Die Regierung verfügt über einen schlanken und flexiblen Regierungsapparat.

Nachdem die Nationalversammlung die Organisationsstruktur und die Zahl der Regierungsmitglieder für die 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung festgelegt hat, umfasst der neue Regierungsapparat 14 Ministerien und 3 Behörden auf Ministerebene mit jeweils 25 Mitgliedern. Im Vergleich zu früher verfügt der neue Regierungsapparat über fünf Ministerien, Zweigstellen und drei Mitglieder weniger.

Die Maschine ist kompakter geworden.

Von den 14 Ministerien wurden sechs neu eingerichtet: das Innenministerium, das Finanzministerium, das Bauministerium, das Ministerium für Wissenschaft und Technologie, das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt sowie das Ministerium für Ethnizität und Religion. Diese Ministerien wurden auf der Grundlage der Zusammenlegung und Neuordnung einer Reihe früherer Ministerien gegründet.

Es gibt auch 8 Ministerien, die unverändert bleiben (interne Organisationsordnung), darunter: Verteidigung; Polizei; Diplomatisch; Gerechtigkeit; Industrie und Handel; Kultur, Sport und Tourismus; Schul-und Berufsbildung; Medizinisch.

Premierminister Pham Minh Chinh und Mitglieder der Regierung. Foto: Nhat Bac

Die drei Agenturen auf Ministerebene bleiben dieselben wie zuvor, darunter: Staatsbank von Vietnam; Regierungsinspektor; Regierungsbüro.

Von den 25 Regierungsmitgliedern wurden sechs gerade von der Nationalversammlung zur Ernennung bestätigt, darunter zwei stellvertretende Ministerpräsidenten und vier Minister neu eingerichteter Ministerien.

Nach der Umstrukturierung verfügt das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt über zehn stellvertretende Minister, das Finanzministerium über neun stellvertretende Minister und das Bauministerium über acht stellvertretende Minister. Die Ministerien für öffentliche Sicherheit, Inneres und Auswärtige Angelegenheiten haben sieben stellvertretende Minister. Das Verteidigungsministerium hat 6 stellvertretende Minister; Die Staatsbank hat sechs stellvertretende Gouverneure. Ministerien: Wissenschaft und Technologie; Kultur, Sport und Tourismus; Für Bildung und Ausbildung gibt es fünf stellvertretende Minister. Die Regierungsinspektion hat fünf stellvertretende Generalinspektoren. Die Ministerien für Justiz, Industrie und Handel, Gesundheit, ethnische Minderheiten und Religion haben vier stellvertretende Minister. Das Regierungsbüro hat vier stellvertretende Leiter.

Um die Personalausstattung der Ministerien und Zweigstellen nach der Straffung zu perfektionieren, unterzeichnete der Premierminister einen Beschluss zur Versetzung und Ernennung einer Reihe von stellvertretenden Ministern und Zweigstellen.

Gemäß den Bestimmungen des überarbeiteten Gesetzes zur Regierungsorganisation darf die Zahl der stellvertretenden Minister und stellvertretenden Leiter von Behörden auf Ministerebene fünf nicht überschreiten. Im Verteidigungsministerium, im Ministerium für öffentliche Sicherheit und im Außenministerium darf die Zahl sechs nicht überschreiten, außer in Fällen, in denen die zuständigen Behörden eine Mobilisierung oder Rotation von Kadern beantragen.

Dass die Ministerien derzeit über eine Zahl stellvertretender Minister verfügen, die über die gesetzliche Regelung hinausgeht, wurde vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zugelassen, um den Anforderungen an die Personalverteilung und -zuweisung im Zuge der Rationalisierung des Staatsapparats gerecht zu werden.

Allerdings müssen die Ministerien die Zahl ihrer Abgeordneten innerhalb von fünf Jahren schrittweise auf die gesetzlich vorgeschriebene Zahl reduzieren.

Neben der personellen Umstrukturierung hat die Regierung auch ein Dekret über die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Organisationsstruktur der einzelnen Ministerien und Zweigstellen erlassen.

Premierminister Pham Minh Chinh unterzeichnete außerdem eine Entscheidung, mit der dem Premierminister und sieben stellvertretenden Premierministern Aufgaben übertragen wurden, die im Vergleich zu früher viele innovative Prinzipien zur Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation beinhalten.

Dementsprechend leitet und verwaltet der Premierminister direkt große, wichtige Aufgaben sowie strategische, schwierige und sensible Fragen, die große Auswirkungen auf die Entwicklung des Landes haben, in allen Arbeitsbereichen innerhalb der Funktionen, Aufgaben und Befugnisse der Regierung. Der Premierminister übernimmt nicht die Aufgaben, Bereiche und Tätigkeiten, die dem stellvertretenden Premierminister zugewiesen sind.

