Bei der Berichterstattung über den Entwurf des Bodengesetzes und der Entgegennahme von Kommentaren am Morgen des 15. Januar sagte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, es sei notwendig, Menschen mit vielen Häusern und Grundstücken bald höhere Steuersätze aufzuerlegen, um die durch die staatliche Planung bedingten Unterschiede bei der Bodenrente auszugleichen.
Um auf die Vergangenheit zurückzukommen: Auf der vom Premierminister geleiteten Konferenz zur Beseitigung der Schwierigkeiten auf dem Immobilienmarkt am 3. August 2023 sagte der stellvertretende Finanzminister Nguyen Duc Chi auch, dass das Finanzministerium die Besteuerung von Zweitwohnungen und langsam genutzten Grundstücken prüfe.
Der stellvertretende Finanzminister sagte damals, jede Steuerpolitik habe unterschiedliche und vielschichtige Auswirkungen. Daher kann die vorgeschlagene Steuerpolitik das Ziel erreichen, Spekulationen zu vermeiden, gleichzeitig aber die Gesamtnachfrage nach Immobilienmärkten begrenzen.
Darüber hinaus schlug die Regierung 2017 eine Pilotinitiative für eine Grundsteuer (für Wohnzwecke) in Ho-Chi-Minh-Stadt vor. Das Finanzministerium legte der Regierung 2018 zudem einen Gesetzentwurf zur Grundsteuer vor. Diese Maßnahmen stießen jedoch später in der Öffentlichkeit auf geteilte Resonanz und wurden von den zuständigen Behörden nicht genehmigt.
Bis heute wird die Geschichte der Besteuerung von Menschen mit vielen Häusern und Grundstücken weiterhin „seziert“, obwohl das (geänderte) Bodengesetz gerade erst verabschiedet wurde.
Grundsteuer – ein zweischneidiges Schwert
Im Gespräch mit Nguoi Dua Tin über das oben genannte Thema sagte Prof. Dang Hung Vo, ehemaliger stellvertretender Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, sagte, dass die oben genannte Politik seit 2008 vom Staat viele Male geplant und diskutiert worden sei, aber „sie wurde mit großem Enthusiasmus umgesetzt, viele Meinungen wurden zur Diskussion gestellt“ und bis jetzt konnte sie nicht konkretisiert und in die Praxis umgesetzt werden.
Herr Vo sagte, dass eines der Hauptziele der oben genannten Steuer darin bestehe, ein vernünftiges Preisniveau für Immobilien zu schaffen, es nicht zu „übertreiben“ und Spekulationen vorzubeugen. Eine vernünftige Steuerpolitik würde die Spekulation mit Grundstücken verhindern und die Immobilienpreise würden sofort sinken, was der Arbeiterklasse zugute käme. Wenn wir aber viele Dinge zur Besteuerung „anziehen“, glaubt der Professor auch, dass dies viele Probleme verursachen wird.
„Das Problem besteht darin, Spekulationen angemessen zu verhindern, ohne das Angebot auf dem Immobilienmarkt zu beeinträchtigen“, sagte Vo.
Dementsprechend ist der Professor der Ansicht, dass für die Reform des Steuerrechts ein Fahrplan erforderlich sei. Herr Vo betonte jedoch insbesondere, dass die Besteuerung auf dem vietnamesischen Markt derzeit zunächst auf eine Veränderung von Angebot und Nachfrage abzielen sollte, anstatt sich sofort zum Ziel zu setzen, zuerst die Immobilienpreise zu verändern.
GS. Dang Hung Vo – ehemaliger stellvertretender Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt.
Herr Nguyen Quoc Anh, stellvertretender Generaldirektor von Batdongsan.com.vn, äußerte sich ebenfalls zu dem oben genannten Thema und kommentierte, dass Steuern im gegenwärtigen Kontext eine gute Lösung seien, die Steuergeschichte jedoch zwei Seiten des Problems mit sich bringe.
Positiv zu vermerken ist, dass die Besteuerung zu höheren Staatseinnahmen führt und gleichzeitig zu einer kurzfristigen Marktanpassung innerhalb der ersten Monate bis Jahre beiträgt.
Höhere Steuern für Menschen mit vielen Häusern und Grundstücken seien jedoch laut Quoc Anh nicht unbedingt eine langfristige Lösung.
Darüber hinaus ist der Immobilienmarkt in der gegenwärtigen Situation mit dem Problem des Angebotsmangels konfrontiert; die auf dem Markt erhältlichen Produkte sind nach wie vor knapp, sodass eine Besteuerung ihre volle Wirkung wahrscheinlich nicht entfalten kann.
