Delegierter Do Chi Nghia brachte die gleiche Situation zur Sprache: Manche Menschen schaffen es, der Armut zu entkommen, andere nicht, und manche Haushalte, die der Armut entkommen sind, sind sogar traurig.
„Warum sind sie glücklich, wieder arm zu sein?“, fragte Do Chi Nghia, ständiges Mitglied des Ausschusses für Kultur und Bildung, bei der Diskussionsrunde am Morgen des 30. Oktober zu den Ergebnissen der Überwachung der Umsetzung der Resolution des Nationalen Zielprogramms für Neubauten im ländlichen Raum, nachhaltige Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2021–2025 und sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030.
Laut Herrn Nghia ist die nachhaltige Armutsbekämpfung noch immer eine große Herausforderung. Der Wille der Bevölkerung, sich zu erheben und auf ihre Eigenständigkeit zu achten, ist nicht groß. Dies führt dazu, dass wohlhabende Familien in ländlichen Gebieten hart arbeiten und jede Stunde sparen, um ein zusätzliches Einkommen zu erzielen, es aber auch arme Haushalte gibt, die es sich sehr gemütlich machen und auf Unterstützung warten.
Delegierter Do Chi Nghia sprach am Morgen des 30. Oktober. Foto: National Assembly Media
Herr Nghia zitierte die zuvor vom stellvertretenden Premierminister erwähnte Geschichte, wonach es für Studenten sehr schwierig sei, in ihre Heimatstädte zurückzukehren, um eine Bestätigung ihres armen Haushaltsstatus zu erhalten. Die Kommunen setzen die Armutspolitik im Rotationsprinzip auf Haushaltsbasis um. „Das bedeutet, dass jeder ein wenig von den duftenden Blumen genießen kann“, sagte er.
Delegierter Nghia schlug vor, dass die Regierung eine wirksame Kommunikationspolitik betreiben sollte, um das Bewusstsein der Begünstigten zu ändern. Arme Haushalte müssen lernen, selbstständig zu sein und mit allen möglichen Situationen zurechtzukommen. Ohne Entschlossenheit und Unterstützung der Gemeinschaft wird ein Zielprogramm für immer nur eine Unterstützung bleiben. Er empfahl außerdem, bei der Umsetzung des nationalen Zielprogramms über die Zuweisung von Kapital an die Kommunen nachzudenken, damit diese entsprechend ihren Bedingungen damit umgehen können.
Ta Van Ha, stellvertretender Vorsitzender des Komitees für Kultur und Bildung, argumentierte, dass die Tatsache, dass die Menschen ein mangelndes Bewusstsein hätten und der Armut nicht entkommen wollten, nicht unbedingt daran liege, dass ihnen der Wille dazu fehle. „Der grundlegende Grund, warum die Menschen der Armut nicht entkommen wollen, liegt darin, dass unser Programm – von der Art und Weise seiner Umsetzung bis hin zur Qualität – noch nicht gut, nicht nachhaltig oder nicht nachhaltig genug ist, um das Vertrauen der Menschen zu gewinnen“, sagte er.
Laut Herrn Ha besteht die Realität nationaler Zielprogramme darin, dass arme Menschen nach dem Ende dieser Programme und Projekte wieder arm werden. Deshalb sei es am wichtigsten, dass Methode und Qualität des Programms nachhaltig seien, damit die Menschen „ein Selbstbewusstsein entwickeln und nicht mehr in die Armut zurückkehren wollen“.
Delegierter Ta Van Ha sprach am Morgen des 30. Oktober. Foto: National Assembly Media
Herr Ha schlug außerdem eine Dezentralisierung und eine klarere Übertragung der Macht an die lokalen Behörden, insbesondere auf die Provinzebene, vor, wenn es darum geht, Kapital für nationale Zielprogramme einzusetzen. So sollen beispielsweise im Rahmen des Programms die Themen Wohnraum, Lebensunterhalt und Wasser angegangen werden. Sobald die Kommune diese Probleme jedoch gelöst hat, kann sie die Mittel für andere, dringlichere Probleme verwenden, ohne die Meinung der Zentralregierung einholen zu müssen. Das heißt, die Zentralregierung verwaltet lediglich die Vorgaben und Ziele, während die Provinzen über die Umsetzung entscheiden und so für Eigeninitiative sorgen.
Bei der Vorstellung des vorherigen Berichts vor der Aufsichtsdelegation sagte der Vorsitzende des Ethnischen Rates, Y Thanh Ha Nie Kdam, dass das Nationale Zielprogramm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2021–2025 über ein Gesamtmindestkapital von 75.000 Milliarden VND verfüge. Allerdings erfolgt die Ausstellung von Dokumenten im Vergleich zu den Vorschriften immer noch langsam; Einige herausgegebene Dokumente weisen Probleme auf, die Kommunen haben vorgeschlagen, dass sie überarbeitet und ergänzt werden müssten; langsame zentrale Haushaltszuweisung; An manchen Standorten ist die Gegenfinanzierung gering.
In armen Bezirken konzentriert sich das Programm lediglich auf die Beurteilung der Verringerung der Armutsquote, nicht aber auf die tatsächliche Beurteilung der Steigerung des jährlichen Pro-Kopf-Einkommens. In manchen Gegenden, insbesondere in Regionen ethnischer Minderheiten und in Bergregionen, beruhen die Bemühungen um die Anerkennung als Konformität mit den neuen ländlichen Standards vor allem auf den erzielten Erfolgen.
Es gibt das Phänomen, dass sich Gemeinden in den Bergregionen nicht dafür registrieren, bis 2025 neue Standards für den ländlichen Raum anzustreben. Denn wenn sie das tun, wären sie dann nicht mehr als besonders benachteiligte Gemeinden zu werten und kämen nicht in den Genuss von Sozialversicherungssystemen wie Krankenversicherung, Reiszuschüssen für Studenten, Systemen für Kader, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes usw.
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