Stellvertretende Ministerpräsidenten haben die Verantwortung und Befugnis, im Namen des Ministerpräsidenten Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zu leiten, beispielsweise dringende, unerwartete und notwendige Arbeitsinhalte vorzubereiten und der Regierung, dem Ständigen Regierungsausschuss und dem Ministerpräsidenten zur Prüfung und Entscheidung Bericht zu erstatten; Übernehmen Sie die Führung bei der zeitnahen Bearbeitung von Problemen, die eine sektorübergreifende Koordination erfordern.

Die Nationalversammlung gibt der Regierung und dem Premierminister mehr Macht

Ein neuer Punkt in der Regierungsarbeit ab dem 1. März ist das überarbeitete Gesetz zur Regierungsorganisation: Die Nationalversammlung überträgt dem Premierminister mehr Macht. In der Verordnung heißt es insbesondere: „In Fällen, in denen dies im nationalen Interesse, zur Verhütung und Bekämpfung von Naturkatastrophen und Epidemien sowie zum Schutz von Leben und Eigentum der Bevölkerung wirklich notwendig ist, beschließt der Premierminister über die Anwendung anderer dringender, in den geltenden Gesetzen vorgeschriebener Maßnahmen und erstattet den zuständigen Behörden der Partei und der Nationalversammlung so bald wie möglich Bericht.“

Das Gesetz besagt außerdem eindeutig: „Der Premierminister entscheidet nicht über Angelegenheiten, die in die Zuständigkeit und Verantwortung von Ministern und Leitern von Behörden auf Ministerebene für von der Regierung zugewiesene Sektoren und Bereiche fallen.“

Auf der jüngsten 9. außerordentlichen Sitzung hat die Nationalversammlung zahlreiche Inhalte im Zusammenhang mit der Neuordnung und Straffung des Regierungsapparats gebilligt. Foto: Nationalversammlung

Darüber hinaus wird die Regierung in ihren künftigen Aktivitäten die Dezentralisierung und Delegation von Macht in der Richtung vorantreiben, dass „diejenige Ebene, die gute und effektive Arbeit leistet, direkt dieser Ebene zugewiesen wird“, „die Lokalität entscheidet, die Lokalität tut, die Lokalität trägt die Verantwortung“.

In der Gesetzgebung wurden mit dem überarbeiteten Gesetz zur Organisation der Nationalversammlung neue gesetzgeberische Grundsätze eingeführt, die der Regierung mehr Macht bei der Festlegung von Vorschriften verleihen. Das Gesetz regelt lediglich Fragen der Stabilität und des langfristigen Wertes.

Was die Inhalte der staatlichen Verwaltung in den einzelnen Bereichen, neue Fragen, Fragen entwicklungsbezogener Natur und Fragen betrifft, die in der Praxis noch nicht erprobt wurden, legt das Gesetz lediglich die politischen Inhalte von Grundsätzen und Orientierungen unter der Autorität der Nationalversammlung fest.

Die Nationalversammlung dezentralisiert die Macht an die Regierung und die staatlichen Stellen, um die gesetzlichen Bestimmungen weiterhin zu konkretisieren und die Dezentralisierung umzusetzen und sicherzustellen, dass sie mit der organisatorischen Kapazität jeder Behörde, Organisation und lokalen Regierung auf allen Ebenen im Einklang steht und den Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung in jedem Zeitraum umgehend gerecht wird.

Die Nationalversammlung regelt grundsätzlich nicht den Inhalt von Verwaltungsverfahren, Prozessen, beruflichen und technischen Standards sowie hochvolatilen Inhalten.

Darüber hinaus enthält das Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten (in seiner geänderten Fassung) zahlreiche Regelungen zur Erleichterung der sozioökonomischen Verwaltung der Regierung und stärkt die Rolle der „vorlegenden Behörde, die letztendlich die Verantwortung übernehmen muss“.

Mit einer rationalisierteren Organisation; Die Nationalversammlung hat der Regierung mehr Macht und Rollen übertragen. Die Regierung wird künftig flexibel agieren, Entscheidungsprozesse beschleunigen und zur Beseitigung von Engpässen beitragen.

Dadurch wird mehr Entwicklungsspielraum geschaffen, um das BIP-Wachstumsziel von über 8 Prozent in diesem Jahr zu erreichen und in den Folgejahren ein zweistelliges Wachstum anzustreben, wie Generalsekretär To Lam betonte: „Der Apparat muss so optimiert werden, dass er abheben und hoch und weit fliegen kann.“

Vietnamnet.vn

Quelle: https://vietnamnet.vn/chinh-phu-van-hanh-bo-may-gon-nhe-dieu-hanh-linh-hoat-2376242.html