Die Regierung verlangt von Ministerien, Behörden und Kommunen, Kader und Beamte, die über schwache Fähigkeiten verfügen, sich nicht trauen, Aufgaben vermeiden und denen es an Verantwortung mangelt, zu ersetzen oder auf andere Stellen zu versetzen.
Am 20. Juli veröffentlichte die Regierung eine Entschließung zu Lösungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten für Produktion und Wirtschaft, zur weiteren Förderung der Reform der Verwaltungsverfahren und zur Stärkung von Disziplin und Ordnung. Eine der wichtigsten Aufgaben besteht darin, die Situation des Aufschiebens und Vermeidens von Verantwortung bei der Lösung von Aufgaben zu überwinden.
Ministerien, Behörden und Kommunen sind keinen Vorgesetzten unterstellt und entscheiden selbst über Angelegenheiten, die in ihren Zuständigkeitsbereich fallen oder dezentralisiert bzw. delegiert werden. Agenturen sollten die Arbeit nicht vorantreiben oder verzögern, Chancen für Menschen und Unternehmen verpassen und Ressourcen verschwenden.
Der Ersetzung oder Versetzung inkompetenter und widerstrebender Kader soll der Resolution zufolge dazu dienen, Stagnation und mangelnde Erfüllung der Arbeitsanforderungen zu überwinden. Wer seine Pflichten entschlossen erfüllt, seine Aufgaben gut erledigt, den Mut hat zu denken, den Mut hat zu handeln und den Mut hat, Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen, wird belohnt.
Das Innenministerium hat die Aufgabe, umgehend Vorschriften auszuarbeiten und den zuständigen Behörden vorzulegen, um dynamische, kreative und mutige Kader zu fördern und zu schützen. Das Ministerium ergreift außerdem Maßnahmen zum Umgang mit Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten, die sich ihrer Verantwortung entziehen.
Beamte des Justizministeriums von Hanoi führen Verfahren zur Ausstellung von Strafregisterauszügen durch, April 2023. Foto: Ngoc Thanh
Die Situation, dass Kader sich nicht trauen, etwas zu unternehmen, kommt in vielen Behörden vor, von der zentralen bis zur lokalen Ebene. Premierminister Pham Minh Chinh sagte einmal: „Wer nicht arbeitet, steht daneben.“ Im April forderte er die Ablösung oder Versetzung unfähiger, inkompetenter und verantwortungsloser Beamter und Staatsbediensteter.
Bei der Nationalversammlung Ende Mai schlug Tran Quoc Tuan, Leiter der Propagandaabteilung des Parteikomitees der Provinz Tra Vinh, vor, die Kader, die Angst haben, Fehler zu machen, in zwei Gruppen einzuteilen: diejenigen, die nichts zu ihrem eigenen Vorteil tun wollen, und diejenigen, die Angst haben, gegen das Gesetz zu verstoßen. Was Gruppe eins betrifft, ist Herr Tuan der Ansicht, dass in der gegenwärtigen angespannten Situation der Austausch dieser Personen durch gute Funktionäre, die engagiert und verantwortungsbewusst sind, Priorität haben sollte. So wie beim Fußball der Cheftrainer bereit ist, Spieler der Flagge und des Trikots zuliebe auszutauschen, wenn er feststellt, dass die Spieler nicht effektiv spielen.
Laut Herrn Tuan stellt die zweite Gruppe die Mehrheit und ist die Hauptursache für Einschränkungen und Arbeitsstaus im gesamten System. Der Grund hierfür liegt darin, dass die aktuellen Rechtsdokumente, insbesondere die untergeordneten Rechtsdokumente, inkonsistent und schwer umzusetzen sind und zwar denselben Inhalt, jedoch zwei unterschiedliche Interpretationen aufweisen. Die Lösung besteht darin, dass die Agenturen die Verantwortung für diejenigen übernehmen, die falsche Dokumente ausstellen.
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