Nachdem die Nationalversammlung die Organisationsstruktur und die Zahl der Regierungsmitglieder für die 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung festgelegt hatte, umfasst der neue Regierungsapparat 14 Ministerien und drei Behörden auf Ministerebene mit insgesamt 25 Mitgliedern. Im Vergleich zu früher gibt es im neuen Regierungsapparat fünf Ministerien, Zweigstellen und drei weniger Mitglieder.
Die Maschine ist kompakter geworden.
Von den 14 Ministerien wurden sechs neu eingerichtet: Innenministerium, Finanzministerium, Bauministerium, Ministerium für Wissenschaft und Technologie, Landwirtschaft und Umwelt sowie Ministerium für Ethnizität und Religion. Diese Ministerien wurden durch die Zusammenlegung und Neuordnung einer Reihe früherer Ministerien gegründet.
Es gibt auch 8 Ministerien, die unverändert bleiben (interne Organisationsstruktur), darunter: Verteidigung; Polizei; Diplomatisch; Gerechtigkeit; Industrie und Handel; Kultur, Sport und Tourismus; Schul-und Berufsbildung; Medizinisch.
Premierminister Pham Minh Chinh und Mitglieder der Regierung. Foto von : Nhat Bac
Die drei Agenturen auf Ministerebene bleiben dieselben wie zuvor, darunter: Staatsbank von Vietnam; Regierungsinspektor; Regierungsbüro.
Sechs der 25 Regierungsmitglieder wurden gerade von der Nationalversammlung zur Ernennung bestätigt, darunter zwei stellvertretende Ministerpräsidenten und vier Minister neu eingerichteter Ministerien.
Nach der Umstrukturierung verfügt das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt über zehn stellvertretende Minister, das Finanzministerium über neun stellvertretende Minister und das Bauministerium über acht stellvertretende Minister. Die Ministerien für öffentliche Sicherheit, Inneres und Auswärtige Angelegenheiten haben sieben stellvertretende Minister. Das Verteidigungsministerium hat sechs stellvertretende Minister. Die Staatsbank hat sechs stellvertretende Gouverneure. Ministerien: Wissenschaft und Technologie; Kultur, Sport und Tourismus; Für Bildung und Ausbildung gibt es fünf stellvertretende Minister. Die Regierungsinspektion hat fünf stellvertretende Generalinspektoren. Die Ministerien für Justiz, Industrie und Handel, Gesundheit, ethnische Minderheiten und Religion haben vier stellvertretende Minister. Das Regierungsbüro hat vier stellvertretende Leiter.
Um die Personalausstattung der Ministerien und Zweigstellen nach der Straffung zu perfektionieren, unterzeichnete der Premierminister einen Beschluss zur Versetzung und Ernennung einer Reihe von stellvertretenden Ministern und Zweigstellen.
Gemäß den Bestimmungen des überarbeiteten Gesetzes zur Regierungsorganisation darf die Zahl der stellvertretenden Minister und stellvertretenden Leiter von Behörden auf Ministerebene fünf nicht überschreiten. Im Verteidigungsministerium, im Ministerium für öffentliche Sicherheit und im Außenministerium darf die Zahl sechs nicht überschreiten, außer in Fällen, in denen die zuständigen Behörden eine Mobilisierung oder Rotation von Kadern beantragen.
Dass die Zahl der stellvertretenden Minister in den Ministerien derzeit über die gesetzliche Zahl hinausgeht, wurde vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zugelassen, um den Anforderungen der Personalverteilung und -zuweisung im Zuge der Rationalisierung des Staatsapparats gerecht zu werden.
Allerdings müssen die Ministerien die Zahl ihrer Stellvertreter innerhalb von fünf Jahren schrittweise auf die gesetzlich vorgeschriebene Zahl reduzieren.
Neben der personellen Umstrukturierung hat die Regierung auch ein Dekret zu den Funktionen, Aufgaben, Befugnissen und der Organisationsstruktur der einzelnen Ministerien und Zweigstellen erlassen.
Premierminister Pham Minh Chinh unterzeichnete zudem einen Beschluss, mit dem dem Premierminister und sieben stellvertretenden Premierministern Aufgaben übertragen wurden, die im Vergleich zu früher mit vielen innovativen Grundsätzen zur Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation verbunden sind.
Dementsprechend leitet und verwaltet der Premierminister direkt große, wichtige Aufgaben sowie strategische, schwierige und sensible Fragen, die einen großen Einfluss auf die Entwicklung des Landes haben, in allen Arbeitsbereichen innerhalb der Funktionen, Aufgaben und Befugnisse der Regierung. Der Premierminister kümmert sich nicht um die Aufgaben, Bereiche und Tätigkeiten, die dem stellvertretenden Premierminister zugewiesen sind.
