In der Stadt Buon Ho (Dak Lak) gibt es beispielsweise 8 Gemeinden und Bezirke mit 44 Dörfern und Weilern ethnischer Minderheiten. Davon gibt es vor Ort 28 Dörfer ethnischer Minderheiten. In der gesamten Stadt leben 25 ethnische Gruppen zusammen, darunter 31.459 ethnische Minderheiten, die 31,04 % der Bevölkerung ausmachen. Die Gesamtzahl der armen Haushalte in der Stadt beträgt bis Ende 2023 etwa 662 Haushalte, was 2,49 % der Gesamtzahl der Haushalte entspricht. Davon sind 362 Haushalte armer ethnischer Minderheiten, also 54,7 % der Gesamtzahl der armen Haushalte.
Es wird erwartet, dass 6.548,8 Hektar zur Prüfung und Landzuteilung vorgeschlagen werden, um den Vorschriften entsprechend Wohn- und Produktionsflächen für ethnische Minderheiten bereitzustellen. |
Von 2002 bis 2020 hat die Stadt Buon Ho eine Politik zur Unterstützung von Wohn- und Produktionsland gemäß der Regierungspolitik in der Entscheidung Nr. 134/2004/QD-TTg über eine Reihe von Maßnahmen zur Unterstützung von Produktionsland, Wohnland, Wohnraum und Brauchwasser für arme Haushalte ethnischer Minderheiten mit schwierigen Lebensbedingungen umgesetzt; Entscheidung Nr. 755/QD-TTg über Maßnahmen zur Unterstützung von Wohngrundstücken, Produktionsflächen und Brauchwasser für arme Haushalte ethnischer Minderheiten und arme Haushalte in besonders schwierigen Gemeinden, Dörfern und Weilern; Entscheidung Nr. 2085/QD-TTg über spezifische Maßnahmen zur Unterstützung der sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen im Zeitraum 2017–2020. Konkret hat die Stadt 61 Haushalten Wohnbauland mit einer Fläche von fast 1,8 Hektar zur Verfügung gestellt; Produktionsland für 164 Haushalte mit einer Fläche von knapp 48,5 Hektar.
In Bezug auf die Umsetzung der Unterstützung von Wohngrundstücken, Wohnungen und Produktionsflächen für Haushalte ethnischer Minderheiten und arme Haushalte gemäß Beschluss Nr. 1719/QD-TTg des Premierministers zum Nationalen Zielprogramm für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030 (Phase I: 2021 bis 2025) haben sich 28 Haushalte für die Unterstützung von Wohnungen und Grundstücken registriert und mehr als 1,2 Milliarden VND wurden ausgezahlt (entspricht 42 % des Plans).
Dem Volkskomitee der Stadt Buon Ho zufolge gibt es jedoch bei der Umsetzung der Politik zur Förderung von Wohn- und Produktionsflächen noch immer viele Schwierigkeiten und Probleme, wie etwa einen Mangel an Landfonds zur Unterstützung der Haushalte oder die Tatsache, dass manche Haushalte Land für den falschen Zweck erhalten.
Um die Umsetzung der Maßnahmen zur Unterstützung von Wohn- und Produktionsflächen für Haushalte ethnischer Minderheiten zu überwachen, führte das Ethnische Komitee des Volksrats der Provinz Dak Lak am 17. Oktober 2024 beim Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt eine Überwachung zum Thema „Situation der Verwaltung und Nutzung von Wohn- und Produktionsflächen, die vom Staat an Haushalte ethnischer Minderheiten zugeteilt wurden; Umsetzung von Planungen zur Unterstützung von Wohn-, Wohnungs- und Produktionsflächen für Haushalte ethnischer Minderheiten und arme Haushalte sowie Umsetzung von Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsmaßnahmen bei der Rückforderung von Land durch den Staat zur Umsetzung von Projekten für die vom Staat an Haushalte ethnischer Minderheiten zugeteilten Landflächen“ von 2002 bis Juni 2024 durch.
