Kinhtedothi – Das Hauptstadtgesetz 2024 legt eine Reihe von Inhalten fest, um die Politik der Vernetzung und Entwicklung der Hauptstadtregion zu konkretisieren. Dabei ist Hanoi das Zentrum und die treibende Kraft bei der Förderung der Vernetzung und Entwicklung der Region und des ganzen Landes.
Die Resolution Nr. 15-NQ/TW des Politbüros setzt sich für Hanoi das Ziel, „sich rasch und nachhaltig zu entwickeln und einen durchdringenden Einfluss auszuüben, um die Entwicklung des Deltas des Roten Flusses, der wichtigsten Wirtschaftsregion des Nordens und des ganzen Landes, zu fördern“ und bezeichnet die „Entwicklung der Hauptstadt Hanoi zu einer kultivierten, zivilisierten und modernen Stadt“ als eine besonders wichtige politische Aufgabe in der Strategie zum Aufbau und zur Verteidigung des Vaterlandes im Geiste von „Das ganze Land für Hanoi, Hanoi für das ganze Land“.
In der Resolution Nr. 06-NQ/TW wird außerdem festgelegt, dass „Richtlinien entwickelt werden müssen, um die Verbindungen und die Koordination zwischen der Hauptstadt und den Provinzen in der Hauptstadtregion in Schlüsselbereichen der regionalen Vernetzung zu stärken, um alle Ressourcen sinnvoll und effektiv zu mobilisieren, zu nutzen und zuzuweisen, mit dem Ziel, die Hauptstadtregion zu einer schnell wachsenden, nachhaltigen, grünen, zivilisierten und dynamischen sozioökonomischen Region aufzubauen und zu entwickeln, die zu einer wichtigen Wirtschaftsregion des ganzen Landes wird, und indem politische Hindernisse beseitigt werden, um eine Motivation zur Mobilisierung von Investitionskapital für die Regionen Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt zu schaffen“.
Das Kapitalgesetz 2024 institutionalisiert die in den oben genannten Resolutionen der Partei festgelegten Richtlinien und legt insbesondere die folgenden Inhalte fest:
Ziele und Grundsätze der regionalen Assoziierung und Entwicklung (Artikel 44)
Das Hauptstadtgesetz von 2024 legt fest, dass die Vernetzung und regionale Entwicklung von Hanoi nicht nur auf den Umfang der zehn Provinzen und Städte in der Hauptstadtregion wie derzeit beschränkt ist, sondern auch die Vernetzung und Entwicklung mit anderen Orten im Delta des Roten Flusses, dem nördlichen Mittelland und der Bergregion sowie anderen Provinzen und Städten umfasst.
Das Gesetz legt fest, dass Hanoi und die Provinzen und zentral verwalteten Städte in der Hauptstadtregion, der Region des Roten Flussdeltas, der nördlichen Schlüsselwirtschaftsregion und der nördlichen dynamischen Region für die Verknüpfung und Entwicklung gemäß Programmen und Projekten im Einklang mit der sozioökonomischen Entwicklungsstrategie des Landes und dem nationalen Planungssystem verantwortlich sind. Darin wird die Hauptstadt Hanoi als Zentrum, als treibende Kraft zur Förderung von Vernetzung und Entwicklung, als Wachstumspol der Hauptstadtregion, der Region des Roten Flussdeltas, der wichtigsten Wirtschaftsregion des Nordens, der dynamischen Region des Nordens und des ganzen Landes identifiziert (Klausel 1, Artikel 44).
Das Gesetz legt vier Grundsätze für die regionale Entwicklung fest, darunter den Grundsatz der Umsetzung von Koordinierung und Zusammenarbeit bei der Entwicklung durch Pläne, Programme und Projekte für die regionale Entwicklung, die von den zuständigen Behörden genehmigt wurden, und den Grundsatz, die Führung bei der Organisation der Umsetzung spezifischer Pläne, Programme und Projekte zu übernehmen, die den Kommunen zugewiesen sind, deren Aufgaben und Befugnisse mit den Bereichen und Aufgaben in Zusammenhang stehen oder am stärksten davon betroffen sind, die eine Koordinierung und Zusammenarbeit erfordern (Absatz 2, Artikel 44). Diese Grundsätze bilden die Grundlage für die Einrichtung und den Betrieb eines neuen, flexiblen regionalen Entwicklungsverbundmodells im Geiste der Eigeninitiative und der gemeinsamen Verantwortung der Kommunen im regionalen Entwicklungsverbund.
Regionale Entwicklungsverknüpfungsprogramme und -projekte (Artikel 45)
Das Hauptstadtgesetz von 2024 definiert regionale Entwicklungs- und Verknüpfungsprogramme und -projekte als Programme und Projekte, die in zwei oder mehr Provinzen oder zentral verwalteten Städten, einschließlich Hanoi, umgesetzt werden.
