nicht investiert, daher ist es notwendig, die Verantwortlichkeiten klar zu definieren, um die Kräfte der Gemeinschaft für den Erhalt des kulturellen Erbes zu mobilisieren.
Darüber hinaus schlugen die Delegierten die Einführung neuer Regelungen für die Restaurierung und Reparatur religiöser Bauwerke in Gebieten mit historischen und kulturellen Relikten vor. Außerdem sollten spezifische Regelungen für die Geschäftstätigkeit und Gebührenerhebung in Museen erlassen werden, die historische und kulturelle Relikte verwalten.
Die Erklärung für diesen Vorschlag sei, so der Delegierte, dass man vermeiden wolle, die Verwaltung von Reliquien zu Profitzwecken auszunutzen und stattdessen gemeinschaftliche Ressourcen für die Erhaltung des kulturellen Erbes zu fördern.
Thanh Tuan - Cam Nhung
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Quelle: https://baoquangtri.vn/dbqh-tinh-quang-tri-hoang-duc-thang-tham-gia-y-kien-vao-du-an-sua-doi-bo-sung-luat-duoc-va-luat-di-san-van-hoa-sua-doi-186287.htm
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