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„Gefährliche“ Spannungen zwischen der Ukraine und Polen, Wut unter den Bauern und mehr …

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế16/02/2024

Polnische Bauern sind in einem neuen, einmonatigen Streik erneut in Richtung der Grenze zur benachbarten Ukraine marschiert, um gegen die EU-Politik und die ihrer Meinung nach unfaire Konkurrenz durch die benachbarte Ukraine zu protestieren.

Am 9. Februar kündigte die Gewerkschaft Solidarność an, sie werde bis zum 10. März Straßen und Grenzübergänge zur Ukraine blockieren.

Am 13. Februar kündigten sie dann erneut an, dass sie am 20. Februar alle Grenzübergänge zur Ukraine sperren würden, was die Spannungen an der Grenze weiter eskalieren ließ.

In den sozialen Medien wurden in ganz Europa Beschwerden geteilt. Landwirte äußerten ihren Widerstand gegen die ihrer Ansicht nach zunehmende unfaire Konkurrenz von außerhalb der Region, insbesondere aus der benachbarten Ukraine, sowie gegen die EU-Politik zur Bekämpfung des Klimawandels, die den Landwirten Beschränkungen auferlegt.

Sự giận dữ của nông dân, đẩy quan hệ Ukraine-Balan vào vòng ‘nguy hiểm’ và hơn thế nữa…
Ukrainische Fahrer protestieren am Kontrollpunkt Jahodyn-Dorohusk gegen polnische Bauern, die den LKW-Verkehr blockieren, 15. Februar. (Quelle: Ukrinform)
Sự giận dữ của nông dân, đẩy quan hệ Ukraine-Balan vào vòng ‘nguy hiểm’ và hơn thế nữa…
Polnische Bauern blockieren mit Traktoren die Straßenmitte während eines Protests gegen den Preisdruck in der Landwirtschaft, Steuern und Umweltvorschriften der EU am 9. Februar. (Quelle: Reuters)

Das "Dilemma"

Die Gewerkschaft Solidarność wirft der polnischen Regierung und der Europäischen Kommission direkt vor, ihrer Ansicht nach nicht im Interesse der Bevölkerung zu handeln. Ihrer Ansicht nach „lassen uns die Passivität der polnischen Behörden und ihre Erklärungen zur Zusammenarbeit mit der EU … hinsichtlich der Einfuhr von Agrar- und Lebensmittelprodukten aus der Ukraine keine andere Wahl, als einen Generalstreik auszurufen“, hieß es in einer Erklärung vom 2. Februar.

Das ukrainische Landwirtschaftsministerium bestätigte gegenüber dem Kyiv Independent, dass Kiew und Warschau in Gesprächen seien. Ein Ende der im April 2023 begonnenen Agrarkonflikte scheint jedoch nicht in Sicht.

Allerdings ist man in der ukrainischen Landwirtschaft auch besorgt, dass die Proteste bei einem der wichtigsten Verbündeten der Ukraine im militärischen Konflikt mit Russland anti-kiewische Stimmungen schüren könnten.

Bei einem Protest am 9. Februar im polnischen Grojec gegen den zollfreien Handel mit ukrainischen Agrarprodukten fuhren die Bauern im Schneckentempo oder blockierten die Straßen mit Traktoren. Nach dem Beginn einer 30-tägigen Blockade haben die Proteste nun Empörung ausgelöst, insbesondere nachdem in den sozialen Medien Videos aufgetaucht waren, die zeigen, wie polnische Demonstranten am Kontrollpunkt Dorohusk ukrainisches Getreide aus Lastwagen abladen.

Kiew verurteilte die Tat und forderte die Bestrafung der Täter. Die polnische Bezirksstaatsanwaltschaft Chelm leitete am 12. Februar eine Untersuchung ein und warnte, dass das Verbrechen mit einer Gefängnisstrafe von bis zu fünf Jahren geahndet werden könne.

Die polnischen Behörden entschuldigten sich nach dem Vorfall bei der Ukraine, doch die Spannungen blieben hoch, als Demonstranten am 13. Februar eine weitere Blockade des Kontrollpunkts Korczowa-Krakivets begannen.

Unterdessen befindet sich das polnische Landwirtschaftsministerium in einem „Dilemma“: In seiner Entschuldigung muss es die Demonstranten weiterhin in Schutz nehmen, während es gleichzeitig ukrainischen Lebensmitteln mangelhafte Qualität vorwirft.

„Die Landwirte haben sich vielleicht von ihren Emotionen leiten lassen, aber wir sollten nicht vergessen, dass sie sich in einer sehr schwierigen wirtschaftlichen Lage befinden. Gerade jetzt, im Frühjahr, haben sie kein Geld, um Düngemittel und Pestizide zu kaufen. Ihre Verzweiflung ist verständlich“, sagte der polnische Landwirtschaftsminister Czesław Siekierski am 12. Februar.

Für die ukrainische Seite sind die Ursachen der Proteste unterdessen nicht ganz klar. Warschau beschränkt die Einfuhr ukrainischer Lebensmittel seit dem 15. April 2023 und hat das Embargo am 15. September 2023 noch einmal verlängert.

Im Mai 2023 verhängte die EU Beschränkungen, die es Polen, Ungarn, der Slowakei, Rumänien und Bulgarien ermöglichten, den Inlandsverkauf von ukrainischem Weizen, Mais, Raps und Sonnenblumenkernen zu verbieten, den Transit der Produkte für den Export in andere Länder jedoch weiterhin zuzulassen, nachdem sich lokale Landwirte darüber beschwert hatten, dass die Importe zu einem Einbruch der Inlandspreise führten.