Das Gesetz regelt die Bereiche der regionalen Vernetzung nicht im Einzelnen, überlässt es jedoch den Kommunen und den zuständigen Zentralbehörden, die Initiative zu ergreifen und regionale Vernetzungs- und Entwicklungsprogramme und -projekte vorzuschlagen und umzusetzen, die dem Umfang, der Art und den Bedürfnissen sowie der Fähigkeit der einzelnen Kommunen zur Teilnahme und Mitwirkung angemessen sind.
Investitionskapital für regionale Entwicklungs- und Vernetzungsprogramme und -projekte (Artikel 46)
Das Gesetz sieht vor, dass den zentralen und lokalen Haushalten bei der Umsetzung regionaler Entwicklungsverknüpfungsprogramme und -projekte Vorrang eingeräumt wird. Verantwortlichkeiten von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, die an regionalen Entwicklungsprogrammen und -projekten teilnehmen. Das Investitionskapital für Programme, Projekte und die Regionalentwicklung beträgt im Einzelfall:
Regionale Entwicklungs- und Verknüpfungsprogramme und -projekte werden aus dem Staatshaushalt gemäß der vom Premierminister auf Vorschlag des städtischen Volkskomitees (als Vertreter der Ortschaften und nachdem die Volksräte der Provinzen der betreffenden Ortschaften ihre Zustimmung gegeben und deren Umsetzung zugestimmt haben) beschlossenen Liste finanziert und erhalten vom Zentralhaushalt Vorrang bei der Zuweisung eines Teils oder des gesamten Budgets, wobei der erhöhten Einnahmequelle des Zentralhaushalts für die Provinzen in der regionalen Verknüpfung, die an der Umsetzung des Programms oder Projekts teilnehmen, Vorrang eingeräumt wird oder dem Zentralhaushalt zusätzliche Ziele für das als zuständige Behörde zur Umsetzung des Programms oder Projekts benannte Volkskomitee der Provinz zugewiesen werden (Klauseln 1, 6, Artikel 46 und Klausel 2, Artikel 45);
Programme und Projekte zur regionalen Vernetzung und Entwicklung, die ODA-Kapital und Vorzugskredite von ausländischen Gebern mobilisieren (Klausel 2, Artikel 46);
Programme und Projekte zur regionalen Entwicklung und Vernetzung unter Verwendung lokaler Budgets zur Unterstützung anderer Orte (Absatz 3, Artikel 46);
Programme und Projekte zur Verknüpfung und Entwicklung investitionsfördernder Regionen im Rahmen nationaler Investitionsförderungsprogramme (Absatz 4, Artikel 46);
Programme und Projekte zur Verknüpfung und Entwicklung von Investitionsbereichen, die ausschließlich aus nichtstaatlichen Haushaltsquellen finanziert werden; In diesem Fall haben Programme und Projekte Anspruch auf Investitionsanreize gemäß Artikel 43 des Kapitalgesetzes 2024 (Klausel 5, Artikel 46).
Verantwortlichkeiten der Ministerien, Zweigstellen und Ortschaften, die an regionalen Entwicklungsprogrammen und -projekten teilnehmen (Artikel 47)
Das Hauptstadtgesetz von 2024 legt fest, dass die Stadtregierung von Hanoi neben der gleichen Verantwortung wie andere an regionalen Entwicklungsverbindungsprogrammen und -projekten beteiligte Orte auch für die Leitung und Koordinierung der Vorschläge und Umsetzung regionaler Entwicklungsverbindungsprogramme und -projekte in jedem Bereich verantwortlich ist. Das Ministerium für Planung und Investitionen ist für die Leitung und Koordination mit den Kommunen verantwortlich und berichtet der Regierung, die dieser wiederum der Nationalversammlung vorlegt, um einen ausgeglichenen Haushalt für die Umsetzung von Programmen und Projekten zur regionalen Vernetzung und Entwicklung sicherzustellen.
Laut TS. Architekt Dao Ngoc Nghiem, Vizepräsident der Vietnam Urban Planning and Development Association, sagte: „Wenn sich alle Regionen entwickeln, werden durch die regionale Vernetzung günstige Bedingungen für Hanoi geschaffen, um sein volles Potenzial als Hauptstadt, als „zivilisierte, kulturelle und moderne“ Stadt zu entfalten.“ Um dies umzusetzen, bedarf es synchroner Lösungen: Von der Sensibilisierung für die Rolle der Hauptstadt, der Förderung des Potenzials und der inneren Stärken der Hauptstadt und insbesondere der Innovation politischer Mechanismen, der Identifizierung der Merkmale der Hauptstadt, der Mobilisierung von Entwicklungsressourcen, der Steuerung der Stadtentwicklung, des Stadtumbaus, der Dezentralisierung, der Machtdelegation … bis hin zum nächsten Schritt, der nach Inkrafttreten des Hauptstadtgesetzes 2024 umgesetzt werden muss: Der genehmigte Masterplan ist ein Vorschlag zur Anpassung der Planung der Hauptstadtregion.
[Anzeige_2]
Quelle: https://kinhtedothi.vn/chinh-sach-lien-ket-phat-trien-vung-trong-luat-thu-do-2024.html
Kommentar (0)