Beispielsweise sagte Herr Quoc Anh, dass in einigen Industrieländern die direkte Besteuerung von Immobilienbesitz noch immer keine Wirkung auf die Kontrolle der Immobilien- und Grundstückspreise oder eine tatsächliche Regulierung der Marktpreise habe. Sogar die Immobilienpreise bleiben hoch und die Spekulation geht trotz des Einsatzes steuerlicher Instrumente weiter.
Seien Sie bei der Gesetzgebung besonders vorsichtig.
Angesichts der Chancen und Herausforderungen, die eine höhere Besteuerung von Menschen mit vielen Häusern und Grundstücken mit sich bringt, ist der stellvertretende Generaldirektor von Batdongsan.com.vn der Ansicht, dass eine sehr sorgfältige Vorbereitung hinsichtlich der rechtlichen Aspekte, Standards, Ziele, Segmente usw. für die Besteuerung erforderlich ist.
Erstens ist es notwendig, die einzelnen Immobiliensegmente klar voneinander abzugrenzen und in die einzelnen Typen aufzuteilen, um über separate Mechanismen zu verfügen und eine Nivellierung zu vermeiden, die zu Konflikten führt.
Zweitens ist es notwendig, für jeden Typ und jede Klasse geeignete Steuersätze zu recherchieren und anzuwenden. Dies trägt dazu bei, ein Gleichgewicht zwischen Angebot und Nachfrage auf dem Markt sicherzustellen, eine stabile Wachstumsdynamik im Immobilienbereich aufrechtzuerhalten und das Angebot zu fördern, anstatt es einzuschränken.
Drittens ist die oben genannte Politik richtig, muss aber die Ausrichtung und Entwicklung des Immobilienmarktes genau verfolgen. Unabhängig vom Zweck muss die Besteuerung langfristig angelegt sein und das Gesamtproblem lösen, nicht auf der Berechnung unmittelbarer Vorteile basieren.
Und insbesondere betonte Herr Quoc Anh, dass die oben genannte Steuer zwar erhoben werde, um den Markt auszugleichen und Immobilienspekulationen vorzubeugen, sie aber auch dem Eigentums- und Vermögensrecht der Menschen Rechnung trage, insbesondere der Geringverdiener und gesellschaftlich Benachteiligten.
Herr Nguyen Quoc Anh – stellvertretender Generaldirektor von Batdongsan.com.vn.
Darüber hinaus sagte Professor Dang Hung Vo, dass Steuern dazu dienten, die Verwendung von Vermögenswerten zu regulieren und soziale Gerechtigkeit sicherzustellen. Bei der Grundsteuer handelt es sich zudem um eine direkte Steuer, die unmittelbar auf die Nutzung und den Besitz von Immobilien erhoben wird. Wenn also nicht gewährleistet ist, dass sie auf die richtigen Personen und im richtigen Fall erhoben wird, wird ihre Umsetzung schwierig sein und den ursprünglichen guten Zweck, den diese Steuereinnahmen erfüllen, zunichte machen.
Daher muss bei der Erhebung von Steuern auf die größten Grundbesitzer klar definiert werden, wer der Steuer unterliegt und wer nicht. Zudem muss die Wirksamkeit der Umsetzung regelmäßig evaluiert werden, um die Einhaltung der Politik der Partei und des Staates sicherzustellen.
„Um einen großen Konsens und die Zustimmung der Bevölkerung zu erreichen, müssen die geeigneten Erhebungsniveaus, Erhebungsarten und Erhebungsthemen sorgfältig untersucht und berechnet werden“, sagte Herr Vo .
In der Petition an die Führungsebene heißt es auch, dass der Stadtimmobilienverband … Die Ho Chi Minh City Real Estate Association (HoREA) schlug vor, dass das Finanzministerium bei der Ausarbeitung des Gesetzes zur Grundsteuer (Immobiliensteuer) die Auswirkungen des Steuergesetzes auf steuerpflichtige Unternehmen vollständig und genau bewerten müsse.
Insbesondere ist es notwendig, die Auswirkungen der Steuergesetze auf Haushalte und Einzelpersonen umfassend und genau zu beurteilen, damit sie einerseits Einnahmen für den Staatshaushalt generieren und andererseits für die Steuerpflichtigen geeignet sind, andererseits Einnahmequellen fördern und keine Übereinnahmen verursachen und andererseits ein wirksames Instrument zur Regulierung des Immobilienmarktes darstellen, damit dieser sich gesund und nachhaltig entwickeln kann.
HoREA schlägt vor, keinen Pilotversuch zur Erhöhung der Steuer auf nichtlandwirtschaftliche Grundnutzung von Wohngrundstücken zu starten und auch die Einkommensteuer bei der Übertragung einer zweiten oder weiteren Immobilie in Ho-Chi-Minh-Stadt nicht zu erhöhen.
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