Am Morgen des 22. April gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung auf seiner 32. Sitzung Stellungnahmen zum Gesetzentwurf zur Stadt- und Landplanung ab.
In seiner Stellungnahme würdigte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, die Vorbereitung und Sorgfalt des Gesetzesentwurfs. Der vorläufige Prüfbericht geht auf viele Punkte ein, die die Grundlage für eine weitere Verbesserung des Entwurfs bilden.
Herr Vuong Dinh Hue drückte seine Zustimmung zum Ansatz dieses Gesetzesentwurfs bei der Übernahme des Städteplanungsgesetzes von 2009 und des Teils zur ländlichen Planung durch das Baugesetz von 2014 aus. einige Inhalte des Planungsgesetzes festlegen.
Darüber hinaus werden einige neue Themen hinzugefügt, um den Anforderungen der städtischen und ländlichen Entwicklung in der kommenden Zeit gerecht zu werden. Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Umsetzung von Gesetzen; Gewährleistung der Synchronisierung und Einheitlichkeit der Planungsgesetze.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung schlug vor, eine Reihe der in den Dokumenten der Partei dargelegten Standpunkte und Grundsätze weiter zu überprüfen und genauer zu präzisieren.
Der erste Aspekt ist die Beziehung zwischen Urbanisierung und Neubaugebieten im ländlichen Raum. „Ich habe einmal gesagt, dass es für manche Einheiten auf Bezirksebene, die das neue ländliche Gebiet noch nicht fertiggestellt haben, in Wirklichkeit leichter sein wird, sich zu Bezirken zu entwickeln, als für diejenigen, die das fortschrittliche, vorbildliche neue ländliche Gebiet fertiggestellt haben, weil dies mit den Kriterien zusammenhängt. „Wenn also eine Gemeinde zu einem Bezirk wird oder ein Distrikt das Potenzial hat, ein Distrikt zu werden, müssen die Grundsätze und Kriterien für die Planungsorientierung überprüft werden, und das Gesetz sollte einige Punkte als Grundsätze für die künftige Umsetzung enthalten“, bemerkte Herr Vuong Dinh Hue.
Der zweite Aspekt ist die Beziehung zwischen Urbanisierung und wirtschaftlicher Entwicklung in Städten. Ihm zufolge wird es sehr schwierig sein, nachhaltige Stadtgebiete zu verwalten und zu entwickeln, wenn wir nur über Stadtgebiete reden, ohne über die städtische Wirtschaft zu sprechen. Daher muss klar unterschieden werden, welcher Teil in diesem Gesetz enthalten ist und welcher Teil im Entwurf des Gesetzes zur Stadtentwicklungsverwaltung (der derzeit erforscht und entwickelt wird) steht, der überprüft und geklärt werden muss.
Ein weiterer sehr wichtiger Punkt sei, so der Vorsitzende der Nationalversammlung, dass die Planung an den Klimawandel angepasst werden müsse und daher überprüft und erforscht werden müsse.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung verwies auch auf die Kriterien und Standards der Stadtplanung im Zusammenhang mit Bevölkerungsdichte und Infrastruktur, um das Gleichgewicht zwischen Stadtentwicklung in der Breite und kompakten Stadtgebieten gemäß dem TOD-Modell zu berechnen (wo es eine hohe Siedlungsdichte, kleine Fläche, also hauptsächlich Entwicklung in der Höhe und Raum darüber – PV) .
Bezüglich der Höhe des Gebäudes sagte er, er habe vielfach argumentiert, aber es sei nicht klar gewesen. „Bei unserer Zusammenarbeit mit dem Bauministerium erfuhren wir, dass dies auf Flugsicherheitsbedenken zurückzuführen war und niemand den Bau von Hochhäusern in der Innenstadt verboten hatte. Das Problem besteht darin, wie mit dem Verhältnis zwischen Infrastruktur und Gebäudehöhe umzugehen ist. In Wirklichkeit schreibt das Bauministerium diese Höhe nicht vor, daher ist es in städtischen Gebieten schwierig, alte Wohnungen zu renovieren“, sagte Herr Vuong Dinh Hue.
Oder zum Planungsumfang: Beispielsweise hatte der Bezirk Hoan Kiem einen Planungsumfang von nur 5 km2, sodass nach dem Bevölkerungskriterium sehr viele Menschen „herausgezogen“ werden mussten. Dann änderte sich jedoch die Denkweise und alle vier alten Innenstadtbezirke (Hoan Kiem, Ba Dinh, Dong Da, Hai Ba Trung) wurden ausgewogen in die Gesamtplanung einbezogen. Dann konnten die Probleme hinsichtlich Bevölkerung und Infrastruktur gelöst werden.
„Sollten also die Standards und Kriterien für Bevölkerungsdichte und Gebäudehöhe von Planungsberatern auf Grundlage des Masterplans vorgeschlagen und nicht starr geregelt werden? „Hongkong (China) und Singapur sind voller Wolkenkratzer“ – sagte Herr Vuong Dinh Hue.
Ein weiteres praktisches Problem, das laut dem Vorsitzenden der Nationalversammlung viele Probleme lösen würde, wenn es in dieses Gesetz aufgenommen würde, ist die eigentliche Umfrage zur Umsetzung der Planung.
„Das Prinzip der Planung besteht darin, Felduntersuchungen durchzuführen, aber manchmal reichen die Bedingungen nicht aus, um dies gründlich durchzuführen. Es gibt Gebiete, die schon lange bewohnt sind, aber nicht sorgfältig untersucht wurden. Bei der Planung wurden sie als „Grünflächen“ „bemalt“, aber jetzt steht niemand mehr auf, um das zu ändern. Derartige Planungen entsprechen nicht der Realität. „Sollten wir in einem solchen Fall eine Anpassung der Planung in Erwägung ziehen, muss dies der tatsächlichen Situation entsprechen“, sagte Herr Vuong Dinh Hue.
Darüber hinaus forderte der Vorsitzende der Nationalversammlung den Redaktionsausschuss auf, die Überprüfung fortzusetzen, um Konsistenz und Einheitlichkeit im Rechtssystem sicherzustellen, da dieses Gesetz mit vielen anderen Gesetzen zusammenhängt. einige Begriffe vereinheitlichen und Übergangsbestimmungen genauer unter die Lupe nehmen.
Der Generalsekretär der Nationalversammlung, Bui Van Cuong, erklärte sich bereit, unterstützende Ressourcen zu mobilisieren, um die Qualität der Planung zu verbessern. Allerdings muss die Mobilisierung und Nutzung strikt erfolgen, um eine Beeinflussung der Politik durch Unterstützung und die Einbeziehung von „Gruppeninteressen“ und lokalen Interessen zu vermeiden.
„Es bedarf spezifischerer Vorschriften zur öffentlichen Bekanntgabe und Transparenz von Informationen über unterstützende Organisationen und Einzelpersonen, Behörden und Einheiten, die Unterstützungsressourcen erhalten, sowie über die Verwendung der Ressourcen, sodass etwaige ‚Manipulationen‘ in Zukunft sofort entdeckt werden“, sagte Bui Van Cuong.
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