Nach Angaben des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Dak Lak hat die Einheit eng mit Sektoren und Kommunen zusammengearbeitet, um die Landzuteilung für Haushalte ethnischer Minderheiten, Landlose und Menschen ohne Land vor Ort zu überprüfen und zu priorisieren. Dabei wurden die Richtlinien und Programme der Regierung berücksichtigt, um die jährliche Landnutzungsplanung auf Bezirksebene zusammenzufassen und festzulegen und sie dem Volkskomitee der Provinz Dak Lak zur Genehmigung vorzulegen, damit sie als Grundlage für die Umsetzung dient.
Bislang hat das Volkskomitee der Provinz Dak Lak die Landnutzungsplanung für den Zeitraum 2021–2030 für 15/15 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene genehmigt. Während des Prozesses zur Beurteilung der Landnutzungsplanung bis 2030 auf Bezirksebene forderte der Beurteilungsrat der Provinz Dak Lak die Volkskomitees der Bezirke und Städte auf, ausreichende Landmittel zu prüfen und bereitzustellen, um Projekte zur Unterbringung und Stabilisierung spontaner Migranten umzusetzen.
Dak Lak konzentriert sich auf die Bereitstellung von Wohn- und Produktionsflächen für Haushalte ethnischer Minderheiten ohne Land gemäß der Entscheidung 1719/QD-TTg des Premierministers zur Genehmigung des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030. |
Darüber hinaus wird gemäß dem Beschluss 1719/QD-TTg des Premierministers zur Genehmigung des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030, Phase I: 2021–2025, die Wohnraum- und Produktionsflächen für ethnische Minderheiten ohne Land bereitgestellt.
Die Behörden haben einen Masterplan für das Gebiet entwickelt, der eine Fläche von 264.063 Hektar umfasst, die aus Forstbetrieben, Forstunternehmen, Forstverwaltungen, Naturschutzgebieten und Nationalparks gewonnen und der lokalen Verwaltung in dem Gebiet zugewiesen wurde.
Im detaillierten Plan prüfen und schlagen die Bezirke 6.548,8 Hektar zur Prüfung und Landzuteilung vor, um den Vorschriften entsprechend Wohn- und Produktionsflächen für ethnische Minderheiten bereitzustellen. Derzeit prüft und entwickelt das Volkskomitee des Bezirks einen detaillierten Flächennutzungsplan zur Beurteilung und Genehmigung gemäß den Vorschriften.
Allerdings bereitet die Landzuteilung zur Umsetzung der Landpolitik für ethnische Minderheiten in der Region noch immer einige Schwierigkeiten. Ein Beispiel: Eine Überprüfung ergab, dass der Großteil der Landfläche, die derzeit von den Kommunen verwaltet wird, tatsächlich schon seit vielen Jahren von Menschen genutzt wird. Wenn wir diesen Landfonds Haushalten ethnischer Minderheiten zuweisen, wird es daher viel Zeit und Geld kosten, die Vermögenswerte und Strukturen zu entschädigen und zu erhalten.
Bei den verbleibenden Landflächen handelt es sich hauptsächlich um karges, felsiges Waldland. Wenn diese Flächen an Menschen vergeben werden, ist die landwirtschaftliche Effizienz nicht hoch und es müssen Verfahren zur Änderung der Waldnutzung durchgeführt werden.
Nach Einschätzung der Monitoring-Delegation zeugt die Landpolitik von der tiefen Sorge der Partei und des Staates um ethnische Minderheiten. Der Umsetzungsprozess war jedoch aufgrund zahlreicher damit verbundener Vorschriften und der tatsächlichen Landsituation in der Provinz Dak Lak mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden. Daher muss das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt mit den Gemeinden zusammenarbeiten, um Schwierigkeiten und Mängel in diesem Bereich zu erfassen, zu beseitigen und zu lösen.
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