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| Die Beziehungen zwischen den USA und China haben sich seit einiger Zeit verschlechtert, und Washington beschwert sich über die Handels- und Währungspraktiken Pekings. (Quelle: Reuters) |
Am 28. Juni verabschiedete der chinesische Präsident Xi Jinping ein neues Gesetz, das es dem Land im Wesentlichen ermöglicht, auf die wachsende Zahl der von den Vereinigten Staaten und ihren Verbündeten verhängten Sanktionen zu reagieren. Das neue außenpolitische Gesetz bietet China einen rechtlichen Rahmen, um gegen Unternehmen und Länder vorzugehen, von denen es glaubt, dass sie Sanktionen gegen das Land verhängen. Das neue Gesetz tritt am 1. Juli in Kraft.
Die Verabschiedung des Außenpolitikgesetzes durch Chinas oberstes Parlament am 28. Juni sei ein wichtiger Meilenstein, berichtete Global Times , das Sprachrohr der Kommunistischen Partei Chinas. Dies ist das erste umfassende und grundlegende Gesetz zu den Außenbeziehungen, das darauf abzielt, Schlupflöcher in der Außenpolitik zu schließen.
Das Gesetz wurde vor dem Hintergrund neuer Herausforderungen in den Außenbeziehungen erlassen, insbesondere da China häufig mit externen Eingriffen in seine inneren Angelegenheiten in Form einseitiger Sanktionen des Westens konfrontiert ist.“
USA verschärfen Sanktionen
Es ist kein Geheimnis, dass sich die Beziehungen zwischen den USA und China seit einiger Zeit verschlechtern und Washington sich über die Handels- und Währungspraktiken Pekings beschwert.
So werfen die USA China beispielsweise häufig Währungsmanipulationen vor – also die Schwächung des Yuan –, um sich einen Handelsvorteil zu verschaffen. Das Handelsdefizit mit Asiens größter Volkswirtschaft ist ein zentrales Thema, das der ehemalige US-Präsident Donald Trump mehrfach erwähnt hat.
In ähnlicher Weise ist Washington auch besorgt, dass Peking technologische Geheimnisse stehlen könnte. Im Oktober 2022 kündigte US-Präsident Joe Biden eine Reihe umfassender Exportverbote an. Dementsprechend können chinesische Unternehmen grundsätzlich keine hochentwickelten Mikrochips und zugehörige Geräte aus den USA kaufen.
Die wachsende Nähe der USA zu Indien wird auch im Licht der Hoffnung gesehen, dass die größte Volkswirtschaft der Welt das südasiatische Land als Gegengewicht zum Aufstieg des nordostasiatischen Landes nutzen möchte.
Aufgrund der Covid-19-Pandemie versuchen viele Länder, insbesondere die USA, zunehmend, Strategien zu entwickeln, um die Risiken einer Zusammenarbeit mit China zu mindern.
Dies ist jedoch leichter gesagt als getan.
Tatsächlich ist China in den letzten drei Jahrzehnten zur Fabrik der Welt geworden. Die Verlagerung von Fabriken aus der zweitgrößten Volkswirtschaft der Welt ist nicht einfach, da es keinen unmittelbaren Ersatz gibt.
Nur wenige Länder können mit einer derart großen menschlichen und physischen Infrastruktur aufwarten wie China. Eine Abkehr von der Fabrik der Welt wird, selbst wenn sie aus geopolitischen und außenpolitischen Gründen erfolgt, nicht ohne Kosten bleiben.
Chinas Reaktion
Wenig überraschend hat Peking die Verbote und Beschränkungen Washingtons wiederholt kritisiert und gleichzeitig Vorwürfe der Wirtschaftsspionage und angeblichen Währungsmanipulation zurückgewiesen. China plädiert außerdem für eine offenere Weltwirtschaftsordnung.
Pekings Haltung und Handeln sind zunehmend selbstbewusster geworden, insbesondere seitdem die wirtschaftliche Konfrontation mit Washington auch auf territoriale Fragen wie die Beziehungen zu Chinas Hongkong und Taiwan übergegriffen hat.
So warnte beispielsweise der chinesische Ministerpräsident Li Qiang am 27. Juni bei der 14. Jahrestagung des Weltwirtschaftsforums in Tianjin – auch als Sommer-Davos bekannt – die westlichen Mächte, dass die Bemühungen des Landes zur „Risikominderung“ zu einer Fragmentierung der globalen Lieferketten führen könnten. Regierungen sollten ihre Grenzen nicht überschreiten, wenn sie Druck auf Unternehmen ausüben, China zu verlassen, sagte er.
„Wir sollten uns der Politisierung wirtschaftlicher Fragen widersetzen und zusammenarbeiten, um die globale Industrie- und Lieferkette stabil, reibungslos und sicher zu halten, damit die Früchte der Globalisierung den verschiedenen Ländern und Bevölkerungsgruppen auf gerechtere Weise zugutekommen“, betonte der chinesische Staatschef.
Laut People's Daily bedeutet das neue Gesetz: „China hat das Recht, im Einklang mit dem Gesetz die notwendigen Gegenmaßnahmen gegen Handlungen zu ergreifen, die gegen das Völkerrecht und die grundlegenden Normen der internationalen Beziehungen verstoßen und die nationale Souveränität, Sicherheit und Interessen Chinas gefährden.“ Peking wird Gesetze und Verwaltungsvorschriften formulieren, entsprechende Arbeitssysteme und -mechanismen einrichten, die Koordination zwischen den Abteilungen stärken und entsprechende Gegenmaßnahmen und Beschränkungen einführen und umsetzen.
„Zum ersten Mal legt das Gesetz klar den Zweck, die Bedingungen und die politische Ausrichtung der Anwendung chinesischen Rechts in den Außenbeziehungen dar und legt die Grundsätze für Gegenmaßnahmen und Beschränkungen gegenüber ausländischen Ländern, Einzelpersonen oder Organisationen fest“, sagte Huang Huikang, Professor am Institut für Internationales Recht der Universität Wuhan, gegenüber der Global Times.
Peking hat außerdem Maßnahmen ergriffen, beispielsweise ein Verbot für inländische Unternehmen, Produkte des US-Chipherstellers Micron Technology Inc. zu kaufen.
China hofft, die USA zu überholen und zur größten Volkswirtschaft der Welt und zu einer technologischen Supermacht zu werden. Gleichzeitig kann Peking seine bestehende Kontrolle als Nervenzentrum der globalen Produktion nicht aufgeben.
Das neue Gesetz soll China eine stärkere Reaktion auf US-Maßnahmen ermöglichen.
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