Die ukrainischen Getreide- und Ölexporte nach Polen sind nach dem Verbot deutlich zurückgegangen. Nach Angaben des Ukrainian Club of Agribusiness (UCAB) lagen die Exporte im März 2023 bei 277.500 Tonnen, während sie im April nur noch 61.000 Tonnen und im Dezember unter 20.000 Tonnen sanken.

„In den letzten Monaten haben nur wenige ukrainische Agrarprodukte die polnische Grenze passiert. Die nach Polen eingeführten Produkte werden nicht auf dem polnischen Markt verkauft, sondern oft in Drittländer transportiert“, sagte die Leiterin von UCAB, Oleksandra Avramenko.

Allerdings wies Frau Avramenko darauf hin, dass es möglich sei, dass Dritte, etwa Käufer in Deutschland, ukrainische Produkte anschließend wieder nach Polen verkaufen könnten. „Aber die Ukraine ist nicht für die Überwachung dieser Situation verantwortlich.“

Polens Landwirtschaftsminister versprach nach einer Grenzbesichtigung am 4. Februar, die Grenzkontrollen zu verstärken und mehr Kontrollen durchzuführen. Doch Czesław Siekierski sagte auch: „Der übermäßige Import ukrainischer Agrarprodukte – die die hohen Produktionsanforderungen der EU nicht erfüllen – bedroht indirekt die Wettbewerbsfähigkeit der polnischen Landwirtschaft.“

Keine neuen Schritte, die Lage ist „heißer“?

Unterdessen warnte der polnische Ministerpräsident Donald Tusk in einem breiteren Kontext, dass der Streit die antiukrainische Stimmung in Polen anheizen könnte.

„Ich glaube nicht, dass es zwischen der (polnischen) Regierung und den protestierenden Bauern einen nennenswerten Meinungs- oder Interessenkonflikt gibt“, sagte der polnische Regierungschef am 11. Februar bei einem Treffen in der nordpolnischen Stadt Morag.

„Wenn die Ukraine in ihrem Konflikt mit Russland weiterhin die ganze Welt hinter sich mobilisieren will, muss sie auch die Interessen jedes einzelnen Mitglieds dieser Gemeinschaft respektieren“, fügte Herr Tusk hinzu.

Tatsächlich hatte Warschau bereits am 6. Januar mit den Demonstranten über die Beendigung einer Blockade verhandelt. Damals versprach der polnische Landwirtschaftsminister Siekierski, drei Forderungen der Landwirte zu erfüllen, darunter Maissubventionen im Wert von einer Milliarde Zloty (251 Millionen Dollar), eine Erhöhung der Liquiditätskredite auf 2,5 Milliarden Zloty (629 Millionen Dollar) und die Beibehaltung der Agrarsteuern auf dem Niveau von 2023.

Ministerpräsident Tusk behielt das Embargo auf ukrainische Lebensmittel bei, erweiterte die Liste jedoch nicht auf andere Produkte wie Zucker, Eier und Geflügel, wie von den Demonstranten gefordert.

Unterdessen befürchtet die Vorsitzende des ukrainischen Agrarclubs, Oleksandra Avramenko, dass die Wiederaufnahme der Proteste den rechten Parteien Polens im Vorfeld der für den 6. bis 9. Juni angesetzten Wahlen zum Europäischen Parlament zugutekommen könnte. Rechte Parteien vertreten häufig antiukrainische Ansichten und laut Frau Avramenko „kommen Maßnahmen gegen die Ukraine der Rechten sehr gelegen.“

In einem Kommentar zu den Protesten von Landwirten in vielen europäischen Ländern sagte Frau Avramenko, dass nur Polen die Ukraine stark ins Visier nehme. Französische und spanische Landwirte lehnen Importe aus allen Drittländern ab, während die Mehrheit die steigenden Kosten und den unzureichenden Green Deal der EU kritisiert.

Im Januar protestierten rumänische Landwirte gegen ukrainische Importe und andere Probleme, doch Kiew und Bukarest erzielten eine Einigung. Frau Avramenko hofft, dasselbe mit Polen erreichen zu können.

Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj hat Berichten zufolge „dringende Verhandlungen“ mit Polen angeordnet, nachdem polnische Bauern gewalttätige Proteste veranstaltet hatten, die zu Spannungen in den bilateralen Beziehungen geführt hatten. Doch Diplomatie ist nicht immer gleichbedeutend mit Wirtschaft. Angesichts des Drucks der Proteste im Inland muss die polnische Regierung zweifellos eine Wahl haben.

In der Realität scheint es jedoch so, dass die Maßnahmen der Regierungen aller Seiten kaum mit den Wünschen der Landwirte Schritt halten können. Während weder die ukrainische noch die polnische Regierung neue Schritte zur Beruhigung der Situation unternommen haben, haben ukrainische Autofahrer die Sache selbst in die Hand genommen, indem sie am Kontrollpunkt Yahodyn-Dorohusk einen spontanen Protest veranstalteten. Eine lange Reihe ukrainischer Lkw-Fahrer trug Protestschilder in ukrainischer, polnischer und englischer Sprache und verurteilte damit polnische Bauern, weil sie den Lkw-Verkehr blockierten, berichtet Ukrinform.


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