Stellvertretende Ministerpräsidenten haben die Verantwortung und Befugnis, im Namen des Ministerpräsidenten Ministerien, Zweigstellen und Lokalitäten anzuleiten, beispielsweise dringende, unerwartete und notwendige Arbeitsinhalte vorzubereiten und der Regierung, dem Ständigen Regierungsausschuss und dem Ministerpräsidenten zur Prüfung und Entscheidung Bericht zu erstatten. Übernehmen Sie die Führung bei der zeitnahen Bearbeitung von Problemen, die eine sektorübergreifende Koordination erfordern.
Die Nationalversammlung gibt der Regierung und dem Premierminister mehr Macht
Gemäß dem überarbeiteten Gesetz zur Regierungsorganisation gilt ab 1. März ein neuer Punkt in der Regierungsarbeit: Die Nationalversammlung überträgt dem Premierminister mehr Macht. In der Verordnung heißt es insbesondere: „In Fällen wirklicher Notwendigkeit im nationalen Interesse, bei der Verhütung und Bekämpfung von Naturkatastrophen und Epidemien sowie zum Schutz von Leben und Eigentum der Bevölkerung beschließt der Premierminister über die Anwendung anderer gesetzlich vorgeschriebener dringender Maßnahmen und erstattet den zuständigen Stellen der Partei und der Nationalversammlung so bald wie möglich Bericht.“
Im Gesetz heißt es außerdem eindeutig: „Der Premierminister entscheidet nicht über Angelegenheiten, die in die Zuständigkeit und Verantwortung von Ministern und Leitern von Behörden auf Ministerebene für von der Regierung zugewiesene Sektoren und Bereiche fallen.“
Auf der kürzlich stattgefundenen 9. außerordentlichen Sitzung hat die Nationalversammlung zahlreiche Inhalte im Zusammenhang mit der Neuordnung und Straffung des Regierungsapparates gebilligt. Foto: Nationalversammlung
Darüber hinaus wird die Regierung in ihren künftigen Aktivitäten die Dezentralisierung und Delegation von Macht vorantreiben, und zwar in der Richtung: „Wer seine Arbeit gut und effektiv verrichtet, wird direkt dieser Ebene zugewiesen“, „die Lokalität entscheidet, die Lokalität tut, die Lokalität trägt die Verantwortung“.
In der Gesetzgebung wurden mit dem überarbeiteten Gesetz zur Organisation der Nationalversammlung neue gesetzgeberische Grundsätze eingeführt, die der Regierung mehr Macht bei der Festlegung von Vorschriften verleihen. Das Gesetz regelt lediglich Fragen der Stabilität und des langfristigen Wertes.
Was die Inhalte der staatlichen Verwaltung in den einzelnen Bereichen, neue Fragen, Fragen entwicklungsbezogener Art und Fragen betrifft, die in der Praxis noch nicht erprobt wurden, legt das Gesetz lediglich die politischen Inhalte von Grundsätzen und Orientierungen unter der Autorität der Nationalversammlung fest.
Die Nationalversammlung dezentralisiert die Macht an die Regierung und die staatlichen Behörden, um die gesetzlichen Bestimmungen weiter zu konkretisieren und die Dezentralisierung umzusetzen. So wird sichergestellt, dass sie mit der organisatorischen Kapazität jeder Behörde, Organisation und lokalen Regierung auf allen Ebenen im Einklang steht und den Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung in jedem Zeitraum umgehend gerecht wird.
Die Nationalversammlung regelt grundsätzlich nicht den Inhalt von Verwaltungsverfahren, Prozessen, beruflichen und technischen Standards sowie hochexplosiver Inhalte.
Darüber hinaus enthält das geänderte Gesetz zur Bekanntmachung juristischer Dokumente zahlreiche Regelungen zur Erleichterung der sozioökonomischen Verwaltung durch die Regierung und stärkt die Rolle der „vorlegenden Behörde, die die letztendliche Verantwortung tragen muss“.
Mit einer rationalisierteren Organisation; Die Nationalversammlung hat der Regierung mehr Macht und Rollen übertragen. In Zukunft wird die Regierung flexibler agieren, den Entscheidungsprozess beschleunigen und zur Beseitigung von Engpässen beitragen.
Dies wird mehr Entwicklungsspielraum schaffen, um das BIP-Wachstumsziel von über 8% in diesem Jahr zu erreichen und in den folgenden Jahren ein zweistelliges Wachstum anzustreben, genau wie Generalsekretär To Lam betonte: „Der Apparat muss so optimiert werden, dass er abheben und hoch und weit fliegen kann.“
Vietnamnet.vn
Quelle: https://vietnamnet.vn/chinh-phu-van-hanh-bo-may-gon-nhe-dieu-hanh-linh-hoat-2376242.html
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