Am 13. Februar diskutierte die Nationalversammlung im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 9. außerordentlichen Tagung in Gruppen den Entwurf des Gesetzes über die Regierungsorganisation (in geänderter Fassung), den Entwurf des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierung (in geänderter Fassung) und den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung, der die Behandlung einer Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der Struktur des Staatsapparats regelt.
Nguyen Xuan Thang, Mitglied des Politbüros, Direktor der Nationalen Akademie für Politik Ho Chi Minh, Vorsitzender des Zentralen Theoretischen Rates und Delegierter der Nationalversammlung der Provinz Quang Ninh, sagte bei der Diskussion, dass die Konzepte in den Gesetzesentwürfen geklärt werden müssten. Was die Konzepte der Dezentralisierung, Delegation von Befugnissen und Autorisierung im Entwurf des Gesetzes zur Regierungsorganisation (geändert) betrifft, müssen diese sehr deutlich gemacht werden, um allgemeine Situationen unklarer Zuständigkeiten zu vermeiden. Was den Inhalt der Nichtorganisation des Volksrates betrifft, so müssen konkrete Aufgabenregelungen getroffen werden; Beurteilen Sie die Beziehung zwischen der Parteiführung und der Regierung klar, um eine vernünftige Vereinbarung und Umsetzung der Aufgaben zu gewährleisten.
Darüber hinaus wurden im Hinblick auf die Gesetzesänderungen zwar einige Rollen auf Ministerien und Zweigstellen übertragen, doch müssen konkrete Entscheidungen zu zentralen nationalen Fragen im Rahmen der Gesamtplanung, der Pläne und der Entwicklungsausrichtung des Landes der Meinung des Premierministers unterliegen und können nicht allein vom Ministerium entschieden werden; muss aufrechterhalten werden, und zwar strikt unter der allgemeinen Führung und Leitung der Regierung.
Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung und Delegierte der Nationalversammlung der Provinz Quang Ninh, Vu Hong Thanh, teilte die gleiche Ansicht zur Dezentralisierung und sagte, dass die Dezentralisierung Effektivität und Effizienz sicherstellen und die Durchführbarkeit des Umsetzungsprozesses sicherstellen müsse. Der Delegierte sagte auch, dass in Absatz 4, Artikel 26 festgelegt sei, dass die Aktivitäten, die Flexibilität und die Effizienz der Regierung mit der Förderung der Reform der Verwaltungsverfahren und dem Aufbau der elektronischen Verwaltung verbunden seien. Laut dem Delegierten müsse diese Bestimmung klarstellen, was die Inhalte der digitalen Regierung seien und wie elektronische Verwaltung aussehe. Welche Form sollten beispielsweise E-Government und Digital Government annehmen, damit sie im laufenden Betrieb flexibel die Meinung von Regierungsmitgliedern einholen können, um den Anforderungen einer schnellen Erledigung von Aufgaben gerecht zu werden und dennoch die richtigen Prozesse und Verfahren einzuhalten?
Vu Dai Thang, Mitglied des Zentralen Parteikomitees, Provinzparteisekretär und Delegierter der Nationalversammlung der Provinz Quang Ninh, ergänzte den Inhalt der Dezentralisierung und Machtdelegation im Entwurf des Gesetzes zur Regierungsorganisation (geändert) und sagte, dass Dezentralisierung und Machtdelegation in der Praxis nicht wirklich klar seien. Hierarchischer Inhalt muss konsistent sein, das ist sehr wichtig. Der Delegierte betonte, dass das Prinzip der Dezentralisierung darin bestehe, Methoden und Ebenen auf umfassende und synchrone Weise zu dezentralisieren und die Situation zu vermeiden, dass, obwohl ein Problem auf lokaler Ebene dezentralisiert wurde, im Umsetzungsprozess zu anderen Problemen die Meinungen von Ministerien und Zweigstellen zur Umsetzung eingeholt werden müssen. Bei der Umsetzung eines Projekts für ein Haus mit mehr als 20 Stockwerken ist beispielsweise zwar die Kommune befugt, über die Investitionspolitik zu entscheiden, sie muss aber dennoch das Bauministerium um Stellungnahmen bitten und die Genehmigung des Brandschutz- und -bekämpfungsplans muss ebenfalls an die Brandschutz- und -bekämpfungsabteilung (Ministerium für öffentliche Sicherheit) gehen, weil die Provinzpolizei nicht die Entscheidungsbefugnis hat … Der Delegierte schlug außerdem vor, das Gesetz zu überprüfen und klar zu erklären, damit es leicht verständlich und leicht umzusetzen ist und Allgemeinplätze vermieden werden.
An der Diskussion nahmen Abgeordnete der Nationalversammlung der Provinz Quang Ninh teil: Pham Duc An, Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz; Do Thi Lan, stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für soziale Angelegenheiten der Nationalversammlung; Tran Thi Kim Nhung, ständiges Mitglied des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, konzentrierte sich darauf, Stellungnahmen zum Gesetzesentwurf zur Organisation der lokalen Regierung (in geänderter Fassung) und zum Resolutionsentwurf der Nationalversammlung abzugeben, der die Handhabung einer Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der Ausgestaltung des Staatsapparats regelt.
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